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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者郭曼 實(shí)習(xí)生羅瑋瑋）全省新登記市場(chǎng)主體58.6萬(wàn)戶，月均新設(shè)立企業(yè)近萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶3.8萬(wàn)戶，實(shí)有市場(chǎng)主體295.67萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.84%……昨日，云南省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議召開(kāi)，總結(jié)了2018年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作取得的新成績(jī)，并指出了新時(shí)代我省市場(chǎng)監(jiān)管工作的目標(biāo)和方向。
2018年市場(chǎng)監(jiān)管工作成效明顯。全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間已壓縮到8個(gè)工作日以內(nèi)，昆明、曲靖等地壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。全面推開(kāi)的“證照分離”改革，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施分類改革。
反壟斷執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)，同時(shí)堅(jiān)持把掃黑除惡與行業(yè)治亂有機(jī)結(jié)合，組織摸排線索2153條，移送省掃黑辦和公安部門線索107條。組織開(kāi)展疫苗生產(chǎn)、配送企業(yè)自查，對(duì)疫苗、注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋跟蹤檢查，收回GMP證書(shū)2張。對(duì)全省藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全方位、全鏈條、全流程風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。主動(dòng)融入“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)建設(shè)。部署開(kāi)展普洱茶、過(guò)橋米線放心消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)4.95萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.53億元。
2019年,圍繞“營(yíng)商環(huán)境提升年”的工作，省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張榮明要求，做好持續(xù)深化商事制度改革、不斷加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度、牢牢守住安全底線、扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)、積極促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)等7項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。
2019年，省市場(chǎng)監(jiān)管局將圍繞降低企業(yè)成本和增進(jìn)民生福祉，以涉企收費(fèi)、旅游消費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、教育收費(fèi)、電力價(jià)格等為重點(diǎn)，深入整治違法違規(guī)價(jià)格收費(fèi)行為。嚴(yán)格落實(shí)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢測(cè)、監(jiān)管等環(huán)節(jié)安全責(zé)任，實(shí)行藥品全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管。著力解決農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、制假售假、虛假宣傳等突出問(wèn)題，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，提高生產(chǎn)規(guī)范水平。
圍繞百姓舌尖上的安全，集中開(kāi)展嬰幼兒食品、校園食品、保健食品、山寨食品、小餐飲、網(wǎng)絡(luò)配餐等領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)治理；以電商平臺(tái)整治為重點(diǎn)，集中開(kāi)展侵權(quán)仿冒、價(jià)格欺詐、虛假宣傳、假海淘等專項(xiàng)治理；圍繞虛假認(rèn)證亂象，集中開(kāi)展虛假認(rèn)證、買證賣證等認(rèn)證領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。
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省市場(chǎng)監(jiān)管局將重構(gòu)監(jiān)管體系
2019年是新中國(guó)成立70周年，也是新組建的市場(chǎng)監(jiān)管部門全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的開(kāi)局之年。對(duì)于新組建的云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局來(lái)說(shuō)，破舊立新、重構(gòu)監(jiān)管體系成了云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局今年的關(guān)鍵詞。
云南省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張榮明介紹，2019年，省市場(chǎng)監(jiān)管局要在市場(chǎng)監(jiān)管體系重構(gòu)、機(jī)制創(chuàng)新、流程再造、能力提升、文化塑造幾個(gè)方面下足功夫，建立統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管，逐步形成橫向到邊、縱向到底，覆蓋全領(lǐng)域、全流程、全環(huán)節(jié)的大市場(chǎng)、大監(jiān)管工作格局。將盡快創(chuàng)新建立新的監(jiān)管機(jī)制。全面梳理各涉改整合部門原有的市場(chǎng)監(jiān)管制度，抓緊修改完善、重新建立符合新型市場(chǎng)監(jiān)管體制的制度規(guī)則。要加快健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，著力提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。要建立內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無(wú)縫銜接。
此外，省市場(chǎng)監(jiān)管局要對(duì)原有工作流程進(jìn)行再造。圍繞“放管服”改革要求，優(yōu)化現(xiàn)有相關(guān)工作流程；圍繞提高監(jiān)管執(zhí)法水平，規(guī)范行政執(zhí)法程序；圍繞機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，完善系統(tǒng)內(nèi)部管理流程。按照省委、省政府的部署，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入退出流程，實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦 “一窗通”、證照同辦“一碼通”、企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”等各項(xiàng)便利化改革措施；進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品準(zhǔn)入流程，落實(shí)生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改革各項(xiàng)舉措，壓縮取證時(shí)間和認(rèn)證周期；進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)流程，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)便利化各項(xiàng)措施，完善“一站式”窗口服務(wù)及線上服務(wù)等。
要盡快提升“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”能力，構(gòu)建全省統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管一體化信息平臺(tái)，推進(jìn)智慧監(jiān)管；提升市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)保障能力，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，完善認(rèn)證認(rèn)可和檢測(cè)檢驗(yàn)體系，夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，為市場(chǎng)監(jiān)管提供技術(shù)支撐；提升干部隊(duì)伍的履職盡責(zé)能力，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
