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新華社發(fā) 徐駿 作
有關(guān)教育的話題一直都不缺少關(guān)注度。近幾年來，春城晚報報道過的學(xué)生如何減負(fù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治等，時常成為社會各界關(guān)注的熱點。在昆明市兩會上，教育話題成為人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的焦點。
深入實施“三名”工程，引進(jìn)名校4所、名師50名、名校長4名。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)考試招生制度改革，建立健全小學(xué)生課后服務(wù)制度?！ぷ鲌蟾?/p>
話題1
三點半放學(xué)后 學(xué)生何去何從
現(xiàn)象：放學(xué)早娃娃沒人接
學(xué)生“減負(fù)”一直備受關(guān)注。學(xué)校為應(yīng)對“減負(fù)”政策，將學(xué)生放學(xué)時間調(diào)整至下午三點半到四點，減少學(xué)生在校時間。學(xué)校放學(xué)過早，這就導(dǎo)致孩子無人接的問題，有的家長硬著頭皮請假早退，有的請老人幫忙，還有的花錢交給托管班，由此引發(fā)不少家長吐槽。
建議：探索“三點半課堂”星級評定制度
昆明市政協(xié)委員郝志章建議，可以放學(xué)時間不變，有條件的家長可以把孩子接走，沒有條件的家長可將孩子繼續(xù)留在校園，時間延至家長下班，由家長承擔(dān)相應(yīng)管理經(jīng)費。留校期間，由校方組織文藝、體育、游戲等綜合素質(zhì)教育和傳統(tǒng)文化教育活動，使孩子在課余時間充分釋放童趣，從而為孩子、家長“減負(fù)”。
農(nóng)工黨昆明市委則建議，學(xué)校應(yīng)作為“三點半課堂”主體，發(fā)揮學(xué)校資源、場地、師資等優(yōu)勢，以課外活動為主要載體，以課內(nèi)活動有效銜接，保證活動質(zhì)量。建立“三點半課堂”項目考核體系，從場地建設(shè)、活動效果、臺賬資料、資金使用等方面進(jìn)行考核，探索“三點半課堂”星級評定制度。
措施：開設(shè)“三點半課堂”
接下來如何落實《政府工作報告》提出的“建立健全小學(xué)生課后服務(wù)制度”要求？昆明市教育局副局長穆仁早說，小學(xué)生課后服務(wù)制度也就是人們通常所說的“三點半課堂”。由于學(xué)生的放學(xué)時間和家長下班時間有沖突，學(xué)生放學(xué)家長無法接的問題普遍存在，由此引發(fā)社會的關(guān)注。針對這一問題，從教育部到教育廳再到市縣級教育部門都很重視。就昆明市而言，目前已經(jīng)在開展試點工作。由政府負(fù)責(zé)保障經(jīng)費支出，引入校外資源開展特色課程，把學(xué)生放學(xué)后到家長下班來接的時間利用起來。
穆仁早坦言，試點后引發(fā)了部分家長的不解?！叭c半課堂”放學(xué)后，學(xué)生們繼續(xù)留在學(xué)校參與興趣班，部分家長把“三點半課堂”與補課混淆起來，有了補課的嫌疑，這兩者其實有著本質(zhì)區(qū)別。課后服務(wù)主要是針對學(xué)生的特長、愛好、特色進(jìn)行輔導(dǎo)，在老師的參與下，有序地在學(xué)校組織開展，這一點需要部分家長理解支持。
目前，中華小學(xué)課后服務(wù)制度試點已經(jīng)啟動，作為市級試點項目，各項工作正在積極推進(jìn)，實施下來效果不錯。由于接送孩子難的問題主要集中在主城區(qū)，穆仁早表示，今年昆明主城區(qū)將啟動小學(xué)課后服務(wù)制度。
話題2
陪寫作業(yè)焦慮成疾
“家長陪娃寫作業(yè)氣到腦?！薄芭銓懽鳂I(yè)成一年級家長集體焦慮”……這些引起不少家長共鳴的題目在網(wǎng)絡(luò)屢見不鮮。“簡直是又上了一遍小學(xué)。”一位80后家長向記者吐槽，辛苦上班一整天，回到家之后還要管娃娃寫作業(yè)，拍攝視頻作業(yè)、檢查作業(yè)對錯，往往折騰到晚上10點才有自己的時間。
對此，昆明市人大代表嚴(yán)冰注意到，近期教育部對此事的回應(yīng)已明確，老師不允許要求家長批改作業(yè)，不允許通過微信或QQ群布置作業(yè)。作為一名小學(xué)老師，她認(rèn)為，應(yīng)該把學(xué)校和家庭的責(zé)任區(qū)別開來，在孩子的成長過程中，家庭和學(xué)校有各自的任務(wù)，家庭主要是陪伴孩子，學(xué)校則是培養(yǎng)孩子行為習(xí)慣以及完成學(xué)業(yè)。尤其是家長批改作業(yè)，很可能一些題目家長都拿不準(zhǔn)、不會做，又如何引導(dǎo)孩子正確的解題思路呢？
話題3
學(xué)前教育有短板
目前，早期教育越來越受到社會和家長的關(guān)注與重視，各類機(jī)構(gòu)如雨后春筍般快速發(fā)展起來。農(nóng)工黨昆明市委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前昆明市有幾百家實際從事早教的機(jī)構(gòu)，這些早教機(jī)構(gòu)沒有教學(xué)許可證，也不具備教育培訓(xùn)條件，卻打著教育咨詢的旗號從事培訓(xùn)工作，甚至直接辦成幼兒園模式，以低廉的價格與幼兒園搶生源，這些機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)施存在安全隱患、教師沒有教師資格證，由此衍生了不少社會矛盾。
在農(nóng)工黨昆明市委提出的《關(guān)于規(guī)范昆明市早教機(jī)構(gòu)的建議》中，他們認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)盡快把早期教育納入社會公共服務(wù)范疇，明確早教機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出臺相關(guān)行業(yè)規(guī)范，對早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督，未經(jīng)審批的，一律不準(zhǔn)從事早教業(yè)務(wù)。同時，加強對于嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊不法行為，懲治不法單位和個人。對于參與不正當(dāng)競爭的機(jī)構(gòu)，超范圍經(jīng)營的，依法及時處理，整頓市場秩序，實現(xiàn)嬰幼兒早教市場的健康和可持續(xù)發(fā)展。
話題4
不能啥活動都進(jìn)校園
近年來，各類“進(jìn)校園”活動名目繁多，愈演愈烈，令人眼花繚亂。來自教育一線的昆明市政協(xié)委員耿云花提出《關(guān)于“進(jìn)校園”亂象，還校園一方凈土的建議》?！皩W(xué)校不是個筐，不能什么都往里裝。”她建議，相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范推進(jìn)“進(jìn)校園”活動，還校園一方凈土。學(xué)校有自己的教學(xué)任務(wù)，有國家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)和安排，有嚴(yán)格的作息時間，這些活動美其名曰是增強學(xué)生群體防范意識和能力，實際上是無故增加學(xué)校負(fù)擔(dān)。
話題5
應(yīng)考慮為老師減負(fù)
由于職業(yè)的特殊性，教師心理壓力很大，教師群體的身心健康不容忽視，尤其是中老年教師，因長期埋頭工作，不注意勞逸結(jié)合，忽視自身保健，久之積勞成疾，患有各種疾病。據(jù)不完全統(tǒng)計，90%以上的教師普遍存在身體狀況欠佳的情況，且呈上升趨勢，比例不斷增加，向年輕教師隊伍蔓延。
對此，昆明市政協(xié)委員金云麗提出《關(guān)于關(guān)愛重病教師群體的建議》。她建議，昆明市應(yīng)完善教師群體重大疾病保險制度，同時建議市級財政對重大疾病保險進(jìn)行補助。建議市財政局牽頭，市教育局配合，成立教師重大疾病關(guān)愛基金，形成政府撥款、社會捐贈、群體互助的關(guān)愛基金補助機(jī)制。
“老師們每天在學(xué)校的時間至少10個小時，晚上往往工作到深夜，周末帶著作業(yè)回家批改也是常事?！崩ッ魇腥舜蟠韲?yán)冰說，在為學(xué)生減負(fù)的同時，也應(yīng)考慮為老師減負(fù)。（春城晚報 記者宋金艷 羅宗偉）
