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減稅降費(fèi)是我國深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。今年以來,我國一系列力度大、內(nèi)容實(shí)、范圍廣的減稅降費(fèi)政策措施落地實(shí)施,有力促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,有效推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
部委在行動——減稅規(guī)模大 降費(fèi)更明顯
2月20日,《國家稅務(wù)總局關(guān)于2019年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》對外發(fā)布,與往年相比,今年突出減稅降費(fèi)重點(diǎn),集成推出了22條具體舉措,既有政策性措施,又有服務(wù)性措施。
新政明確,稅務(wù)部門將在2019年3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)2019年底前對納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的資料再精簡25%以上。試點(diǎn)行業(yè)的小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票,將不再受月銷售額標(biāo)準(zhǔn)10萬元和季度銷售額30萬元的限制。
此外,2019年3月1日起,所有一般納稅人均可通過網(wǎng)上平臺選擇確認(rèn)抵扣增值稅發(fā)票,不受納稅信用級別的限制,將大大節(jié)省納稅人前往辦稅服務(wù)廳認(rèn)證的時間。
1月15日,在國新辦舉行落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神新聞發(fā)布會上,財政部部長助理許宏才表示,2019年將有更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費(fèi)。一是對小微企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免。包括提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn);放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度;對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種,實(shí)行減半征收;擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍等。二是深化增值稅改革,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)質(zhì)性減稅。三是全面實(shí)施修改后的《個人所得稅法》及實(shí)施條例,落實(shí)好6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策,減輕居民稅負(fù)。四是配合相關(guān)部門,積極研究制定降低社會保險費(fèi)率綜合方案,進(jìn)一步減輕企業(yè)的社會保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時,清理規(guī)范收費(fèi),加大對亂收費(fèi)的查處力度。
地方在行動——“減稅降費(fèi)”紛紛寫入政府工作報告
在全國兩會召開前夕,地方 “兩會時間”已陸續(xù)結(jié)束。多地將落實(shí)減稅降費(fèi)工作寫入政府工作報告,全力推進(jìn)減稅降費(fèi)政策實(shí)施。
北京市2019年政府工作報告提出,構(gòu)建高效統(tǒng)一的稅收征管體系,加快建設(shè)新一代電子稅務(wù)局。全面執(zhí)行國家減稅降費(fèi)政策,確保企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)不增加。
上海市2019年政府工作報告提出,實(shí)施更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi),加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策實(shí)施力度,進(jìn)一步降低社保費(fèi)率,穩(wěn)定社保繳費(fèi)方式,在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上取得新進(jìn)展。
安徽省2019年政府工作報告提出,落實(shí)更大規(guī)模減稅與更明顯降費(fèi)政策,降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例,清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi),加快清零涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。
四川省2019年政府工作報告提出,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,清理涉企收費(fèi),進(jìn)一步降低融資、物流、交易等環(huán)節(jié)成本。
河南省2019年政府工作報告提出,落實(shí)中央更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,實(shí)行普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合,對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免,清理規(guī)范地方收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)施收費(fèi)項(xiàng)目清單制,繼續(xù)實(shí)行省定涉企行政事業(yè)性零收費(fèi),加大力度降低企業(yè)社保費(fèi)率,讓企業(yè)有實(shí)打?qū)嵉墨@得感。
黑龍江省2019年政府工作報告提出,落實(shí)好更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,進(jìn)一步降低制度性交易成本,合理降低用能、物流、融資等要素成本,讓企業(yè)輕裝上陣。大力優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)便利辦稅措施,提升納稅服務(wù)水平。
江蘇省2019年政府工作報告明確,加大減稅降負(fù)力度,落實(shí)國家和省降低企業(yè)成本各項(xiàng)政策,清理規(guī)范涉企收費(fèi),全年為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降本1600億元以上。
為給小微企業(yè)減負(fù),目前全國31個省(區(qū)、市)均選擇了按最高50%減半征收“六稅兩費(fèi)”,即資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。地方減稅降費(fèi)力度空前。
據(jù)測算,上述政策將惠及北京市100余萬戶納稅人,將為北京市小微企業(yè)減稅90多億元。上海市實(shí)施這一減征措施后,預(yù)計將年降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)約9億元,惠及小規(guī)模納稅人約76萬戶。廣東預(yù)計全省500多萬增值稅小規(guī)模納稅人受益,將為全省增值稅小規(guī)模納稅人減稅95億元。河南預(yù)計將惠及全省增值稅小規(guī)模納稅人201.9萬戶,為市場主體減負(fù)51.2億元。福建預(yù)計全省130多萬戶增值稅小規(guī)模納稅人受惠,每年減稅45億元。內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)普惠性稅費(fèi)減免政策將惠及138萬戶企業(yè),從2019年起,每年將為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)72億元左右,三年累計減稅降費(fèi)216億元。(中國日報網(wǎng) 刁云嬌)
