昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者李思嫻) 云南省2007年4月啟動(dòng)“邊疆黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)。10余年來(lái),昆明市組織系統(tǒng)共無(wú)償投入資金4230.1萬(wàn)元,實(shí)施對(duì)口援助項(xiàng)目161個(gè),組織幫助培訓(xùn)科級(jí)、中青年、村組干部3900余人次,互派掛職干部324名,為加強(qiáng)迪慶州、德宏州、昆明市三地黨建及經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。
幫扶重點(diǎn)鎖定陣地建設(shè)
基層工作要干好,陣地建設(shè)很重要?!斑吔h建長(zhǎng)廊”建設(shè)第一步,昆明市的重點(diǎn)鎖定陣地援建。
在邊疆的320國(guó)道上,建成的“安寧—瑞麗攜手共建邊疆黨建長(zhǎng)廊”黨建宣傳牌,向過(guò)往的人們宣傳著黨建工作,這是安寧市出資23萬(wàn)元建設(shè)的。而在陣地建設(shè)上,安寧市投入71.55萬(wàn)元,全資建設(shè)弄島鎮(zhèn)雷允村、勐秀鄉(xiāng)等扎村、姐相鄉(xiāng)順哈村銀井一組3個(gè)活動(dòng)陣地,補(bǔ)助缺口資金建設(shè)畹町鎮(zhèn)新合村活動(dòng)陣地。
為幫助迪慶州、德宏州部分有困難的村(寨)改善黨建工作條件,昆明市委組織部明確市級(jí)每年投入不少于60萬(wàn)元(2018年以來(lái)提高至200萬(wàn)元),有對(duì)口聯(lián)系任務(wù)的8個(gè)縣(市)區(qū)每年分別投入不少于30萬(wàn)元,按照分類實(shí)施、逐年配備的原則,援建了一批活動(dòng)陣地,配置電教設(shè)備,筑牢黨在邊疆的思想陣地,推進(jìn)邊疆文化建設(shè)。
截至目前,昆明市委組織部共撥付幫扶資金700萬(wàn)元。五華區(qū)合作幫扶德欽縣累計(jì)投入幫扶資金1617.78萬(wàn)元;西山區(qū)先后為維西縣援建基礎(chǔ)設(shè)施6個(gè),直接資金支持及各類援助超過(guò)1000萬(wàn)元;安寧市投入資金35萬(wàn)元,會(huì)同瑞麗市各級(jí)共投入資金110萬(wàn)元,在瑞麗市勐秀鄉(xiāng)的南京里村委會(huì)幫碗村民小組,建成總面積1332平方米的高標(biāo)準(zhǔn)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所。
380余次互訪交流促干部能力提升
俗話說(shuō),“村民看黨員,黨員看干部”,在“邊疆黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)中,昆明市把軟實(shí)力——提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)作為援建的方式之一。
每年由迪慶州選派5名至10名縣處級(jí)干部、3名至10名優(yōu)秀鄉(xiāng)科級(jí)干部或后備干部,到昆明市級(jí)機(jī)關(guān)和對(duì)口聯(lián)系縣區(qū)掛職。同時(shí),昆明也選派縣處級(jí)干部或優(yōu)秀鄉(xiāng)科級(jí)干部到迪慶州掛職鍛煉。截至目前,共接收173名迪慶州干部到昆明掛職,昆明共選派23名干部到迪慶州掛職鍛煉。
“我們與省會(huì)城市的差距不光體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,更重要的是在思想觀念上,我們相對(duì)比較落后。”一位到昆掛職的迪慶干部說(shuō),掛職學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)讓他獲益不少。
昆明到迪慶州掛職鍛煉的干部積極投入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。參與迪慶州招商引資等活動(dòng),促成了迪慶州與澳大利亞帕斯皮郡、土耳其凱末利耶市結(jié)成友好城市關(guān)系,協(xié)調(diào)中信資本、銀瑞林集團(tuán)、瑞安房地產(chǎn)、昆明澤通有限公司等企業(yè)到迪慶洽談投資,并出資為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)學(xué)校、衛(wèi)生院、醫(yī)療室等公共服務(wù)設(shè)施。
此外,干部交流、合力培養(yǎng)黨政人才,也在昆明與德宏、迪慶三地間進(jìn)行。盈江縣每年選派3名至5名干部到官渡區(qū)掛職鍛煉,官渡區(qū)則選派干部到盈江縣掛職鍛煉。
昆明組織系統(tǒng)有對(duì)口聯(lián)系任務(wù)的8個(gè)縣(市)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直機(jī)關(guān)與德宏、迪慶兩州的基層單位結(jié)成共建對(duì)子。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),先后進(jìn)行了380余次主要領(lǐng)導(dǎo)和基層單位的互訪交流。實(shí)踐證明,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鍛煉了年輕干部,產(chǎn)生了“蝴蝶效應(yīng)”,成為組織工作服務(wù)發(fā)展的成功實(shí)踐。
不斷深化“邊疆黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)
建立黨建聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或組織異地培訓(xùn),都是昆明市在“邊疆黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)工作中的創(chuàng)新。
2018年,西山區(qū)與維西縣創(chuàng)新建立黨建聯(lián)盟,將原本屬地管理的基層黨組織整合成為緊密的黨建共同體,匯聚兩地20余家部門(mén)力量,統(tǒng)籌開(kāi)展援建一批活動(dòng)陣地、創(chuàng)建一批基層黨建品牌、選拔一批干部交流掛職、進(jìn)行一批干部集中培訓(xùn)、打造一批干部實(shí)訓(xùn)基地、推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展等“七個(gè)一”工作,推動(dòng)了雙方黨建共強(qiáng)、發(fā)展聯(lián)促。
此外,西山區(qū)與維西縣探索打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。通過(guò)建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制、聯(lián)合招商機(jī)制、組織企業(yè)考察等方式,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相扶持,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟升級(jí)版。探索建立跨地聯(lián)盟合作機(jī)制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道互幫機(jī)制,在大生態(tài)、大文旅、大健康等產(chǎn)業(yè)培育上發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)合作共贏。
截至2018年,官渡區(qū)共為德宏州盈江縣培訓(xùn)15名中青年后備干部。盈江縣117名村(小組)干部參加官渡區(qū)舉辦的村干部培訓(xùn)班,10余名科級(jí)干部參加了官渡區(qū)在成都、延安、上海等地舉辦的專題培訓(xùn)班。宜良縣組織德宏州梁河縣正科級(jí)以上干部38人參加宜良縣赴江蘇、天津、青島、浙江、四川等地的異地培訓(xùn)班。
市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將進(jìn)一步創(chuàng)新深化“邊疆黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)的工作載體,實(shí)施好“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)、集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)村”、對(duì)口幫扶等工程,進(jìn)一步推動(dòng)深化“邊疆黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)取得實(shí)效。