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昆明信息港整理 十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)5日9時(shí)在人民大會(huì)堂舉行，習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
政府工作報(bào)告2萬(wàn)字
里面看得見(jiàn)國(guó)家大政方針
也看得見(jiàn)日常民生改善
2019年
咱們的生活將會(huì)發(fā)生哪些改變
一起來(lái)看
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減稅降費(fèi)方面
◆ 深化增值稅改革，今年將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%；
◆ 保持6%一檔的稅率不變，但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
◆ 全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元，一般性支出壓減5%以上、“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右，長(zhǎng)期沉淀資金一律收回。
融資方面
◆ 今年國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上。
◆ 清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi)。
◆ 完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核機(jī)制，激勵(lì)加強(qiáng)普惠金融服務(wù)，切實(shí)使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善，綜合融資成本必須有明顯降低。
教育方面
◆ 國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上，中央財(cái)政教育支出安排超過(guò)1萬(wàn)億元。
◆ 加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。
◆ 抓緊解決城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”問(wèn)題。
◆ 保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育。
◆ 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。
◆ 推進(jìn)高中階段教育普及。
◆ 辦好民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育。
◆ 要針對(duì)實(shí)施全面兩孩政策后的新情況，加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持社會(huì)力量興辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)兒童安全保障。
◆ 推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。
◆ 改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。
◆ 擴(kuò)大高職院校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加快學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)互通銜接。
◆ 設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。
◆ 開(kāi)展貧困地區(qū)控輟保學(xué)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、明顯降低輟學(xué)率，繼續(xù)增加重點(diǎn)高校專(zhuān)項(xiàng)招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù)。
就業(yè)方面
◆ 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi)。
◆ 對(duì)招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類(lèi)企業(yè)，三年內(nèi)給予定額稅費(fèi)減免。
◆ 從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元，用于1500萬(wàn)人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。
◆ 堅(jiān)決防止和糾正就業(yè)中的性別和身份歧視。
◆ 加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。
◆ 落實(shí)好新修訂的個(gè)人所得稅法，使符合減稅政策的約8000萬(wàn)納稅人應(yīng)享盡享。
◆ 要根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，抓緊制定專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)，確保付出辛勞和汗水的農(nóng)民工按時(shí)拿到應(yīng)有的報(bào)酬。
住房建設(shè)方面
◆ 落實(shí)城市主體責(zé)任，改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
◆ 繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造，保障困難群體基本居住需求。
◆ 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣，要大力進(jìn)行改造提升，更新水電路氣等配套設(shè)施，支持加裝電梯，健全便民市場(chǎng)、便利店、步行街、停車(chē)場(chǎng)、無(wú)障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。
"放管服"方面
◆ 推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦，使更多事項(xiàng)不見(jiàn)面辦理，確需到現(xiàn)場(chǎng)辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”“最多跑一次”。
◆ 建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判。
改革方面
◆ 一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。
◆ 推動(dòng)降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用，治理對(duì)客貨運(yùn)車(chē)輛不合理審批和亂收費(fèi)、亂罰款。
◆ 兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾。
◆ 取消或降低一批鐵路、港口收費(fèi)。
通信方面
◆ 今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上。
◆ 在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在、消費(fèi)者明明白白。
科技方面
◆ 加強(qiáng)科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè)，懲戒學(xué)術(shù)不端，力戒浮躁之風(fēng)。
創(chuàng)業(yè)方面
◆ 強(qiáng)化普惠性支持，落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元等稅收優(yōu)惠政策。
消費(fèi)方面
◆ 繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車(chē)購(gòu)置優(yōu)惠政策。
投資方面
◆ 完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元，再開(kāi)工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)。
◆ 政府要帶頭講誠(chéng)信守契約，決不能“新官不理舊賬”，對(duì)拖欠企業(yè)的款項(xiàng)年底前要清償一半以上，決不允許增加新的拖欠。
脫貧攻堅(jiān)方面
◆ 加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度，落實(shí)對(duì)特殊貧困人口的保障措施。
◆ 基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)后續(xù)扶持。
◆ 對(duì)摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時(shí)間，鞏固脫貧成果。
糧食生產(chǎn)方面
◆ 要穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝以上。
鄉(xiāng)村建設(shè)方面
◆ 今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問(wèn)題，提高6000萬(wàn)農(nóng)村人口供水保障水平。
◆ 推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
醫(yī)療衛(wèi)生方面
◆ 居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，一半用于大病保險(xiǎn)。
◆ 降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，報(bào)銷(xiāo)比例由50%提高到60%。
◆ 我國(guó)受癌癥困擾的家庭以千萬(wàn)計(jì)，要實(shí)施癌癥防治行動(dòng)，推進(jìn)預(yù)防篩查、早診早治和科研攻關(guān)，著力緩解民生的痛點(diǎn)。
◆ 做好常見(jiàn)慢性病防治，把高血壓、糖尿病等門(mén)診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。
◆ 抓緊落實(shí)和完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策，盡快使異地就醫(yī)患者在所有定點(diǎn)醫(yī)院能持卡看病、即時(shí)結(jié)算，切實(shí)便利流動(dòng)人口和隨遷老人。
低保、社保和養(yǎng)老金方面
◆ 要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持。
◆ 下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%。
◆ 推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。
◆ 落實(shí)退役軍人待遇保障，完善退役士兵基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)政策。
◆ 適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、專(zhuān)項(xiàng)救助等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)困境兒童保障。加大城鎮(zhèn)困難職工脫困力度。提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。
（圖片來(lái)源：新華網(wǎng)，中國(guó)政府網(wǎng)）
