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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者廖興陽(yáng) 郭曼）日前,昆明市印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展20條措施的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),從持續(xù)擴(kuò)大有效投資、堅(jiān)決打贏工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快培育增長(zhǎng)新動(dòng)能、充分挖掘消費(fèi)市場(chǎng)潛力、持續(xù)擴(kuò)大改革開(kāi)放等五大方面共出臺(tái)20條舉措,通過(guò)真金白銀的“輸血”和政策扶持,著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的突出問(wèn)題,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
?持續(xù)擴(kuò)大有效投資
?01?加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備
?確保2019年年度計(jì)劃總投資不低于去年實(shí)際完成投資的150%,儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。啟動(dòng)“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃,爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目列入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃。
?02?加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度
?市政府每季度至少召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)管委會(huì)每月至少召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)。全市各部門(mén)年初預(yù)算項(xiàng)目資金須于6月底前下達(dá)60%以上、9月底前下達(dá)80%以上、11月底前全部下達(dá)完畢,未達(dá)時(shí)序要求的按比例收回同級(jí)財(cái)政。
?03?著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
?力爭(zhēng)新興產(chǎn)業(yè)投資較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)新興工業(yè)投資項(xiàng)目按實(shí)際投資額的1%給予一次性補(bǔ)助,單戶企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元。安排25億元五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項(xiàng)資金,支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項(xiàng)目建設(shè)。
?04?強(qiáng)化投資要素保障
?消化67186畝批而未供土地,盤(pán)活8012畝閑置土地,確保2019年新增儲(chǔ)備土地3.8萬(wàn)畝、供應(yīng)3.6萬(wàn)畝以上,切實(shí)擺脫項(xiàng)目缺地、等地困境。確保2019年完成800萬(wàn)平方米“三舊”改造拆遷,拆除2500萬(wàn)平方米違法違規(guī)建筑,加快實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”。
?堅(jiān)決打贏工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
?05?推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
?對(duì)新進(jìn)入國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源乘用車(chē)、其他新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)納入工信部《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》的企業(yè)產(chǎn)品,給予不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)助。加快淘汰落后產(chǎn)能,每拆除一條生產(chǎn)線給予企業(yè)10萬(wàn)—50萬(wàn)元資金補(bǔ)助。
?06?鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造
?對(duì)固定資產(chǎn)投入1000萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目,按項(xiàng)目投入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的8%,給予不超過(guò)150萬(wàn)元補(bǔ)助。重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可最高給予150萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)符合條件的節(jié)能技術(shù)改造工業(yè)項(xiàng)目,每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)200元,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
?07?切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本
?對(duì)總部和主營(yíng)業(yè)務(wù)均在昆明的企業(yè),在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境外主板首發(fā)上市,根據(jù)企業(yè)上市進(jìn)展,分階段按企業(yè)向中介機(jī)構(gòu)實(shí)際支付費(fèi)用的50%,給予不超過(guò)500萬(wàn)元的費(fèi)用補(bǔ)助;在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌,一次性給予50萬(wàn)元費(fèi)用補(bǔ)助。
?加快培育增長(zhǎng)新動(dòng)能
?08?加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)
?推動(dòng)國(guó)家植物博物館早日立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)大健康產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。對(duì)完成仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作的藥品生產(chǎn)企業(yè),每個(gè)品種給予不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
?09?加快打造世界一流“綠色食品牌”
?對(duì)綠色食品10大名品、10強(qiáng)企業(yè)、10佳創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。加快建設(shè)綠色食品基地10萬(wàn)畝,申報(bào)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣2個(gè),申報(bào)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品51個(gè)。
?10?大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
?對(duì)規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)、軟件和有關(guān)服務(wù)業(yè)法人企業(yè),營(yíng)業(yè)收入增速20%以上的,按不超過(guò)50萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì);增速10%—20%的,按不超過(guò)10萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)采購(gòu)本地信息產(chǎn)品(服務(wù))的企業(yè),給予不超過(guò)合同金額5%、最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。
?11?促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
?全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”,力爭(zhēng)民間投資占比較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。每年篩選一批市場(chǎng)潛力大、成長(zhǎng)性好的中小型新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行扶持,分別給予一次性30萬(wàn)元和20萬(wàn)元補(bǔ)助。
?12?大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
?加快創(chuàng)建5個(gè)新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園區(qū)。對(duì)國(guó)家、省組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目并在昆明地區(qū)登記經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)(實(shí)體),最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)符合條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的,貸款額度按每人15萬(wàn)元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),最高不超過(guò)75萬(wàn)元。
?充分挖掘消費(fèi)市場(chǎng)潛力
?13?促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展
?完成不少于7400畝主城區(qū)住宅用地供應(yīng)。進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度,全年計(jì)劃改造10200套。允許符合條件的無(wú)固定用工單位人員繳存、提取和使用住房公積金。
?14?繼續(xù)實(shí)施促消費(fèi)行動(dòng)
?統(tǒng)籌推廣使用國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)成品油工作,提高自產(chǎn)成品油銷量,規(guī)劃建設(shè)30座加油站。積極申報(bào)“世界美食之都”。對(duì)獲評(píng)為國(guó)家、省、市“老字號(hào)”品牌的企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
?15?支持電子商務(wù)發(fā)展
?根據(jù)區(qū)域和電子商務(wù)銷售額,給予銷售額排名前列的電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)40萬(wàn)元以內(nèi)分檔獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)列入扶持的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),按申報(bào)上一年度企業(yè)服務(wù)收入及服務(wù)企業(yè)數(shù)量等綜合評(píng)定后,給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)發(fā)展前景好、成長(zhǎng)性好、有影響力的電子商務(wù)平臺(tái),經(jīng)綜合評(píng)定后給予最高不超過(guò)60萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
?持續(xù)擴(kuò)大改革開(kāi)放
?16?不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
?力爭(zhēng)今年底市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)85%,各級(jí)政府“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到80%。把一般性企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、開(kāi)立銀行賬戶、發(fā)票申領(lǐng)4個(gè)環(huán)節(jié),確保企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日。
?17?促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)
?加快出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)申報(bào)建設(shè)。推進(jìn)中國(guó)(昆明)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)“國(guó)家文化出口基地”建設(shè),爭(zhēng)取獲批“國(guó)家服務(wù)外包示范城市”。
?18?加大招商引資力度
?強(qiáng)力推進(jìn)“一把手”招商工作。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的引資項(xiàng)目,按實(shí)際外來(lái)投資到位資金的1%。給予招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì);引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)等企業(yè)到昆投資,首次投資額超過(guò)1億元人民幣的,除實(shí)際外來(lái)投資到位資金的1%。外,另一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/家次,單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
?19?支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)
?支持市內(nèi)公路、軌道交通、市政工程等重大建設(shè)項(xiàng)目使用本地產(chǎn)品,對(duì)在國(guó)內(nèi)外大型項(xiàng)目中使用本地工業(yè)產(chǎn)品達(dá)1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)扶持企業(yè),給予使用本地產(chǎn)品(服務(wù))最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
?20?建立落實(shí)督查機(jī)制
?市級(jí)責(zé)任部門(mén)要在本《意見(jiàn)》出臺(tái)20個(gè)工作日內(nèi),制定并公布配套政策或工作方案。各縣(市)區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)本地區(qū)2019年穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施。目督部門(mén)要將落實(shí)情況納入年度目標(biāo)管理考核。
?聲音
?昆明市發(fā)展和改革委員會(huì):多措施擴(kuò)大有效投資
?“我們將通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議制度、‘補(bǔ)短板’工作協(xié)調(diào)機(jī)制等多項(xiàng)措施,持續(xù)擴(kuò)大昆明有效投資,促進(jìn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)?！崩ッ魇邪l(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由市發(fā)展改革委每個(gè)季度梳理一批投資項(xiàng)目,組織項(xiàng)目集中開(kāi)工。在項(xiàng)目集中開(kāi)工后,梳理確定2-3個(gè)縣(市)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的4-5個(gè)在建項(xiàng)目,進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。
?昆明市大健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)招商
?“今年將是昆明市大健康發(fā)展更加有的放矢、干勁十足的關(guān)鍵之年?！崩ッ魇写蠼】蛋l(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將圍繞高端醫(yī)療、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械制造、教育科研、健康旅游等大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)招商引資工作。同時(shí)支持、培育一批有質(zhì)量、有發(fā)展?jié)摿?、有產(chǎn)業(yè)支撐能力的大健康重大項(xiàng)目,將昆明大健康在全國(guó)做出亮點(diǎn)和示范。 記者廖晶蓉報(bào)道
?盡管目前國(guó)內(nèi)外多種不利因素對(duì)企業(yè)發(fā)展形成影響,但昆明市《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展20條措施的意見(jiàn)》的出臺(tái),讓企業(yè)再次感受到政府支持和關(guān)懷。對(duì)我們昆藥集團(tuán)來(lái)說(shuō),政策中鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造、加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)、支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)等措施都將為昆藥集團(tuán)的發(fā)展助力。未來(lái),昆藥集團(tuán)將繼續(xù)扛起“三七創(chuàng)新科技引領(lǐng)者”的大旗,力爭(zhēng)3年內(nèi)成為百億產(chǎn)值的企業(yè),為云南大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。同時(shí),昆藥集團(tuán)將布局全球化醫(yī)療合作,努力成為國(guó)際化醫(yī)療健康服務(wù)提供商。
?——昆藥集團(tuán)總裁鐘祥剛
?看到昆明市印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展20條措施的意見(jiàn)》,作為企業(yè)負(fù)責(zé)人倍感振奮,一方面各項(xiàng)減稅、降費(fèi)的政策落實(shí),將切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高員工福利,能讓企業(yè)有更多資金投入到研發(fā)生產(chǎn)中。另一方面,“20條措施”出臺(tái)的一系列促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的幫扶政策也讓企業(yè)提振了信心,比如政府領(lǐng)導(dǎo)將深入企業(yè)一線,為企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施分憂出力,相信一定能為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。貝泰妮對(duì)未來(lái)發(fā)展有十足的信心,將積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),期待著為昆明的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
?——云南貝泰妮生物科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)郭振宇
?主流 聲音
?為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供更強(qiáng)支撐
?本報(bào)評(píng)論員
?日前,我市研究制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展20條措施的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)。這是落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的又一切實(shí)舉措;是全市上下真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)的又一具體行動(dòng);為我們?cè)谛碌囊荒昀锢^續(xù)科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)挑戰(zhàn),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,提供了重要抓手,增添了牢固支撐。
?縱觀《意見(jiàn)》全文可以看到,我市推出的這20條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的新措施,條條具體,件件扎實(shí),操作性強(qiáng),含金量高,是一張?jiān)趫?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,集中針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題短板而制定的“精準(zhǔn)藍(lán)圖”,對(duì)于我們切實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作,全面實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和運(yùn)用價(jià)值。措施已出臺(tái),關(guān)鍵靠落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)都應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來(lái),按照措施所作的安排部署,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,做實(shí)方案措施,細(xì)化行動(dòng)步驟,確保執(zhí)行效果,并對(duì)貫徹落實(shí)情況開(kāi)展嚴(yán)格跟蹤督查,推動(dòng)20條措施在我市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各條陣線上落地生根,開(kāi)花結(jié)果。
?加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的根本保證。全市各級(jí)黨組織要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程和各環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制和方式方法,振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),努力創(chuàng)造實(shí)績(jī),以此激發(fā)調(diào)動(dòng)起廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,凝心聚力開(kāi)創(chuàng)全市發(fā)展的新局面。
?開(kāi)拓進(jìn)取者興,上下同心者勝。只要我們堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,讓已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施盡快發(fā)揮作用,就一定能牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
