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日前,省發(fā)展改革委會公布《云南省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃(2019-2030年)(征求意見稿),到2020年底,我省擬投資50.79億元,建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠15座,新增生活垃圾焚燒處理能力9650噸/日,以此破解“垃圾圍城”困局。目前,該征求意見稿正面向社會公開征求意見,單位或個人可在4月4日前反饋。
目標
到2020年底 擬建15座生活垃圾焚燒發(fā)電廠
近年來,我省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)明顯加快,處理能力和水平不斷提高,城市環(huán)境衛(wèi)生有了較大改善,但隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,以填埋工藝為主的生活垃圾處理設(shè)施普遍存在實際使用年限短、選址困難等問題。焚燒發(fā)電作為生活垃圾處理的重要方式,對實現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,解決“垃圾圍城”“垃圾上山下鄉(xiāng)”等突出環(huán)境問題具有重要作用。
征求意見稿提出,到2020年底,全省生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到46%,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到50%以上。到2030年底,全省生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到60%以上,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力達到70%以上,并爭取早日實現(xiàn)設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力全覆蓋。
規(guī)劃近期(到2020年底),我省擬建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠15座,新增生活垃圾焚燒處理能力9650噸/日。15個項目爭取在2019年底全部開工建設(shè),按照建成時間倒排工期,加快規(guī)劃項目建設(shè)。規(guī)劃遠期(到2030年底),全省擬建生活垃圾焚燒發(fā)電廠30座,新增生活垃圾焚燒處理能力13500噸/日。
昆明兩個項目列入近期規(guī)劃,其中,昆明市五華區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠異地重建項目已于2018年開工,目前正在對垃圾庫、鍋爐車間、渣池、汽機車間、爐后煙氣凈化車間、煙囪、鍋爐設(shè)備安裝等子項進行施工作業(yè),計劃今年12月完工。嵩明縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠于2018年開工,項目總體工程進度已完成90%,目前處于調(diào)試階段,預(yù)計今年10月完工。
選址
鼓勵共建共享 嚴禁擅自占用或者隨意改變用途
根據(jù)投資估算,2019-2030年期間,全省生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)總投資約120.49億元。其中:規(guī)劃近期(到2020年底)項目總投資50.79億元,規(guī)劃遠期(到2030年底)項目總投資約67.70億元。
征求意見稿提出,生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目要嚴格按照建設(shè)要求,配備完善的污染控制及監(jiān)控設(shè)施,同時考慮垃圾焚燒殘渣、飛灰處理設(shè)施的配套。鼓勵相鄰地區(qū)通過區(qū)域共建共享等方式建設(shè)焚燒殘渣、飛灰集中處理處置設(shè)施。不鼓勵建設(shè)處理規(guī)模小于300噸/日的焚燒設(shè)施。
項目選址應(yīng)符合與“三區(qū)三線”配套的綜合空間管控措施要求,遠離生態(tài)保護紅線區(qū)域,設(shè)定防護距離,明確四至邊界。合理安排周邊項目建設(shè)時序,不得因周邊項目建設(shè)影響生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址落地,避免“鄰避”風險。
項目選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃以及國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、標準;禁止在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和永久基本農(nóng)田等國家及地方法律法規(guī)、標準、政策明確禁止污染類項目選址的區(qū)域選址;且不受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅。項目選址確定后,嚴禁擅自占用或者隨意改變用途。
為加快推進規(guī)劃項目落地實施,我省計劃依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)項目網(wǎng)上申報、并聯(lián)審批,并按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則,進一步加強項目建設(shè)監(jiān)管,及時掌握項目進度。（春城晚報、開屏新聞 記者宋金艷 實習(xí)生楊惠芬）
