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增進民生福祉,是我們進行一切偉大奮斗的落腳點。會議期間,在滇全國人大代表和住滇全國政協(xié)委員在熱議民生話題時認為,基本民生的底線要堅決兜牢,多樣化的民生需求要不斷滿足,在保障和改善民生上下一番功夫。
突出重點堅決兜底多為民生發(fā)展雪中送炭
“政府工作報告提出,今年財政收支平衡壓力加大,但基本民生投入確保只增不減。這充分彰顯了民生為本的理念?！眮碜载斦到y(tǒng)的在滇全國人大代表張巖松說。
對云南而言,當(dāng)前最大的民生工程就是實現(xiàn)如期脫貧。張巖松說,今年云南省級財政進一步加大對脫貧攻堅的投入力度,預(yù)算安排財政扶貧專項資金60億元,增長30%以上,在所有專項資金中增幅最高。同時,推動財力下沉,向財政貧困地區(qū)和績效管理成效較好地區(qū)傾斜,不斷提高基層保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生的能力。
好鋼用在刀刃上,民生工作要真正為群眾救急解困、雪中送炭。
“補齊民族地區(qū)教育短板,是全面建成小康社會的題中應(yīng)有之義?！弊〉崛珖f(xié)委員何慶說,很多民族地區(qū)教育水平低,學(xué)生考不上大學(xué),人才留不下來,嚴(yán)重制約了地區(qū)發(fā)展。她建議加大政策傾斜力度,增加教育投入,培養(yǎng)雙語教師,定向培養(yǎng)民族干部,多措并舉補齊民族地區(qū)教育事業(yè)的歷史欠賬。
來自醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的在滇全國人大代表蔣立虹深切地感受到,近年來,國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入逐年加大,但基層醫(yī)療水平低依然是一個短板,很大程度上造成了群眾看病難。她建議政府繼續(xù)加大“強基層、?；尽闭咧С至Χ?完善鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)認定,給鄉(xiāng)村醫(yī)生更多學(xué)習(xí)提升機會,推動縣域醫(yī)共體建設(shè),切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
代表委員們認為,保障民生,要堅定不移兜牢底線,才能在小康路上不讓一個人掉隊;突出重點補齊短板,才能讓人民群眾特別是困難群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
增加供給提高質(zhì)量
滿足多層次多樣化需求
政府工作報告提出,要支持社會力量增加非基本公共服務(wù)供給,滿足群眾多層次、多樣化需求。代表委員們認為,民生舉措要緊跟時代發(fā)展和群眾需求變化提質(zhì)增效、增加供給,實現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”轉(zhuǎn)變。
“發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),是積極應(yīng)對人口老齡化、有效保障和改善民生的有效舉措?！遍L期關(guān)注養(yǎng)老問題的住滇全國政協(xié)委員段麗元建議,國家應(yīng)盡快建立起由政府、用人單位和個人共同分擔(dān)的長期照護社會保險制度,與商業(yè)保險、社會救助和公益慈善相結(jié)合,形成多層次長期照護經(jīng)濟保障制度。同時,大力推進醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”康復(fù)護理服務(wù),統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)資源,合理布局養(yǎng)老機構(gòu)與老年病醫(yī)院、老年護理院、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)等,形成規(guī)模適宜、功能互補、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足高齡、失能、半失能老年人需求。
住滇全國政協(xié)委員李瑪琳的關(guān)注點在全面二孩政策落地之后。此次全國兩會,她提交了《關(guān)于加快發(fā)展0-3歲兒童托育服務(wù)的提案》,針對幼托機構(gòu)數(shù)量不足、軟硬件條件差、收費高、管理不規(guī)范等問題,建議將0-3歲兒童托育服務(wù)納入經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確由一家政府部門牽頭制定托育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;鼓勵和支持有資質(zhì)的社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過公建民營、民辦公助等形式舉辦托育服務(wù)機構(gòu),依法依規(guī)參與托育行業(yè)發(fā)展;加快制定托育服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,實行分類管理、分類指導(dǎo),建立綜合監(jiān)管機制強化監(jiān)督管理,促進幼托產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
民生提質(zhì)增效才能更好地讓人民在共建共享中有更多獲得感,并在深化改革過程中進一步釋放市場活力。住滇全國政協(xié)委員資艷萍建議進一步規(guī)范基本藥物供應(yīng)長效機制,打破藥企一味逐利模式,讓一部分價格低、療效好的藥品進入基本藥物目錄。為解決餐廚垃圾困擾,更好守護群眾身體健康,住滇全國政協(xié)委員何春建議盡快制定出臺《餐廚垃圾管理條例》,加強對收集、運輸、加工泔水和銷售“泔水油”的監(jiān)管,同時為餐廚垃圾回收處理企業(yè)提供專項資金扶持和相應(yīng)的稅務(wù)優(yōu)惠政策,推動餐廚垃圾有效處置、綜合利用。(云報集團 全媒體記者尹瑞峰 程三娟)
