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26日，教育部召開新聞發(fā)布會介紹2018年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估有關(guān)情況。截至目前，全國有2717個縣實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，占全國總縣數(shù)的92.7%。中西部地區(qū)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的縣數(shù)占比達到90.5%，有16個?。▍^(qū)、市）整體通過評估認定。
2018年，督導(dǎo)評估認定18個省（區(qū)、市）的338個縣，寧夏、新疆兵團、江西、山西、貴州等5個?。▍^(qū)）整體通過認定。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2015年以來，338個縣在義務(wù)教育階段累計投入2544億元，新建學(xué)校1598所，改擴建學(xué)校近4萬所，新增學(xué)位368萬個，累計建設(shè)各類校舍面積5097萬平方米，新建體育運動場館4424萬平方米，新增實驗室、功能室13萬間，新增教學(xué)儀器設(shè)備價值1194億元，新增圖書2.2億冊，新增計算機163萬臺。自2015年以來，338個縣共新補充教師約22萬人（其中音體美科學(xué)信息教師約4萬人，占比18%）；參與交流的校長和教師29萬人次。
《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號）明確指出，到2020年全國實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣比例達到95%。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長田祖蔭表示，單從數(shù)量上看，現(xiàn)在的占比已過九成，距離國家規(guī)劃目標已經(jīng)不遠。但從工作任務(wù)上看，未通過認定縣自然條件、經(jīng)濟水平、教育基礎(chǔ)十分薄弱，面臨更多困難；近期通過認定縣仍有薄弱環(huán)節(jié)，鞏固提高任務(wù)較重。未來兩年，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室將采用“基本均衡”和“優(yōu)質(zhì)均衡”兩手抓策略，一手抓未實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡地區(qū)的攻堅工作，一手抓優(yōu)質(zhì)均衡的啟動及推進工作，穩(wěn)扎穩(wěn)打，和地方各級政府一起推進義務(wù)教育均衡發(fā)展向更高水平、更有質(zhì)量邁進，努力增強人民群眾的獲得感和幸福感。
2018年，江西全省整體實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，江西省委教育工委書記、省教育廳廳長葉仁蓀介紹，江西之所以能引起同行關(guān)注主要是在三個方面進行了探索：第一，督導(dǎo)評價的實施主體從過去由督導(dǎo)機構(gòu)單獨評價轉(zhuǎn)化為由督導(dǎo)機構(gòu)和黨委組織部門聯(lián)合進行。這樣就進一步抓住了縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任主體，也拓展了義務(wù)教育 “以縣為主”的內(nèi)涵。第二，評價對象由對政府督導(dǎo)評價轉(zhuǎn)變?yōu)榧榷綄?dǎo)評價政府又督導(dǎo)評價黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是將縣委書記、縣長作為第一責(zé)任人進行督導(dǎo)評價，拓展了履行教育職責(zé)評價對象的范圍。第三，評價方式從過去注重過程評價轉(zhuǎn)變到了既評價過程又注重結(jié)果運用。
寧夏回族自治區(qū)連續(xù)10年將義務(wù)教育均衡發(fā)展納入民生計劃，著力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差異，2018年，以省為單位實現(xiàn)了義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標。寧夏回族自治區(qū)黨委教育工委書記、教育廳黨組書記、廳長李秋玲表示，寧夏是西部欠發(fā)達地區(qū)，自然條件艱苦，教育基礎(chǔ)薄弱，教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理，鄉(xiāng)村教師能力弱、待遇低，是義務(wù)教育均衡發(fā)展的短板。為此，把教師隊伍建設(shè)作為均衡發(fā)展的重中之重，在創(chuàng)新體制機制上下功夫。從2011年起，針對歷史遺留的民辦轉(zhuǎn)公辦教師數(shù)量多、年齡偏大、長期生病等突出問題，在全國率先建立了教師退出機制，對符合條件、自愿申請的教師提前辦理退休手續(xù)，三年時間共有6155名教師退出教學(xué)崗位，騰出的編制全部用于補充年青教師。
