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在師專附小月牙塘校區(qū)“三點(diǎn)半課堂”上，上聲樂(lè)課的學(xué)生積極回答問(wèn)題。 記者李海曦/攝
昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào)全媒體 記者李雙雙 陳雯）上小學(xué)的娃娃下午三點(diǎn)半就放學(xué)了，但家長(zhǎng)卻要下午五點(diǎn)鐘才下班，這個(gè)時(shí)間差時(shí)段該如何解決？如老人不在身邊幫忙照顧娃娃的話，娃娃放學(xué)由誰(shuí)來(lái)接？長(zhǎng)期以來(lái)，由于小學(xué)生的放學(xué)時(shí)間和家長(zhǎng)下班時(shí)間存在一定時(shí)間差，“三點(diǎn)半難題”或“四點(diǎn)難題”逐漸成為社會(huì)關(guān)注的一大熱點(diǎn)。兩會(huì)上，政府工作報(bào)告明確提出，要進(jìn)一步建立健全小學(xué)生課后服務(wù)制度。
那么，這一制度如何建立？它的建立將如何解決昆明眾多家長(zhǎng)頭疼的“三點(diǎn)半難題”？
經(jīng)驗(yàn)
五華區(qū)34所公辦學(xué)校
超六成學(xué)生參加“三點(diǎn)半課堂”
昆明市教育局副局長(zhǎng)穆仁早介紹，小學(xué)生課后服務(wù)制度，也就是人們通常所說(shuō)的“三點(diǎn)半課堂”。
“三點(diǎn)半課堂”能解決的，不僅是娃娃放學(xué)后沒(méi)人接的問(wèn)題。
今年初，市民成焰在明通小學(xué)上六年級(jí)的女兒參加了一場(chǎng)在上海舉辦的傳統(tǒng)弓射箭比賽，并獲得了不錯(cuò)名次?！巴尥藿佑|傳統(tǒng)弓得益于學(xué)校開(kāi)展的‘三點(diǎn)半課堂’。每周一到周四，學(xué)校都會(huì)開(kāi)辦各種興趣班。孩子們可自愿參與，且都是免費(fèi)的，教學(xué)質(zhì)量也很高?！背裳娼榻B，他們家不存在“三點(diǎn)半難題”，但和女兒商量后，還是根據(jù)女兒的興趣選擇了學(xué)校的“三點(diǎn)半課堂”。
從去年4月至今，通過(guò)探索，五華區(qū)具有本地特色的課后服務(wù)工作模式已現(xiàn)成效。市人大代表陶韻佳在兩會(huì)上介紹，“五華區(qū)現(xiàn)有的‘三點(diǎn)半課堂’課程設(shè)置內(nèi)容豐富，包括體育、文化、藝術(shù)、科技等四大類，共618個(gè)課程。多元化課堂讓學(xué)生體驗(yàn)了課本外的更多知識(shí)，拓展了視野，增強(qiáng)了身體素質(zhì)，促進(jìn)了心理健康發(fā)展?！?/p>
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，五華區(qū)34所公辦學(xué)校在校學(xué)生38209人，實(shí)際參加課后服務(wù)人數(shù)為24159人，“三點(diǎn)半課堂”覆蓋比例達(dá)63.2%。
但是，在“三點(diǎn)半課堂”推廣過(guò)程中，也存在不少問(wèn)題?！白钪饕木褪墙?jīng)費(fèi)保障，我們?cè)谒泄k小學(xué)都開(kāi)展了‘三點(diǎn)半課堂’，由區(qū)級(jí)財(cái)政拿出經(jīng)費(fèi)來(lái)保障，但在民辦學(xué)校，這項(xiàng)服務(wù)暫時(shí)沒(méi)有開(kāi)展。課后服務(wù)中，校內(nèi)教師提供免費(fèi)課程，校外教師僅收取基本課時(shí)酬勞，不以營(yíng)利為目的?！碧枕嵓颜f(shuō)。
聲音
“三點(diǎn)半課堂”課程安排
應(yīng)與學(xué)校日常教學(xué)課程互補(bǔ)
市政協(xié)委員，長(zhǎng)水教育集團(tuán)、云南衡水實(shí)驗(yàn)中學(xué)董事長(zhǎng)張韶維認(rèn)為，想要解決“三點(diǎn)半難題”，要注意以下幾個(gè)方面：第一，從學(xué)生角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)注意學(xué)生的全面發(fā)展，“三點(diǎn)半課堂”應(yīng)以實(shí)踐性課程為主，與學(xué)校日常教學(xué)課程互補(bǔ)，相輔相成。讓學(xué)生在三點(diǎn)半后能減負(fù)，讓學(xué)校和家長(zhǎng)也能減負(fù)，把實(shí)踐性課程作為一個(gè)有益補(bǔ)充。第二，從家長(zhǎng)角度來(lái)講，家長(zhǎng)應(yīng)充分信任和配合學(xué)校的教育，做好學(xué)校的配合工作，這個(gè)很重要。第三，如何科學(xué)安排課程、注重實(shí)踐性教育讓學(xué)生全面發(fā)展，也對(duì)教師隊(duì)伍提出更高要求。
“三點(diǎn)半課堂”的主要陣地還是應(yīng)放在學(xué)校內(nèi)，場(chǎng)地應(yīng)在學(xué)校里，至于誰(shuí)來(lái)提供服務(wù)，可以是專業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，也可以是具有能力的學(xué)校本身。同時(shí)，這也是對(duì)社會(huì)監(jiān)督作用的考察。從學(xué)生、教師、學(xué)校、社會(huì)等4個(gè)方面，四位一體綜合考量來(lái)解決學(xué)生三點(diǎn)半下課后無(wú)人監(jiān)管、無(wú)處可去的問(wèn)題。
進(jìn)展
今年主城區(qū)
將啟動(dòng)小學(xué)課后服務(wù)制度
穆仁早介紹，針對(duì)“三點(diǎn)半難題”或“四點(diǎn)難題”，從教育部到省教育廳再到市、縣級(jí)教育部門(mén)，都很重視。就昆明市而言，目前已在開(kāi)展試點(diǎn)工作?！坝烧?fù)責(zé)保障經(jīng)費(fèi)支出，引入校外資源開(kāi)設(shè)特色課程，由學(xué)校組織開(kāi)展，把學(xué)生放學(xué)后到家長(zhǎng)下班來(lái)接的時(shí)段利用起來(lái)?！?/p>
目前，中華小學(xué)課后服務(wù)制度試點(diǎn)已啟動(dòng)。作為市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)工作正在推進(jìn)，實(shí)施下來(lái)效果不錯(cuò)，待形成一定的制度規(guī)范后將全面推開(kāi)。由于接送孩子難問(wèn)題主要集中在主城區(qū)，穆仁早說(shuō)，今年，昆明主城區(qū)將啟動(dòng)小學(xué)課后服務(wù)制度。
穆仁早介紹，試點(diǎn)工作開(kāi)展后也引發(fā)部分家長(zhǎng)不解?！啊c(diǎn)半課堂’是在學(xué)生放學(xué)后繼續(xù)留在學(xué)校參與興趣班，但部分家長(zhǎng)把‘三點(diǎn)半課堂’與補(bǔ)課混淆起來(lái)，有了補(bǔ)課嫌疑，但這兩者其實(shí)有著本質(zhì)區(qū)別。”課后服務(wù)主要是針對(duì)學(xué)生的特長(zhǎng)、愛(ài)好、特色進(jìn)行輔導(dǎo)，在老師參與下有序地在學(xué)校組織開(kāi)展，而如果孩子們放學(xué)后留在學(xué)校里卻沒(méi)有相關(guān)組織，是存在安全隱患的。這一點(diǎn)需要家長(zhǎng)理解和支持。
