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2月15日,在南水北調(diào)中線惠南莊水質(zhì)固定監(jiān)測(cè)站點(diǎn),工作人員正在取水樣監(jiān)測(cè)水質(zhì)。本報(bào)記者吉蕾蕾/攝
2月19日,在河北易縣南水北調(diào)北易水倒虹吸出口節(jié)制閘,機(jī)電設(shè)備管理人員對(duì)主油箱進(jìn)行例行巡檢。本報(bào)記者吉蕾蕾/攝
圖為南水北調(diào)工程北京段北拒馬河暗渠節(jié)制閘,由南方來(lái)的水從這里進(jìn)入北京市。本報(bào)記者 吉蕾蕾/攝
2月15日,南水北調(diào)中線干線惠南莊泵站工作人員在巡檢。為保障北京市用水,工作人員24小時(shí)巡視設(shè)備運(yùn)行情況。本報(bào)記者吉蕾蕾/攝
2011年11月份,南水北調(diào)中線工程穿黃隧洞二次襯砌開(kāi)始施工。 (資料圖片)
翻看中國(guó)地圖,南水北調(diào)的一泓清水過(guò)江都、出陶岔、穿黃河,一路奔涌向北,編織著四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)的中國(guó)大水網(wǎng)。作為中國(guó)跨區(qū)域調(diào)配水資源、緩解北方水資源嚴(yán)重短缺的戰(zhàn)略性設(shè)施,南水北調(diào)工程也是世界上覆蓋區(qū)域最廣、調(diào)水量最大、工程實(shí)施難度最高的調(diào)水工程之一。可以說(shuō),南水北調(diào)工程建成通水,向中國(guó)乃至全世界展示了中國(guó)水利工程的輝煌成就。
構(gòu)建供水新格局
我國(guó)北方缺水問(wèn)題由來(lái)已久。為解北方之渴,經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的周密論證,我國(guó)決定將南水北調(diào)的偉大構(gòu)想付諸實(shí)踐,構(gòu)建水資源“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的新格局。南水北調(diào)規(guī)劃為東、中、西三線,分別從長(zhǎng)江下游、中游、上游向北方地區(qū)調(diào)水。這三條干線,就像三條巨大的“水脈”,把長(zhǎng)江、黃河、海河、淮河相連互通,形成了“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的供水新格局。
——東線,從長(zhǎng)江下游江蘇揚(yáng)州市江都區(qū)抽引長(zhǎng)江水,沿京杭大運(yùn)河一路北上,到達(dá)黃河岸邊的東平湖后分成兩路,一路過(guò)黃河向北到天津,全長(zhǎng)1156公里,一路向東給膠東半島供水,干線全長(zhǎng)701公里。
——中線,從湖北丹江口水庫(kù)自流引水,沿中線主干渠向沿線河南、河北、北京、天津4省市供水,干線全長(zhǎng)1432公里。
——西線,規(guī)劃從長(zhǎng)江上游調(diào)水入黃河,主要解決黃河上中游地區(qū)缺水問(wèn)題。
進(jìn)入新世紀(jì),南水北調(diào)工程進(jìn)入全面規(guī)劃論證。2002年12月27日,南水北調(diào)工程開(kāi)工典禮在北京人民大會(huì)堂舉行,江蘇、山東施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)啟動(dòng),這標(biāo)志著南水北調(diào)工程正式進(jìn)入實(shí)施階段。一年后,南水北調(diào)中線工程正式開(kāi)工,并迅速進(jìn)入全面建設(shè)階段。
長(zhǎng)江水如何克服重重困難來(lái)到北京?又怎么會(huì)千里奔騰,自流進(jìn)京?南水如何跨越河流和道路?來(lái)自丹江口的清泉又是如何從黃河的滾滾濁流之下穿過(guò)?千里送水又怎樣保證水質(zhì)安全?
一連串的疑問(wèn),讓人們的目光再次聚焦到南水北調(diào)工程建設(shè)上。據(jù)水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,世界最大輸水渡槽、第一次隧洞穿越黃河、世界首次大管徑輸水隧洞近距離穿越地鐵……南水北調(diào)工程創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)世界之最;63項(xiàng)新材料、新工藝,110項(xiàng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利,南水北調(diào)人用中國(guó)智慧一次又一次刷新著水利工程建設(shè)的新紀(jì)錄。以中線穿黃工程為例,穿黃工程是南水北調(diào)總干渠穿越黃河的交叉建筑物,不僅規(guī)模大,其建筑物的布置、形式等直接與黃河河勢(shì)相關(guān),工程難度之大可想而知。最終,耗時(shí)5年之久,穿黃工程才得以貫通,長(zhǎng)江水與黃河水才得以實(shí)現(xiàn)有史以來(lái)首次“擦肩而過(guò)”。
南水北調(diào)中線總干渠和天津干渠全長(zhǎng)1432公里,沿途地域氣候差別很大,安陽(yáng)以北渠段存在冬季渠道結(jié)冰問(wèn)題,因此冰期輸水也是南水北調(diào)工程必須面臨的挑戰(zhàn)。作為南水北調(diào)中線工程總干渠上唯一一座大型加壓泵站,北京市惠南莊泵站的作用重大?！皬牡そ谒畮?kù)到北京惠南莊泵站,南水一路都是靠自然落差,全線自流,但到惠南莊泵站的自流過(guò)流能力為20立方米/秒,遇到北京城區(qū)用水量大的時(shí)候,就必須靠水泵機(jī)組加壓供水?！蹦纤闭{(diào)中線建管局北京分局惠南莊管理處處長(zhǎng)唐文富介紹,泵站主廠房?jī)?nèi)共安裝了8臺(tái)臥式單級(jí)雙吸離心泵,這也是目前國(guó)內(nèi)最大的單級(jí)雙吸離心泵,“泵站就如人體的心臟,為遠(yuǎn)來(lái)的江水提供源源不斷的動(dòng)力”。
如今,一座座樞紐、一道道堤防,不僅守衛(wèi)了江河安瀾,在保障工程沿線居民用水、治理地下水超采、修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用,還有力支撐了受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
直接受益人過(guò)億
家住河南平頂山市石龍區(qū)的沈君振回憶,年輕時(shí),每天下班后第一件事就是要到離家?guī)桌锏氐乃ヌ羲Ｈ缃?在家打開(kāi)水龍頭,就能喝上千里之外清甜的南水,這是當(dāng)年做夢(mèng)都不敢想的事情。
如今,南水北調(diào)東、中線一期工程相繼建成通水,連通長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河,構(gòu)建起東西互濟(jì)、南北調(diào)配的大水網(wǎng),經(jīng)受住了各種工況的考驗(yàn)。
5年多來(lái),南水北調(diào)東線一期工程通過(guò)大運(yùn)河連接起江蘇、安徽、山東3省份,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定調(diào)水,做到了旱能保,澇能排。同時(shí),完善了江蘇省原有江水北調(diào)工程體系,增強(qiáng)了受水區(qū)的供水保障能力,提高了揚(yáng)州、淮安、徐州等7市50個(gè)區(qū)縣共計(jì)4500多萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉保證率。
同樣,中線工程自通水以來(lái),已成為北京、天津等多地主力水源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。據(jù)南水北調(diào)中線建管局黨組副書(shū)記劉杰介紹,我國(guó)水資源時(shí)空分布嚴(yán)重不均,加之華北地區(qū)水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、水污染嚴(yán)重、地下水開(kāi)采過(guò)度,供水安全形勢(shì)嚴(yán)峻。
心細(xì)的“煮婦”們發(fā)現(xiàn)了自來(lái)水的變化?！耙郧拔覀冞@兒水渾、堿性大、水垢多,水壺兩三天就會(huì)結(jié)一層厚厚的水垢,喝水都得買(mǎi)桶裝水?！北本┦胸S臺(tái)區(qū)星河苑小區(qū)居民梁怡說(shuō),現(xiàn)在家里的水質(zhì)明顯改善了,家里之前安裝的凈水器也拆了。
保障供水安全是南水北調(diào)工程的首要任務(wù)。東、中線通水以來(lái),在京津冀豫魯40多個(gè)大中型城市,南水已成為不少北方城市的“主力”水源。在北京,南水北調(diào)水占城區(qū)日供水量的73%,全市人均水資源量由原來(lái)的100立方米提升至150立方米;在天津,14個(gè)行政區(qū)居民都喝上了南水,從單一“引灤”水源變雙水源保障,供水保證率大大提高;在河南,鄭州、新鄉(xiāng)、焦作、安陽(yáng)、周口等11個(gè)省轄市全部通水,夏季用水高峰期群眾再也不用半夜接水了;在河北,石家莊、廊坊、保定、滄州等7座城市1510萬(wàn)人受益,特別是黑龍港地區(qū)的400萬(wàn)人告別了高氟水、苦咸水,居民幸福指數(shù)明顯提升……
治污先行水質(zhì)升
南水北調(diào),關(guān)鍵在水質(zhì),成敗也在水質(zhì)。南水北調(diào)東、中線工程水網(wǎng)密布,水系相連,污染情況復(fù)雜,治理難度大。數(shù)據(jù)顯示,2000年,蘇、魯兩省主要污染物(COD)入河總量35.3萬(wàn)噸,氨氮入河總量3.3萬(wàn)噸,分別超出要求COD、氨氮入河控制量6.3萬(wàn)噸和0.53萬(wàn)噸的4.6倍和5.6倍。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家都知道,東線一期工程治污最難點(diǎn)在南四湖。這里是蘇、魯兩省交界處,是我國(guó)北方最大的內(nèi)陸淡水湖,總面積1780平方公里,是南水北調(diào)東線工程重要的調(diào)蓄水庫(kù),承接蘇、魯、豫、皖4省32個(gè)縣市區(qū)的客水,入湖河流53條。然而,南四湖地區(qū)的污染,集中了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,入南四湖山東各控制斷面主要指標(biāo)超標(biāo)倍數(shù)在10倍至80倍。
要實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo),化學(xué)需氧量削減率需達(dá)82%、氨氮入河量削減率需達(dá)84%。對(duì)此,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家憂心忡忡。
為了保證南水北調(diào)的水質(zhì)安全,在2000年南水北調(diào)工程進(jìn)入總體規(guī)劃論證階段時(shí),國(guó)務(wù)院就定下了“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的原則。工程重點(diǎn)就是加強(qiáng)污水處理,實(shí)施清水廊道建設(shè),完成蘇、魯兩省治污及截污導(dǎo)流項(xiàng)目。
“先治污后通水”,水質(zhì)達(dá)標(biāo)成了沿線各地“硬約束”。江蘇省融節(jié)水、治污、生態(tài)為一體,關(guān)停沿線化工企業(yè)800多家。山東省在全國(guó)率先實(shí)施最嚴(yán)格的地方性標(biāo)準(zhǔn),取消行業(yè)排放“特權(quán)”,建立了治理、截污、導(dǎo)流、回用、整治一體化治污體系;主要污染物入河總量比規(guī)劃前減少85%以上,提前實(shí)現(xiàn)了輸水干線水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)的承諾。
如今,在山東微山湖地區(qū),水質(zhì)的改善使周邊生態(tài)環(huán)境重現(xiàn)生機(jī);在江蘇徐州,這個(gè)昔日的煤城,如今頗有江南水鄉(xiāng)的柔美風(fēng)韻。南水北調(diào)東線總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,東線工程治污成功,不僅探索出了一條適合南水北調(diào)東線實(shí)際的治污道路,還輻射帶動(dòng)了國(guó)家重點(diǎn)流域的水污染防治工作。有專(zhuān)家坦言,南水北調(diào)東線工程的開(kāi)工建設(shè),使山東省沿線治污提前了15年。
同時(shí),為保護(hù)中線丹江口“一庫(kù)清水”,國(guó)務(wù)院先后批復(fù)多個(gè)規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施,建成了大批工業(yè)點(diǎn)源污染治理、污水垃圾處理等項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)了水源區(qū)縣級(jí)及庫(kù)周重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)的全覆蓋,使入庫(kù)河流水質(zhì)改善明顯,水源涵養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)。
如今,汩汩清水就是最好的見(jiàn)證:東、中線一期工程通水后,東線一期工程輸水干線水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),并穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);中線水源區(qū)水質(zhì)總體向好,中線工程輸水水質(zhì)一直保持在Ⅱ類(lèi)或優(yōu)于Ⅱ類(lèi)。比如,進(jìn)津的南水水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)24項(xiàng)指標(biāo)保持在地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及以上;北京市自來(lái)水硬度由原來(lái)的每升380毫克降到120毫克至130毫克;河北黑龍港地區(qū)告別飲用苦咸水、高氟水歷史。
水清岸綠景更美
陽(yáng)光下,河北滹沱河汊河河段,流水潺潺,寬闊水面中叢生的蘆葦隨著清風(fēng)搖曳,不時(shí)有水鳥(niǎo)飛過(guò)。難以想象這里曾是常年干涸、垃圾遍地的河道。
面對(duì)水流嘩嘩作響的汊河,河北水利廳防汛辦公室副主任于清濤向記者講述了這些年的變化?！?0多年來(lái),滹沱河幾乎常年無(wú)水,河道里全是沙坑丘陵,雜草叢生。自從南水北調(diào)東中線工程通水以來(lái),水清、岸綠、景美,生態(tài)效果非常明顯?！庇谇鍧榻B說(shuō),記得滹沱河第一次通水時(shí),附近居民紛紛來(lái)到岸邊,十分興奮。
干涸了幾十年的滹沱河重現(xiàn)生機(jī),是南水北調(diào)工程生態(tài)補(bǔ)水的一個(gè)縮影。2018年9月份,水利部、河北省聯(lián)合開(kāi)展華北地下水超采綜合治理河湖地下水回補(bǔ)試點(diǎn),向河北省滹沱河、滏陽(yáng)河、南拒馬河三條重點(diǎn)試點(diǎn)河段實(shí)施補(bǔ)水,截至2019年2月15日,累計(jì)補(bǔ)水5.8億立方米,形成水面約40平方公里。
曾有專(zhuān)家表示,南水北調(diào)工程不是一般意義的水利工程,它承擔(dān)了供水與探索解決生態(tài)問(wèn)題的雙重責(zé)任。生活在北京豐臺(tái)區(qū)的朱莉坦言,自從北京通上了南水,不僅家里水質(zhì)有了很大改善,周邊環(huán)境也有了很大變化,如今一有空就帶著孩子來(lái)到大寧調(diào)蓄水庫(kù)邊玩耍,“以前這邊飛沙走石,環(huán)境很差,現(xiàn)在有了水庫(kù),碧波蕩漾、群鳥(niǎo)嬉戲,到了夏天,周邊綠樹(shù)成蔭,成了周邊居民納涼散步的好地方”。
南水的到來(lái)不僅提高了首都的供水保障率,也增加了首都水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備,密云水庫(kù)水量已經(jīng)突破25億立方米,城區(qū)新增550公頃水面,顯著改善了周邊生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)水資源涵養(yǎng)恢復(fù),改善重點(diǎn)區(qū)域城市河湖水質(zhì),提升了美麗北京形象。
“東中線一期工程全面通水以來(lái),通過(guò)限制地下水開(kāi)采、直接補(bǔ)水、置換擠占的生態(tài)用水等措施,不僅有效遏制了黃淮海平原地下水位快速下降的趨勢(shì),沿線的河湖水量也明顯增加、水質(zhì)明顯提升。”水利部南水北調(diào)司副司長(zhǎng)袁其田告訴記者,如今北京市、天津市、河北省、河南省、山東省的地下水水位均有所上升,水生態(tài)環(huán)境明顯改善。在白洋淀上游,干涸了36年的瀑河水庫(kù)近年來(lái)重現(xiàn)水波蕩漾。保定市徐水區(qū)德山村62歲的村民代克山說(shuō):“現(xiàn)在的河道,又變回了我們小時(shí)候的模樣。”
南水來(lái)之不易,如何平衡南水北調(diào)工程生活供水和生態(tài)補(bǔ)水的關(guān)系?據(jù)南水北調(diào)中線建管局總調(diào)度中心副主任韓黎明介紹,在不影響供水需求的情況下,統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)江、漢江流域來(lái)水情況,制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,相機(jī)補(bǔ)水。比如,2018年4月份至6月份,利用丹江口水庫(kù)汛期騰庫(kù)的情況,啟動(dòng)對(duì)河南、河北、天津等地的生態(tài)補(bǔ)水。
同時(shí),堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”。記者了解到,南水北調(diào)工程沿線各地堅(jiān)持“先節(jié)水、后調(diào)水”,以水定城、以水定產(chǎn),用水不再“任性”。比如,天津精打細(xì)算用水,把水細(xì)分為5種:地表水、地下水、外調(diào)水、再生水和淡化海水,實(shí)現(xiàn)差別定價(jià)、優(yōu)水優(yōu)用;河北則在全國(guó)率先啟動(dòng)水資源稅改革,“三高”行業(yè)用水稅率從高設(shè)定,以稅收杠桿促節(jié)水。
南水北調(diào)工程作為我國(guó)重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施,正在發(fā)揮著水資源優(yōu)化配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生的重大作用,已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)的示范工程。水利部南水北調(diào)司司長(zhǎng)李鵬程表示,2019年南水北調(diào)工程管理工作將牢牢把握“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的總基調(diào),貫徹落實(shí)2019年全國(guó)水利工作會(huì)議的安排部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,強(qiáng)化工程建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管,保障工程安全運(yùn)行,提升工程綜合效益,提升南水北調(diào)品牌,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,保障水安全,不斷開(kāi)拓南水北調(diào)工作新局面。
2019年2月15日,南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,南水北調(diào)中線工程已累計(jì)輸水200億立方米,惠及沿線河南、河北、北京、天津4省市5300多萬(wàn)人,500多萬(wàn)人告別了高氟水、苦咸水,大大提升了沿線百姓在水安全、水生態(tài)、水環(huán)境方面的幸福感和獲得感。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者吉蕾蕾)
