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“我不是來(lái)給大家講政策的,政策你們研究得比我還熟,我就是來(lái)聽(tīng)聽(tīng)大家的心里話(huà),有什么顧慮、感受、煩惱?！?月7日下午,科技部部長(zhǎng)王志剛來(lái)到全國(guó)科技界別聯(lián)組會(huì)上。坐在科研人員中間,他認(rèn)真地聽(tīng),不時(shí)地記,對(duì)委員發(fā)言中提到的問(wèn)題一一回應(yīng)。
講到科研人員頻繁跳槽流動(dòng),他說(shuō)“還是要保持一種定力,這是科研人員的范兒”;聊起國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的進(jìn)展,他不諱言“今年應(yīng)該有結(jié)果,磨刀不誤砍柴工”;聽(tīng)到有委員吐槽煩苛不減,他表態(tài)“為了減負(fù),能看到的我們都在做,請(qǐng)大家放心”。
增加基礎(chǔ)研究投入、為科研人員減負(fù)、加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)……這些都是科技界的硬骨頭,需要一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻。
基礎(chǔ)研究比重一直在加大
“對(duì)基礎(chǔ)前沿研究機(jī)構(gòu),要加大經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)等穩(wěn)定支持力度……”中國(guó)科學(xué)院生物物理研究所所長(zhǎng)許瑞明委員的話(huà)一出,眾多委員紛紛點(diǎn)頭。
“加大基礎(chǔ)研究投入比重,這個(gè)事情大家一直在呼吁。事實(shí)上,這個(gè)比重一直在加大。”王志剛說(shuō),但確實(shí)與美國(guó)沒(méi)法比,這主要是因?yàn)槲覈?guó)基礎(chǔ)研究的投入主要來(lái)自中央財(cái)政,其他的少之又少。
王志剛為大家算了一筆賬。美國(guó)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入是15%,我國(guó)是5%左右。但美國(guó)投入的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是多渠道的,除了聯(lián)邦政府,還有企業(yè)、地方政府、社會(huì)資金,我國(guó)僅僅是中央財(cái)政這個(gè)單一來(lái)源。“其實(shí)就中央財(cái)政來(lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入占比是22.8%,美國(guó)聯(lián)邦政府的投入是23%,這個(gè)數(shù)字基本是持平的?！蓖踔緞傉f(shuō)。
王志剛坦言,要想靠中央財(cái)政一個(gè)出口達(dá)到與美國(guó)三四個(gè)出口投入基礎(chǔ)研究的比重,目前確實(shí)還做不到,“但從近幾年的數(shù)據(jù)看,這個(gè)比重一直在上升,而且還會(huì)繼續(xù)加大。這個(gè)請(qǐng)大家放心”。
項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)會(huì)更薄一些
“大力簡(jiǎn)除煩苛,使科研人員潛心向?qū)W、創(chuàng)新突破?！闭ぷ鲌?bào)告中的這句話(huà),說(shuō)到了科研人員的心坎上。
“目前普通項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)也要幾十頁(yè),是不是可以再薄一些,限制在十幾頁(yè)。”國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施上海光源二期工程總工程師何建華委員說(shuō),在不影響項(xiàng)目遴選評(píng)價(jià)的前提下,盡可能簡(jiǎn)化基金申請(qǐng),可以讓科研人員把更多的精力投入到科學(xué)鉆研上。
項(xiàng)目申請(qǐng)手續(xù)繁瑣、各類(lèi)報(bào)表多、經(jīng)費(fèi)管理過(guò)嚴(yán)過(guò)死……“大家反應(yīng)的這些問(wèn)題我們都知道,而且已經(jīng)在著手改。”王志剛說(shuō),4日,科技部、財(cái)政部等4部門(mén)專(zhuān)門(mén)聯(lián)合召開(kāi)“減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)”。在減表行動(dòng)方面,基本完成了各類(lèi)報(bào)表的整合精簡(jiǎn),如國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目層面的36張表格精簡(jiǎn)整合為6張,課題層面的21張表格精簡(jiǎn)整合為5張。同時(shí),還要進(jìn)一步推行“材料一次報(bào)送制度”和無(wú)紙化項(xiàng)目申請(qǐng)。
針對(duì)備受關(guān)注的“包干制”如何落實(shí)問(wèn)題,國(guó)家自然科學(xué)基金委相關(guān)人員表示,“包干制”試點(diǎn)是從自然基金開(kāi)始,目前已經(jīng)遴選了60多家。今年特別明確簡(jiǎn)化項(xiàng)目預(yù)決算,對(duì)定額補(bǔ)助式的項(xiàng)目,只填報(bào)一張直接費(fèi)用的預(yù)決算表即可,大大減少了原有的表格數(shù)量。同時(shí),還會(huì)下放預(yù)算調(diào)整權(quán)限,科學(xué)基金項(xiàng)目資金的直接費(fèi)用中除了設(shè)備費(fèi)外,其他的調(diào)劑自主權(quán)全部下放到專(zhuān)家,只需要依托單位批準(zhǔn)就可以。
科研誠(chéng)信問(wèn)題 “我們一點(diǎn)不含糊”
“加強(qiáng)科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè),懲戒學(xué)術(shù)不端,力戒浮躁之風(fēng)。我國(guó)有世界上最大規(guī)模的科技人才隊(duì)伍,營(yíng)造良好的科研生態(tài),就一定能夠迎來(lái)各類(lèi)英才競(jìng)現(xiàn)、創(chuàng)新成果泉涌的生動(dòng)局面?！苯衲甑恼ぷ鲌?bào)告中,科研倫理和誠(chéng)信被置于前所未有的高度。對(duì)科研人員來(lái)說(shuō),它同樣是一柄高懸的達(dá)摩克里斯之劍。
“在科研誠(chéng)信問(wèn)題上,我們一點(diǎn)不含糊?！爆F(xiàn)場(chǎng)委員提到《腫瘤生物學(xué)》期刊將107篇中國(guó)作者論文集中撤稿的事件時(shí),王志剛直言,“我們一篇一篇查,處理了500多個(gè)人,有入選一輪的院士被拿下,有被退回副教授的教授?？傊?在哪兒得到好處就退回哪兒?！?科技日?qǐng)?bào) 作者付麗麗 崔爽)
