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過去,巴基斯坦經(jīng)濟增長過度依賴借貸和公共開支,造成了經(jīng)常賬戶赤字高企等副作用。為了實現(xiàn)經(jīng)濟長期健康增長,本屆政府致力于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,形成私營部門引領(lǐng)經(jīng)濟增長的新局面。
巴基斯坦聯(lián)邦稅務(wù)部部長阿茲哈爾日前在巴國民議會財務(wù)常委會會議上發(fā)言指出,巴基斯坦本財年國民生產(chǎn)總值預(yù)計增速為4.2%,遠低于上屆政府在其任期之末對本財年經(jīng)濟增速所作5.8%的預(yù)期,這也是繼2月初巴政府將經(jīng)濟增速預(yù)期從5.8%下調(diào)至5.2%之后第二次下調(diào)預(yù)期。
阿茲哈爾指出,經(jīng)濟增速放緩是因為本屆政府正采取經(jīng)濟穩(wěn)定措施。過去,巴基斯坦經(jīng)濟增長過度依賴借貸和公共開支,造成了經(jīng)常賬戶赤字高企等副作用。本屆政府執(zhí)政伊始,面臨的貿(mào)易逆差和經(jīng)常項目赤字分別高達370億美元和190億美元,穩(wěn)定經(jīng)濟的需求迫在眉睫。為了實現(xiàn)經(jīng)濟長期健康增長,本屆政府致力于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,形成私營部門引領(lǐng)經(jīng)濟增長的新局面。
在穩(wěn)定經(jīng)濟的總體任務(wù)下,巴政府對于轉(zhuǎn)型期內(nèi)暫時性的經(jīng)濟增速放緩有著較高容忍度,財政部長烏瑪爾早些時候曾表示,本屆政府的當(dāng)務(wù)之急是處理收支失衡問題,遏制經(jīng)常賬戶赤字進一步擴大。為實現(xiàn)這一目標(biāo),只能采取先壓縮需求,再擴大供給的兩步走策略。目前,巴正處在壓縮需求的政策期,經(jīng)濟增長毫無疑問會受到負(fù)面影響,這也是短期內(nèi)不得不付出的代價。但從長期看,一旦經(jīng)濟形勢穩(wěn)定,擴大供給的工作全面啟動,巴經(jīng)濟將走上更加健康的可持續(xù)發(fā)展軌道。
隨著削減開支、限制進口等一系列穩(wěn)定經(jīng)濟工作初見成效,巴政府逐步啟動了擴大供給工作,今年1月下旬推出了一系列稅改措施,改革力度之大、涉及范圍之廣被稱為本屆政府的“迷你預(yù)算”,措施一經(jīng)推出,就在巴廣大私營部門內(nèi)迅速引發(fā)積極回應(yīng)。巴基斯坦大型企業(yè)集團AKD集團主席卡里姆認(rèn)為,此舉表明本屆政府具有十分明確的經(jīng)濟政策,即通過讓私營部門尤其是中小企業(yè)得到更好發(fā)展,推動巴基斯坦經(jīng)濟復(fù)蘇。
讓私營部門在經(jīng)濟發(fā)展中唱主角,是巴基斯坦經(jīng)濟經(jīng)歷的一次重大轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型不僅體現(xiàn)在巴政府的具體政策措施上,也表現(xiàn)在整體執(zhí)政理念上。阿茲哈爾指出,此前一度將增加稅收作為單一工作目標(biāo),近來已將工作重心全面轉(zhuǎn)向提升國內(nèi)營商便利程度上。為了更好支持巴經(jīng)濟發(fā)展,將進一步改革,除了繼續(xù)簡化稅收政策外,還將與全巴各級工商會和貿(mào)易協(xié)會加強接觸,以充分了解企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難及核心關(guān)切。此外,巴基斯坦有著巨大的外商投資空間,但目前限制外商投資的主要瓶頸是營商環(huán)境不甚理想。巴基斯坦今后將著力改善營商環(huán)境,包括制定稅收激勵政策、確保政策延續(xù)性,以吸引外資進入巴基斯坦。
