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?編者按
?2月15日,昆明市委召開的2019年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,就當(dāng)前形勢進(jìn)行深入剖析,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作,并強(qiáng)調(diào)要以更強(qiáng)的招數(shù)提升投資質(zhì)量效益、以更大的決心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以更實(shí)的舉措推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、以更優(yōu)的服務(wù)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以更務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從今天起,本報(bào)推出“貫徹新發(fā)展理念 筑就高質(zhì)量之路”系列報(bào)道。
?1157.5億元,是2018年昆明引進(jìn)市外內(nèi)資的規(guī)模。
?1585.5億元,是2018年昆明市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成的投資規(guī)模。
?過去一年,顯然是昆明引資規(guī)模和完成投資規(guī)?！半p提升”的一年,再次顯示經(jīng)濟(jì)增長的韌性和空間的同時(shí),也彰顯了昆明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢、新動(dòng)能。
?招商
?全產(chǎn)業(yè)鏈招商倍增效應(yīng)漸顯
?昆明信息港訊 （昆明日報(bào) 首席記者廖興陽） 2018年,很難,招商引資更難。
?“一邊是區(qū)域競爭加劇,一邊是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,無論是社會(huì)投資意愿還是引進(jìn)外資,均很困難。”昆明市一位不愿具名的招商干部說,盡管很艱難,但投資依然是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長最有效、最快捷的方式。因此,在招商引資工作中,昆明始終保持高位推動(dòng),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)招商。
?以世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民企500強(qiáng)等為目標(biāo),昆明市圍繞大健康、大旅游、大文創(chuàng),以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,聚焦招商引資的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全力開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、重點(diǎn)行業(yè)龍頭招商。
?2月,赴中關(guān)村聯(lián)創(chuàng)醫(yī)學(xué)工程轉(zhuǎn)化中心進(jìn)行實(shí)地考察;3月,赴河南保稅集團(tuán)開展招商引資工作;4月,赴深圳、東莞開展項(xiàng)目考察拜訪、項(xiàng)目簽約等精準(zhǔn)招商活動(dòng);5月,赴天津開展招商活動(dòng)……天天有登門拜訪、項(xiàng)目洽談,月月有赴各地引資推介,季季有項(xiàng)目達(dá)成、簽約,與一批行業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)成了合作意向,推進(jìn)了部分重點(diǎn)投資項(xiàng)目。
?“除主動(dòng)登門拜訪,推進(jìn)招商項(xiàng)目,昆明還不斷借助南博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等各種平臺(tái),促成一批項(xiàng)目簽約開工。”市招商委辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2018年南博會(huì)期間,昆明市舉行了重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目集中簽約和集中開工儀式,有效促成一批項(xiàng)目簽約及開工。
?統(tǒng)計(jì)顯示,2018年南博會(huì)期間,昆明市集中簽約項(xiàng)目達(dá)109個(gè),其中內(nèi)資項(xiàng)目106個(gè),協(xié)議投資總額約為3591.32億元;外資項(xiàng)目3個(gè),合同利用外資5000萬美元。其中,參加省級(jí)簽約內(nèi)資項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議投資金額為556.1億元;外資項(xiàng)目1個(gè),合同利用外資1000萬美元。與此同時(shí),集中開工項(xiàng)目44個(gè),協(xié)議投資總額約665.76億元,此次集中開工項(xiàng)目中大項(xiàng)目居多,其中億元以上項(xiàng)目34項(xiàng),占開工項(xiàng)目數(shù)的77.27%,億元以上項(xiàng)目協(xié)議投資約660.89億元,占開工項(xiàng)目協(xié)議投資總額的99.27%,涵蓋綠色能源、綠色食品、大健康、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市綜合體等多個(gè)領(lǐng)域。
?值得注意的是,在2018年南博會(huì)招商工作中,昆明除了突出綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”外,還圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)等方面開展招商引資,通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)齊、產(chǎn)業(yè)鏈整合,形成倍增效應(yīng)。其中,海特集團(tuán)在昆投資39.6億元建設(shè)昆明綜合航空技術(shù)服務(wù)基地,興茂產(chǎn)業(yè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司投資133億元在安寧建設(shè)智慧型國家級(jí)旅游度假區(qū)項(xiàng)目,美國芯源系統(tǒng)有限公司在呈貢投資建設(shè)芯片研發(fā)中心。這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引入,為昆明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?項(xiàng)目
?優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁
?除上述的政策招商、服務(wù)招商,昆明還將引資工作升級(jí)為產(chǎn)業(yè)招商。
?2018年,昆明按照一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“一個(gè)推進(jìn)組、一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、一套支持政策、一批重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)考核機(jī)制”的原則, 圍繞“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出綠色食品、綠色能源、大健康、總部經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),全市優(yōu)化調(diào)整成立了11個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局和4個(gè)駐外招商分局。
?更重要的是,昆明還明確了產(chǎn)業(yè)招商的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,確定了各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組的主抓部門和配合部門,形成了解決重大問題的協(xié)調(diào)機(jī)制,為昆明開展產(chǎn)業(yè)招商打下了制度基礎(chǔ)。同時(shí),市招商委辦公室還向市級(jí)各產(chǎn)業(yè)招商分局、駐外招商分局,各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)征集了297家產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè)。經(jīng)過篩選和整理后,根據(jù)企業(yè)及項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)歸類到11個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局,按照企業(yè)所在地歸類到4個(gè)駐外招商分局。
?據(jù)市招商委辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,昆明已確定了擬引進(jìn)目標(biāo)企業(yè)名錄169家,擬推出重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目清單114個(gè)。同時(shí),明確了招商主體、招商目標(biāo)、招商平臺(tái)、招商方式、招商目的等關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié),制定了全市開展精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商的時(shí)間表、路線圖,為下一步領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商和產(chǎn)業(yè)招商奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?圍繞“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),市招商委辦公室還通過加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目儲(chǔ)備、強(qiáng)化項(xiàng)目包裝等措施,擴(kuò)大引資規(guī)模、提高引資質(zhì)量。2018年,昆明在各縣(市)區(qū)上報(bào)的42個(gè)項(xiàng)目中精心篩選20個(gè)項(xiàng)目,申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),向各縣(市)區(qū)以及開發(fā)(度假)區(qū)征集2018年招商引資項(xiàng)目,篩選、整理出102個(gè)項(xiàng)目,匯編成《昆明市招商引資項(xiàng)目》。去年以來,昆明將具有引領(lǐng)能力強(qiáng)、市場前景好、落地條件較為成熟等特點(diǎn)的項(xiàng)目,精心包裝向外推介宣傳。
?建設(shè)
?多舉措保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
?“招商引資的關(guān)鍵是讓項(xiàng)目落地生根?！笔姓猩涛k公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說,昆明對重大項(xiàng)目既實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,還強(qiáng)化督查督辦。
?近年來,昆明對重點(diǎn)項(xiàng)目明確了市級(jí)掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人以及推進(jìn)計(jì)劃、開工時(shí)限等。同時(shí),每月召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),對掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目專題研究,現(xiàn)場解決問題,督促項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度推進(jìn),充分突出重大項(xiàng)目建設(shè)對全市固定資產(chǎn)投資的支撐作用。
?“除上述措施外,昆明還通過強(qiáng)化要素保障、促進(jìn)民間投資等措施推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?！笔兄攸c(diǎn)項(xiàng)目辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說,資金、土地、配套等要素是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的“加速器”。為此,昆明多渠道籌措資金,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用。
?此外,昆明對涉及重大項(xiàng)目征地拆遷的,市政府與項(xiàng)目屬地政府簽訂征地拆遷責(zé)任書,明確屬地縣區(qū)責(zé)任、拆遷時(shí)限,推進(jìn)項(xiàng)目征地拆遷,保障重大項(xiàng)目施工用地。同時(shí),做好渣土外運(yùn)、混凝土運(yùn)輸、項(xiàng)目用地和水、電、氣等要素保障,為推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。
?正是通過踏石留印、抓鐵留痕的工作方式,昆明2018年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1585.5億元, 占年度計(jì)劃的108.9%。其中,計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目132項(xiàng),年初計(jì)劃完成投資696.2億元,實(shí)際完成投資735億元,占年度計(jì)劃的105.6%;計(jì)劃實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目163項(xiàng),計(jì)劃投資759.8億元,實(shí)際完成投資850.5億元,占年度計(jì)劃的112%。
?“昨天已去,未來已來。”市招商委辦公示相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將繼續(xù)實(shí)施“大招商 招大商”,強(qiáng)力推進(jìn)“一把手”招商,彈好招商引資“七步曲”,提高招商引資的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
?具體來說,今年昆明將把工業(yè)招商擺在突出位置,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商工程,積極探索產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、成片開發(fā)新模式,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),力爭全市招商引資工業(yè)類項(xiàng)目占比不低于30%。確保今年引進(jìn)市外內(nèi)資1200億元,實(shí)際利用外資9.3億美元。
?2018年重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況
?綜合交通項(xiàng)目32項(xiàng)
?完成投資482億元,為年度計(jì)劃的116.1%。續(xù)建項(xiàng)目27項(xiàng)。新開工項(xiàng)目5項(xiàng),已開工3項(xiàng)。按時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃完成年度投資100%以上的項(xiàng)目27項(xiàng),占84%。
?水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8項(xiàng)
?完成投資22.2億元,為年度計(jì)劃的113.9%。續(xù)建項(xiàng)目6項(xiàng)。新開工項(xiàng)目2項(xiàng),已開工2項(xiàng)。按進(jìn)度計(jì)劃完成年度投資100%以上的項(xiàng)目8項(xiàng),占100%。
?城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目24項(xiàng)
?完成投資66.7億元,為年度計(jì)劃的70%。續(xù)建項(xiàng)目17項(xiàng)。新開工項(xiàng)目7項(xiàng),已開工1項(xiàng)。按進(jìn)度計(jì)劃完成年度投資100%以上的項(xiàng)目10項(xiàng),占42%。
?環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目17項(xiàng)
?完成投資22.6億元,為年度計(jì)劃的99%。續(xù)建項(xiàng)目14項(xiàng), 新開工項(xiàng)目3項(xiàng),已開工2項(xiàng)。按進(jìn)度計(jì)劃完成年度投資100%以上的項(xiàng)目10項(xiàng),占59%。
社會(huì)發(fā)展及民生項(xiàng)目34項(xiàng)
?完成投資106.7億元,為年度計(jì)劃的98%。續(xù)建項(xiàng)目21項(xiàng)。新開工項(xiàng)目13項(xiàng),已開工7項(xiàng)。按進(jìn)度計(jì)劃完成年度投資100%以上的項(xiàng)目17項(xiàng),占50%。
?園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施17項(xiàng)
?完成投資34.6億元,為年度計(jì)劃的101%。17個(gè)均為續(xù)建項(xiàng)目。按進(jìn)度計(jì)劃完成年度投資100%以上的項(xiàng)目5項(xiàng),占29%。
?2018年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況
?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目4項(xiàng)
?完成投資12.8億元,為年度計(jì)劃的167%。續(xù)建項(xiàng)目4項(xiàng)。按進(jìn)度計(jì)劃完成年度投資100%以上的項(xiàng)目3項(xiàng),占75%。
?工業(yè)項(xiàng)目71項(xiàng)
?完成投資154億元,為年度計(jì)劃的89%。續(xù)建項(xiàng)目42項(xiàng)。新開工項(xiàng)目29項(xiàng),已開工11項(xiàng)。按進(jìn)度計(jì)劃完成年度投資100%以上的項(xiàng)目35項(xiàng),占41%。
?文化旅游項(xiàng)目41項(xiàng)
?完成投資308億元,為年度計(jì)劃的104%。續(xù)建項(xiàng)目29項(xiàng)。新開工項(xiàng)目12項(xiàng),已開工6項(xiàng)。按進(jìn)度計(jì)劃完成年度投資100%以上的項(xiàng)目17項(xiàng),占41%。
?商貿(mào)流通項(xiàng)目37項(xiàng)
?完成投資291億元,為年度計(jì)劃的157%。續(xù)建項(xiàng)目26項(xiàng)。新開工項(xiàng)目11項(xiàng),已開工6項(xiàng)。按進(jìn)度計(jì)劃完成年度投資100%以上的項(xiàng)目24項(xiàng),占65%。
?能源項(xiàng)目10項(xiàng)
?完成投資84.5億元,為年度計(jì)劃的87%。續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng)。新開工項(xiàng)目5項(xiàng),已開工5項(xiàng)。按進(jìn)度計(jì)劃完成年度投資100%以上的項(xiàng)目3項(xiàng),占30%。
