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昆明盤(pán)龍江現(xiàn)非法洗車“游擊隊(duì)” 執(zhí)法人員逮個(gè)正著。趙崗/攝
橫穿昆明市區(qū)的盤(pán)龍江日益清澈,面對(duì)流入滇池的一江清水,一些四處“游擊”的洗車工居然做起了無(wú)本生意。3月26日深夜,昆明市滇管執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合市交警支隊(duì)二大隊(duì)、五華區(qū)水務(wù)(滇池管理)局沿江出擊,將正在盤(pán)龍江邊洗車的“游擊隊(duì)”逮個(gè)正著。(3月27日 云南網(wǎng))
雖然此次執(zhí)法部門抓住了現(xiàn)行,逮住了非法洗車者,但是并不意味著每一次都都能取得這樣的結(jié)果。治理盤(pán)龍江非法洗車不能靠“逮”,更應(yīng)該靠“防”和“罰”。
盤(pán)龍江是昆明的母親河,其保護(hù)程度不僅關(guān)系著城市環(huán)境,也關(guān)系到滇池水質(zhì)。可以說(shuō),盤(pán)龍江的管理和保護(hù)舉足輕重,關(guān)系重大,可是少數(shù)素質(zhì)低下的人,竟然在盤(pán)龍江邊設(shè)置非法洗車點(diǎn),嚴(yán)重危害著水質(zhì)和環(huán)境的同時(shí)也暴露出相關(guān)監(jiān)管存在的漏洞。
歸納起來(lái),原因不外乎:一方面,盤(pán)龍江河道長(zhǎng),再加上非法洗車晝伏夜出,管理起來(lái)有著很大的難度,而且執(zhí)法部門人手不足,無(wú)法面面俱到,這就導(dǎo)致一些人有機(jī)可乘。另一方面,出現(xiàn)非法洗車也與一些部門存在的“重短期治理、輕長(zhǎng)效監(jiān)管”思維不無(wú)關(guān)系,因此,應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路,加強(qiáng)設(shè)計(jì),調(diào)整策略,完善措施,堅(jiān)持整治和監(jiān)管并重,注重打持久戰(zhàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止污染反彈,保護(hù)治理效果。
首先是“防”。一是加強(qiáng)人防。加強(qiáng)人工巡查,比如,可以在巡查中多一些方法創(chuàng)新,實(shí)施突襲式巡查,回馬槍式巡查,用突擊和密集巡查來(lái)擠壓違規(guī)違法行為出現(xiàn)的空間,比如,積極發(fā)動(dòng)和依靠群眾的力量,可以通過(guò)設(shè)置舉報(bào)通道,來(lái)激發(fā)群眾參與監(jiān)管,打響保護(hù)水質(zhì)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。二是注重技防。在監(jiān)管中善于借助科技的力量。比如,設(shè)置監(jiān)控裝置,保持監(jiān)管隨時(shí)在線,比如,可以利用無(wú)人機(jī)等設(shè)備來(lái)彌補(bǔ)人力的不足等,這些都是可行的舉措。
其次是“罰”。沒(méi)有懲罰,就沒(méi)有震懾,就沒(méi)有效果,因此,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)非法洗車等危害水質(zhì)行為的處罰力度。一方面加強(qiáng)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者的懲罰。用懲罰來(lái)提升震懾,捍衛(wèi)一江清水,比如,對(duì)屢禁不止、造成嚴(yán)重后果者實(shí)施頂格處罰,加倍處罰,罰到其得不償失,自覺(jué)遵守規(guī)定,保護(hù)水質(zhì)環(huán)境。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)接受非法洗車行為的處罰。除了按照交通法規(guī)處罰,還可以加強(qiáng)車輛信息曝光力度,提升違法成本,總之,要積極法治手段、行政手段和市場(chǎng)手段,加強(qiáng)部門協(xié)作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從多方面、多渠道擠壓非法洗車行為。
一江清水來(lái)之不易。為了蠅頭小利而無(wú)視環(huán)境安全,損人不利己,實(shí)為不值,相關(guān)部門應(yīng)該將關(guān)口前移,在預(yù)防和監(jiān)管上下功夫,變逮為防,加強(qiáng)處罰,確保一江清水“向東流”。(彩云網(wǎng)評(píng) 特約評(píng)論員劉劍飛)
