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北部選礦試驗(yàn)示范工業(yè)園區(qū)三道水片區(qū)。圖片由個舊市委宣傳部提供
打開個舊市的歷史畫卷,可以看到時光的斷面:長期以來,資源困境使得個舊市經(jīng)濟(jì)陷入了發(fā)展瓶頸。被列為全國首批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的個舊市,出路到底在哪里?
3月7日,記者一行走進(jìn)位于個舊市大屯鎮(zhèn)的北部選礦試驗(yàn)示范工業(yè)園區(qū)三道水片區(qū),目及之處都是忙碌的身影、飛舞的焊花,耳畔不時傳來轟轟的機(jī)器聲……今非昔比,這一片沉寂了多年的土地而今變成了個舊市工業(yè)大會戰(zhàn)的新戰(zhàn)場。
“抓好工業(yè)發(fā)展,意義重大?！眰€舊市黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到,作為資源枯竭型城市的個舊市,最根本的出路還在工業(yè),最關(guān)鍵最迫切的需求也在工業(yè),最有希望最有潛力的發(fā)展依然要靠工業(yè)。
此,個舊市緊緊圍繞省委、省政府提出的“打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重大戰(zhàn)略部署,州委、州政府提出的“新型工業(yè)強(qiáng)州”新要求以及個舊市人民代表大會確定的工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、降成本,在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)流通活躍等方面取得了較好成績。
2018年,個舊市累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值393.42億元,比上年增長16%。其中,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成348.37億元,比上年增長16.5%;規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值完成45.05億元,比上年增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22戶,凈增5戶,達(dá)65戶;新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)5戶,達(dá)48戶。舉全市之力,個舊市實(shí)現(xiàn)了奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的跨越趕超。
發(fā)展工業(yè)離不開園區(qū)平臺的建設(shè)。2018年2月,個舊市特色工業(yè)園區(qū)經(jīng)核準(zhǔn)進(jìn)入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》名冊,成為國家核準(zhǔn)的園區(qū),園區(qū)發(fā)展層次得以提升,園區(qū)聚集和孵化效應(yīng)明顯增強(qiáng)。“個舊市特色工業(yè)園區(qū)是個舊市工業(yè)突破的優(yōu)勢所在,必須用足用好政策,吸引項(xiàng)目向園區(qū)投放、企業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)匯聚,使其成為個舊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的隆起帶?！眰€舊市特色工業(yè)園區(qū)管理委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
意義重大,目標(biāo)明確,個舊市特色工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)發(fā)展定位逐步明晰。
認(rèn)真開展園區(qū)規(guī)劃修編及省級園區(qū)申報認(rèn)定工作。為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展,園區(qū)面積由原36.67平方公里核減為22.51平方公里,為“一園三區(qū)”兩核驅(qū)動多輔助的空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即雞街沙甸片區(qū)重點(diǎn)打造現(xiàn)代制造、冶金加工和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū),大屯片區(qū)重點(diǎn)打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和選礦產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū),錫城片區(qū)重點(diǎn)打造大健康和信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。園區(qū)總體定位以發(fā)展冶金(稀貴金屬)和新材料產(chǎn)業(yè)為主,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、大健康和信息產(chǎn)業(yè)為輔。通過修編,個舊市特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展方向更鮮明、空間布局更科學(xué)合理、區(qū)域發(fā)展定位更精準(zhǔn)、區(qū)域招商方向有的放矢。
加強(qiáng) “園中園”開發(fā)建設(shè)。個舊市特色工業(yè)園區(qū)以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則,推進(jìn)輕工物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北部選礦園區(qū)民營片區(qū)建設(shè),以做優(yōu)選礦行業(yè)為切入,全力推進(jìn)南北選礦試驗(yàn)示范工業(yè)園區(qū)建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ),不斷加強(qiáng) “園中園”開發(fā)建設(shè)工作,將園區(qū)打造成為個舊市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的主戰(zhàn)場、項(xiàng)目集群企業(yè)聚集發(fā)展的主陣地。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)。在推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展的進(jìn)程中,個舊市認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評,嚴(yán)控環(huán)境準(zhǔn)入;大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組,主動淘汰落后產(chǎn)能,2018年關(guān)停淘汰選礦企業(yè)343家,整合入駐北部園區(qū)20家;努力完成中環(huán)督整改任務(wù),積極推進(jìn)園區(qū)水污染、重金屬污染防治工作;大力推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策以及必要的行政措施,培育綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為工業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色改造提供支撐。
“感謝政府給我們提供了工業(yè)園區(qū)這個平臺,我們會按質(zhì)按量盡快把企業(yè)建設(shè)完成,竣工投產(chǎn)?！眰€舊市崇景實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理蘇建雄入駐工業(yè)園區(qū)后,對新項(xiàng)目的產(chǎn)值充滿信心。據(jù)悉,2018年,入駐個舊市特色工業(yè)園區(qū)企業(yè)達(dá)64戶,其中,冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)入駐企業(yè)32戶、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)入駐企業(yè)32戶。
隨著工業(yè)發(fā)展的美好藍(lán)圖一步步從規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),個舊市在“大抓工業(yè)”發(fā)展思路驅(qū)動下提速起飛。云錫公司連續(xù)兩年扭虧為盈;特色工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“瘦身強(qiáng)體”,主營收入達(dá)84億元,增長14.2%;華鼎100萬噸冶煉廢渣資源化綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目有序推進(jìn);北部選礦試驗(yàn)示范園區(qū)加快建設(shè);三道水民營選礦片區(qū)公輔設(shè)施基本完工;和弘科技入駐電子信息產(chǎn)業(yè)園;惠銅年產(chǎn)4萬噸銅桿、1萬噸銅箔項(xiàng)目建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值16.7億元……
“瞄準(zhǔn)做‘強(qiáng)’,推動工業(yè)向‘中高端’邁進(jìn)?！眰€舊市2018年政府工作報告中所提出的目標(biāo),彰顯著個舊市大抓工業(yè)的決心。2019年,個舊市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將牢固樹立大抓產(chǎn)業(yè)的意識,依托個舊市老工業(yè)基地的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,既在延伸有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈和配套上下功夫、求突破,又在優(yōu)化發(fā)展布局上確保有新進(jìn)展,為個舊市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入新動力。(紅河日報 記者滿長杰 黃璐)
