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國務院總理李克強作政府工作報告。新華社記者龐興雷攝
?十三屆全國人大二次會議3月5日上午在人民大會堂開幕,國務院總理李克強作政府工作報告。2018年,砥礪奮進,攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展顯著,決勝全面建成小康社會又取得新的重大進展。分解2018年工作,云南各方面落實的如何?請看云南網(wǎng)為您帶來的解讀。
?2018年云南答卷:
?全國:創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行。
?云南:發(fā)展質(zhì)量進一步提升。
?2018年,云南堅持發(fā)展第一要務不動搖,全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。深入推進供給側(cè)結(jié)構性改革,不折不扣貫徹落實“三去一降一補”各項任務,壓減粗鋼產(chǎn)能27萬噸,淘汰煉鐵落后產(chǎn)能107萬噸,退出煤炭產(chǎn)能1275萬噸,降低企業(yè)成本952.3億元。
?有效發(fā)揮投資的關鍵作用,重點建設項目“四個一百”和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“三個一百”加快推進,工業(yè)投資增長扭負轉(zhuǎn)正,比上年增長11.3%。
?不斷提高產(chǎn)業(yè)支撐能力,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.3%;煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進,電力、有色等行業(yè)發(fā)展勢頭良好,石油煉化突破1000萬噸,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.8%;全面實施服務經(jīng)濟倍增計劃,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.6%。
?加快創(chuàng)新型云南建設,新增高新技術企業(yè)123家,中國林業(yè)大數(shù)據(jù)中心和林權交易(收儲)中心落戶云南。深入實施消費升級行動計劃,社會消費品零售總額增長11.1%。
?全國:扎實打好三大攻堅戰(zhàn),重點任務取得積極進展。
?云南:堅決打好三大攻堅戰(zhàn),重點戰(zhàn)役初戰(zhàn)告捷。
?2018年,云南壓實地方政府屬地責任,違規(guī)無序舉債行為得到遏制,新增債券和年度置換存量債務提前完成。健全完善地方金融監(jiān)管機制,持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,銀行不良貸款余額和不良率實現(xiàn)“雙降”。嚴格投融資監(jiān)管,省屬非金融國有企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降1.8個百分點。
?啟動建設中國最美麗省份,全面推進藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,打響“八個標志性戰(zhàn)役”。普洱國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設深入推進。嚴格落實河(湖)長制,啟動建設“撫仙湖生態(tài)圈”,打好洱海保護治理“八大攻堅戰(zhàn)”,滇池水質(zhì)好轉(zhuǎn)。
?省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中治理設施建設、全省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定等任務全面完成,14.7萬輛黃標車全部淘汰。保山市、華寧縣成為國家生態(tài)文明建設示范市縣。
?全國:深化供給側(cè)結(jié)構性改革,實體經(jīng)濟活力不斷釋放。加大改革開放力度,發(fā)展動力繼續(xù)增強。
?云南:深化改革擴大開放,發(fā)展活力和動力明顯增強。
?2018年,云南堅持刀刃向內(nèi)推動政府自身革命,深入推進以“六個一”為重點的“放管服”改革,“一部手機辦事通”上線運行,“一顆印章管審批”、“多證合一”、“證照分離”等改革全面推行。深化財稅體制改革,全面推進財政支持企業(yè)資金網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公示。創(chuàng)新財政資金獎補政策,樹立“大干大支持、不干不支持”工作導向。
?啟動深化國有企業(yè)改革三年行動。省級政府機構改革基本完成。制定加快建設面向南亞東南亞輻射中心15個實施方案等政策,中國(昆明)跨境電子商務綜合試驗區(qū)獲批實施?？缇硠游镆卟^(qū)域化管理試點穩(wěn)步推進。成功舉辦第五屆南博會。通關便利化水平明顯提高,外貿(mào)進出口總額增長24.7%。
?2018年,云南大力發(fā)展八大重點產(chǎn)業(yè)和打造世界一流“三張牌”,構建迭代產(chǎn)業(yè)體系初見成效。堅持“兩型三化”方向,出臺生物醫(yī)藥、信息、新材料和先進裝備制造4個產(chǎn)業(yè)“施工圖”和促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條措施,信息、消費品工業(yè)成長為千億級產(chǎn)業(yè)。
?綠色能源裝機比重達84%,新增油氣管道460公里,天然氣消費量增長30%,一批水電鋁材、水電硅材、純電動汽車項目落地開工建設。
全國:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,良性互動格局加快形成。
云南:加快推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化建設取得明顯進展。
?2018年,云南出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃及實施意見,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。完成高標準農(nóng)田建設243.9萬畝,鞏固提升645.6萬農(nóng)村人口飲水安全保障水平?！八暮棉r(nóng)村路”加快建設,新建改建農(nóng)村公路1.5萬公里。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)315.2萬人。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快。開工建設地下綜合管廊122公里,建成海綿城市50.7平方公里。全力推動“廁所革命”,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率和污水處理率分別達88%、91.3%。
?全國:堅持在發(fā)展中保障和改善民生,改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
?云南:著力保障和改善民生,全省各族人民得到更多實惠。
?2018年,云南新增城鎮(zhèn)就業(yè)51.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%。全省中小學徹底告別C、D級危房,縣一中和農(nóng)村中小學標準化建設加快推進,支持高校推進“雙一流”建設。新增4所三甲醫(yī)院,40所縣級公立醫(yī)院提質(zhì)達標。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金再次提高,農(nóng)村低保標準提高到每人每年不低于3500元。棚改項目開工13.9萬套,基本建成城鎮(zhèn)保障性安居工程9.5萬套。
?啟動興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活三年行動計劃,實施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”工程,普洱等11個地區(qū)和單位成為全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)和示范單位。國家禁毒大數(shù)據(jù)云南中心建設取得顯著成效,立體化邊境防控體系建設持續(xù)推進,黨政軍警民“五位一體”強邊固防工作不斷加強,掃黑除惡高壓態(tài)勢初步形成。
?啟動實施6個重點行業(yè)領域安全工程三年行動計劃,重特大事故總數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙降”。扎實抓好通海地震、墨江地震、麻栗坡泥石流、金沙江干流白格堰塞湖等自然災害搶險救災和恢復重建。非洲豬瘟防控有力有效。全面完成10件惠民實事。
?全國:精準脫貧有力推進
?云南:脫貧攻堅取得重大突破
?2018年,針對脫貧攻堅任務艱巨繁重的現(xiàn)實情況,云南堅決扛起政治責任,突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,首次實現(xiàn)貧困縣數(shù)量減少,在15個縣市正式退出貧困縣序列的基礎上,有望再實現(xiàn)33個貧困縣摘帽、151萬貧困人口凈脫貧。
?全國:發(fā)展新動能快速成長。
?云南:新動能正在加快形成。
?2018年,針對經(jīng)濟發(fā)展動力不足等問題,云南出臺一系列政策措施,加快發(fā)展八大重點產(chǎn)業(yè),全力打造世界一流“三張牌”,推動數(shù)字經(jīng)濟快速萌芽,落地一批工業(yè)和農(nóng)業(yè)精深加工大項目,“一部手機”系列項目有望成為云南數(shù)字經(jīng)濟的拳頭產(chǎn)品,新動能不斷增強。
全國:生態(tài)文明建設成效顯著
云南:生態(tài)環(huán)境保護力度空前
?2018年,針對中央環(huán)保督察“回頭看”指出的突出問題,云南省堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,狠抓保護治理重點工作,嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,堅決打破“環(huán)湖造城”格局,推動九大高原湖泊保護治理進入新階段,水質(zhì)總體穩(wěn)中趨好,地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達98.9%,森林覆蓋率提高到60.3%,單位GDP能耗下降3%。
?2019年,繼續(xù)向這些目標努力!
?(一)繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
?(二)激發(fā)市場主體活力,著力優(yōu)化營商環(huán)境。
?(三)堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,培育壯大新動能。
?(四)促進形成強大國內(nèi)市場,持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。
?(五)對標全面建成小康社會任務,扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
?(六)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
?(七)加強污染防治和生態(tài)建設,大力推動綠色發(fā)展。
?(八)深化重點領域改革,加快完善市場機制。
?(九)推動全方位對外開放,培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
?(十)加快發(fā)展社會事業(yè),更好保障和改善民生。
