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昆明信息港訊 記者上官艷君 “鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)得興旺?！笔小皟蓵鄙?人大代表李榮文認為,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是提升基層黨組織的組織力、鞏固農(nóng)村基層政權的關鍵一招,是提高群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度、引領農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。
李榮文介紹,目前,昆明市村級集體經(jīng)濟“空殼村”基本消除,但是村級集體經(jīng)濟不足2萬元有221個,占全市行政村總數(shù)的23.5%,不足5萬元有670個,占全市行政村總數(shù)的71.2%。
“通過前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),昆明市大部分村級集體經(jīng)濟是通過入股經(jīng)營、集體資產(chǎn)出租、購買門面等方式進行,這種方式一定程度導致了集體經(jīng)濟收入少、底子薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度底、帶動農(nóng)民發(fā)展致富較弱等問題,距離提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度、實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧致富等目標還有比較大的差距。”
李榮文建議,從推廣農(nóng)民專業(yè)合作社模式入手,逐步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
他說,首先應加大合作社組建力度,并對合作社人員進行業(yè)務培訓,提高自我管理的能力。其次,應加大指導和扶持力度。組織部門和財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務等部門,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定縣級發(fā)展村級集體經(jīng)濟的實施方案。
要整合資源力量,采取“一村一策”“一村一品”的方式加大扶持力度。積極引導支農(nóng)、扶貧、產(chǎn)業(yè)等各類資金投向村級集體經(jīng)濟項目,并在稅費收取和資金借貸方面給予減免支持,充分利用招商引資、重點項目等幫助村級增強造血功能。
同時,把農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的組織形式來打造。有條件的地方,可以積極探索依托該平臺,組建運輸公司、勞動輸出公司等,設立土地流轉(zhuǎn)中心、股份合作中心、金融服務中心等,領辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),有效激活農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)、人力資本,解決農(nóng)村土地零散低效、資源配置率低等問題,最終實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾收入增加、集體經(jīng)濟壯大、基層組織建強的“雙贏”目標。
