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今年年初，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定推出新的小微企業(yè)普惠性減稅措施，涉及增值稅、企業(yè)所得稅等多個(gè)稅種，覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，小微企業(yè)迎來(lái)“套餐式”減稅降費(fèi)優(yōu)惠。隨著《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》等一系列文件的下發(fā)，普惠性減稅降費(fèi)政策進(jìn)入落地實(shí)施階段。近日，國(guó)家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺(tái)針對(duì)納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)布《小微企業(yè)普惠性稅收減免政策100問(wèn)》，我們將分“增值稅政策”“企業(yè)所得稅政策”“地方稅種和相關(guān)附加減征政策”三個(gè)部分陸續(xù)為大家發(fā)布。
增值稅政策
1. 2019年提高增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)適用于哪些小微企業(yè)？
答：根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）規(guī)定，小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售行為，合計(jì)月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元；以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，免征增值稅。此次提高增值稅小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額免稅標(biāo)準(zhǔn)，政策的適用對(duì)象是年應(yīng)稅銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以下、身份為小規(guī)模納稅人的納稅人。
2. 如何理解增值稅按次納稅和按期納稅？
答：按次納稅和按期納稅，以是否辦理稅務(wù)登記或者臨時(shí)稅務(wù)登記作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。凡辦理了稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人，月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元（按季納稅的小規(guī)模納稅人，為季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元，下同）的，都可以按規(guī)定享受增值稅免稅政策。未辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人，除特殊規(guī)定外，則執(zhí)行《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則關(guān)于按次納稅的起征點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，每次銷(xiāo)售額未達(dá)到500元的免征增值稅，達(dá)到500元的則需要正常征稅。對(duì)于經(jīng)常代開(kāi)發(fā)票的自然人，建議主動(dòng)辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記，以充分享受小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下免稅政策。
3. 增值稅免稅政策是否只針對(duì)按月納稅的小規(guī)模納稅人？
答：該規(guī)定不僅針對(duì)按月納稅月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人，也適用于按季納稅季銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人。
4. 小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元但季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)是否免征增值稅？
答：如果是按月納稅的小規(guī)模納稅人，那么月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元的當(dāng)月是無(wú)法享受免稅政策的；如果是按季納稅的小規(guī)模納稅人，那么季度中某一個(gè)月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元，但季度銷(xiāo)售額不超過(guò)30萬(wàn)元的，可以按規(guī)定享受免稅政策。
5. 增值稅小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額不超過(guò)10萬(wàn)元，代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票需繳稅，自開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票如何繳稅？
答：根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票對(duì)應(yīng)的稅額需要計(jì)算繳納增值稅。
6. 納稅人月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)，是超過(guò)部分納稅還是全額納稅？
答：按月納稅的小規(guī)模納稅人，如果月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元，需要就銷(xiāo)售額全額計(jì)算繳納增值稅。
7. 按季納稅的小規(guī)模納稅人，1月份銷(xiāo)售額23萬(wàn)，2月和3月辦理了停業(yè)登記，能否享受按季30萬(wàn)元免征增值稅政策？
答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定，按季納稅的小規(guī)模納稅人，季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，免征增值稅。所以，如果一季度銷(xiāo)售額合計(jì)未超過(guò)30萬(wàn)元，可以享受免征增值稅政策。
8. 小規(guī)模納稅人增值稅月銷(xiāo)售額免稅標(biāo)準(zhǔn)提高到10萬(wàn)元以后，保險(xiǎn)代理人為保險(xiǎn)企業(yè)提供保險(xiǎn)代理服務(wù)是否可以適用新的免稅標(biāo)準(zhǔn)？保險(xiǎn)企業(yè)為保險(xiǎn)代理人匯總代開(kāi)增值稅普通發(fā)票時(shí)，能否適用免稅政策？
答：小規(guī)模納稅人增值稅月銷(xiāo)售額免稅標(biāo)準(zhǔn)提高到10萬(wàn)元這項(xiàng)政策，同樣適用于個(gè)人保險(xiǎn)代理人為保險(xiǎn)企業(yè)提供保險(xiǎn)代理服務(wù)。同時(shí)，保險(xiǎn)企業(yè)仍可按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人保險(xiǎn)代理人稅收征管有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第45號(hào)）相關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)匯總代開(kāi)增值稅發(fā)票，并可按規(guī)定適用免稅政策。
9. 以預(yù)收款形式收取租金和到期一次性收取租金是否都可在租賃期分?jǐn)偅糠謹(jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖胛闯^(guò)10萬(wàn)元的，是否免稅？
答：以預(yù)收款形式收取租金和到期一次性收取租金都屬于采取一次性收取租金形式出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入，可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)偅謹(jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖胛闯^(guò)10萬(wàn)元的，免征增值稅。
10. 在同一預(yù)繳地有多個(gè)項(xiàng)目的建筑業(yè)納稅人總銷(xiāo)售額以什么為標(biāo)準(zhǔn)確定？
答：建筑業(yè)納稅人在同一預(yù)繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)有多個(gè)項(xiàng)目的，按照所有項(xiàng)目當(dāng)月總銷(xiāo)售額判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)。
11. 光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品能否享受小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下免稅政策？
答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)買(mǎi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具等有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第32號(hào)）規(guī)定的光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電戶(hù)，銷(xiāo)售電力產(chǎn)品時(shí)可以享受小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下免稅政策。
12. 小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓一項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)，按規(guī)定享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)免稅政策。在確認(rèn)小規(guī)模納稅人免稅政策的銷(xiāo)售額時(shí)，是否計(jì)算轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利技術(shù)的銷(xiāo)售額？
答：根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，納稅人以所有增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售行為（包括銷(xiāo)售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）合并計(jì)算銷(xiāo)售額，判斷是否達(dá)到免稅標(biāo)準(zhǔn)。因此，計(jì)算銷(xiāo)售額時(shí)應(yīng)包括轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利技術(shù)等免稅銷(xiāo)售額。
13. 增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)提高后，其他個(gè)人發(fā)生銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)如何處理？
答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）明確其他個(gè)人銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，繼續(xù)按照現(xiàn)行政策規(guī)定征免增值稅。比如，如果其他個(gè)人銷(xiāo)售住房滿(mǎn)2年符合免稅條件的，仍可繼續(xù)享受免稅；如不符合免稅條件，則應(yīng)按規(guī)定納稅。
14. 《增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》是否有調(diào)整？
答：《增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》欄次沒(méi)有變動(dòng)，但部分欄次填寫(xiě)口徑有變化?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）規(guī)定，適用增值稅差額征稅政策的小規(guī)模納稅人，以差額后的銷(xiāo)售額確定是否可以享受本公告規(guī)定的免征增值稅政策?！对鲋刀惣{稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》中的“免稅銷(xiāo)售額”相關(guān)欄次，填寫(xiě)差額后的銷(xiāo)售額。
15. 小規(guī)模納稅人代開(kāi)增值稅普通發(fā)票，稅率顯示***，該如何填報(bào)增值稅申報(bào)表？
答：對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)的增值稅普通發(fā)票，月代開(kāi)發(fā)票金額合計(jì)未超過(guò)10萬(wàn)元，稅率欄次顯示***的情況，應(yīng)分以下情況填報(bào)增值稅申報(bào)表：
若小規(guī)模納稅人當(dāng)期銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元（按季30萬(wàn)元），則應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)政策確認(rèn)當(dāng)期銷(xiāo)售額適用的征收率，準(zhǔn)確填寫(xiě)《增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》對(duì)應(yīng)欄次。
若小規(guī)模納稅人當(dāng)期銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元（按季30萬(wàn)元），則應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）規(guī)定，將當(dāng)期銷(xiāo)售額填入《增值稅納稅申報(bào)表（小規(guī)模納稅人適用）》免稅銷(xiāo)售額相關(guān)欄次。
按照現(xiàn)行政策規(guī)定，小規(guī)模納稅人當(dāng)期若發(fā)生銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)，以扣除不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售額后的當(dāng)期銷(xiāo)售額來(lái)判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元（按季30萬(wàn)元）標(biāo)準(zhǔn)。適用增值稅差額征稅政策的小規(guī)模納稅人，以差額后的當(dāng)期銷(xiāo)售額來(lái)判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元（按季30萬(wàn)元）標(biāo)準(zhǔn)。
16. 按季納稅的小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓了一間商鋪，剔除商鋪的銷(xiāo)售額后可享受免征增值稅政策，請(qǐng)問(wèn)在申報(bào)時(shí)應(yīng)注意什么？
答：根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，小規(guī)模納稅人當(dāng)期若發(fā)生銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)，以扣除不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售額后的當(dāng)期銷(xiāo)售額來(lái)判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元（按季30萬(wàn)元）。納稅人在申報(bào)過(guò)程中，可按照申報(bào)系統(tǒng)提示據(jù)實(shí)填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售額，系統(tǒng)將自動(dòng)提示是否超過(guò)月銷(xiāo)售額（季度銷(xiāo)售額）標(biāo)準(zhǔn)及填報(bào)注意事項(xiàng)。
17. 按季納稅的小規(guī)模納稅人，現(xiàn)要轉(zhuǎn)讓一間廠(chǎng)房，在申報(bào)過(guò)程中，除了按照申報(bào)系統(tǒng)提示填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)信息以外，還需要填報(bào)申報(bào)表相關(guān)欄次嗎？
答：需要填報(bào)。小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)，除了按照申報(bào)系統(tǒng)提示填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)信息以外，還應(yīng)根據(jù)政策適用情況據(jù)實(shí)填寫(xiě)小規(guī)模納稅人申報(bào)表相關(guān)欄次，完整申報(bào)當(dāng)期全部銷(xiāo)售額。
18. 增值稅小規(guī)模納稅人季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元是否需要預(yù)繳？
答：自2019年1月1日起，實(shí)行按季納稅的增值稅小規(guī)模納稅人凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。
19. 按季納稅的小規(guī)模納稅人第一季度銷(xiāo)售收入分別為：1月11萬(wàn)、2月9萬(wàn)、3月9.5萬(wàn)，那么，第一季度需要繳納增值稅嗎？
答：按季納稅的小規(guī)模納稅人，如果季度銷(xiāo)售額不超過(guò)30萬(wàn)元，當(dāng)季均可按規(guī)定享受免稅政策。按照問(wèn)題中的納稅人1-3月收入情況，一季度銷(xiāo)售額為29.5萬(wàn)元，未超過(guò)30萬(wàn)元，可以按規(guī)定享受免稅政策。
20. 在預(yù)繳地的季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元時(shí)，預(yù)繳稅款可否退還？
答：自2019年1月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。已預(yù)繳稅款的，可以向預(yù)繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。
21. 小規(guī)模納稅人的納稅期限是否可以自由選擇？
答：按照固定期限納稅的小規(guī)模納稅人可以根據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況選擇實(shí)行按月納稅或按季納稅。為確保年度內(nèi)納稅人的納稅期限相對(duì)穩(wěn)定，納稅人一經(jīng)選擇，一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得變更。
22. 納稅期限變更需要什么資料和流程？
答：小規(guī)模納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更納稅期限，無(wú)需提供資料。
23. 2019年以后轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人有無(wú)時(shí)間要求？
答：無(wú)時(shí)間要求。轉(zhuǎn)登記日前經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)12個(gè)月或者4個(gè)季度的，按照月（季度）平均銷(xiāo)售額估算累計(jì)銷(xiāo)售額，確定是否符合轉(zhuǎn)登記的條件。
24. 營(yíng)改增和服務(wù)業(yè)一般納稅人是否可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人？
答：轉(zhuǎn)登記不限制納稅人所屬行業(yè)，符合條件的營(yíng)改增一般納稅人可以辦理轉(zhuǎn)登記；服務(wù)業(yè)一般納稅人符合條件可以辦理轉(zhuǎn)登記。
25. 轉(zhuǎn)登記中的累計(jì)銷(xiāo)售額是否包括免稅銷(xiāo)售額？
答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）第五條規(guī)定的一般納稅人轉(zhuǎn)登記小規(guī)模納稅人條件中“累計(jì)銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元”，累計(jì)銷(xiāo)售額包括免稅銷(xiāo)售額。
26. 納稅人在2019年3月份從按月申報(bào)改為按季申報(bào)，需要提供什么資料？對(duì)享受增值稅月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下免稅政策有什么影響？
答：納稅人可以直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更納稅期限，無(wú)需提供資料。如果在3月份申請(qǐng)從按月申報(bào)變更為按季申報(bào)，將從4月份的稅款所屬期生效，二季度（4-6月份）的納稅申報(bào)在7月申報(bào)期辦理。如果季度銷(xiāo)售額不超過(guò)30萬(wàn)元，繼續(xù)免征增值稅。但納稅人此次變更納稅期限后，至2019年12月31日不得再變更納稅期限。
需要注意的是，納稅人變更納稅期限的實(shí)際申請(qǐng)時(shí)間不同，其變更后納稅期限的生效時(shí)間不同：如在季度第一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更納稅期限的，可自申請(qǐng)變更的當(dāng)季起按變更后的納稅期限申報(bào)納稅；在季度第二、三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更納稅期限的，申請(qǐng)變更的當(dāng)季內(nèi)仍按變更前的納稅期限申報(bào)納稅，自下季度起按變更后的納稅期限申報(bào)納稅。
如按月申報(bào)納稅的小規(guī)模納稅人，在季度第一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更為按季申報(bào)納稅，可自申請(qǐng)變更的當(dāng)季起按季申報(bào)納稅，適用季度銷(xiāo)售額不超過(guò)30萬(wàn)元的免稅標(biāo)準(zhǔn)；如在季度第二、三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更為按季申報(bào)納稅的，在申請(qǐng)變更的當(dāng)季仍按月申報(bào)納稅，適用月銷(xiāo)售額不超過(guò)10萬(wàn)元的免稅標(biāo)準(zhǔn)，自下季度起按季申報(bào)納稅，適用季度銷(xiāo)售額不超過(guò)30萬(wàn)元的免稅標(biāo)準(zhǔn)。
27. 按季納稅的小規(guī)模納稅人從2019年3月1日起成為了一般納稅人，那么一季度如何申報(bào)，如何享受免稅政策？
答：納稅人需要在4月份征期內(nèi)辦理兩項(xiàng)申報(bào)業(yè)務(wù)：一是辦理3月稅款所屬期的一般納稅人申報(bào)；二是辦理1-2月稅款所屬期的小規(guī)模納稅人申報(bào)，小規(guī)模納稅人申報(bào)可以按季度銷(xiāo)售額不超過(guò)30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定是否享受免稅政策。對(duì)于納稅人在季度中間由一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，或由小規(guī)模納稅人登記為一般納稅人、小規(guī)模納稅人納稅期限核定為按季的，納稅人對(duì)應(yīng)屬期申報(bào)銷(xiāo)售額均統(tǒng)一以季度銷(xiāo)售額30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷是否享受小規(guī)模納稅人免征增值稅政策。
28. 適用增值稅差額征稅政策的勞務(wù)派遣公司，目前是一般納稅人，如果2019年辦理轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，累計(jì)銷(xiāo)售額該如何計(jì)算？
答：累計(jì)應(yīng)稅銷(xiāo)售額計(jì)算，應(yīng)按照《增值稅一般納稅人登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第43號(hào)公布）的規(guī)定執(zhí)行，包括納稅申報(bào)銷(xiāo)售額、稽查查補(bǔ)銷(xiāo)售額、納稅評(píng)估調(diào)整銷(xiāo)售額。而銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)有扣除項(xiàng)目的納稅人，其應(yīng)稅行為年應(yīng)稅銷(xiāo)售額按未扣除之前的銷(xiāo)售額計(jì)算。此外，納稅人偶然發(fā)生的銷(xiāo)售無(wú)形資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的銷(xiāo)售額，不計(jì)入應(yīng)稅行為年應(yīng)稅銷(xiāo)售額。
29. 2018年9月注冊(cè)成立的公司，10月登記為一般納稅人，截至目前銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元，可以轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人嗎？
答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定，轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月或者連續(xù)4個(gè)季度累計(jì)銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元的一般納稅人，可在2019年12月31日前選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。轉(zhuǎn)登記日前經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)12個(gè)月或者4個(gè)季度的，按照月（季度）平均應(yīng)稅銷(xiāo)售額估算累計(jì)應(yīng)稅銷(xiāo)售額。因此，納稅人可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期月（季度）平均應(yīng)稅銷(xiāo)售額估算出12個(gè)月（4個(gè)季度）的應(yīng)稅銷(xiāo)售額，來(lái)判斷是否適用轉(zhuǎn)登記政策。
30. 一家商貿(mào)企業(yè)，2018年已經(jīng)辦理過(guò)一次轉(zhuǎn)登記,后來(lái)由于業(yè)務(wù)量擴(kuò)大,銷(xiāo)售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn),又登記為一般納稅人，2019年還可以轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人嗎？
答：可以。部分納稅人在2018年先申請(qǐng)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，后又登記成為一般納稅人。在2019年內(nèi)，只要符合轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月或者連續(xù)4個(gè)季度累計(jì)銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元的條件，仍可以由一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，但是只允許辦理一次。
31. 營(yíng)改增小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售額曾經(jīng)達(dá)到500萬(wàn)元，申請(qǐng)登記為一般納稅人，若在2019年申請(qǐng)轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月銷(xiāo)售額未達(dá)500萬(wàn)元，還可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人嗎？
答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定，轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月或者連續(xù)4個(gè)季度累計(jì)銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元的一般納稅人，在2019年12月31日前，可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。這里可辦理轉(zhuǎn)登記的一般納稅人，既包括原增值稅納稅人，也包括營(yíng)改增納稅人。所以，如果納稅人符合以上條件，都是可以辦理轉(zhuǎn)登記的。
32. 如何理解《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第18號(hào)）第八條中的“自轉(zhuǎn)登記日的下期起連續(xù)12個(gè)月”？是否包含轉(zhuǎn)登記日之前月份的銷(xiāo)售額？
答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第18號(hào)）第八條規(guī)定，“自轉(zhuǎn)登記日的下期起連續(xù)不超過(guò)12個(gè)月或者連續(xù)不超過(guò)4個(gè)季度的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，轉(zhuǎn)登記納稅人應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照《增值稅一般納稅人登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第43號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理一般納稅人登記?！逼渲?，“自轉(zhuǎn)登記日的下期起連續(xù)12個(gè)月”是指如果某一般納稅人自2019年3月轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，自轉(zhuǎn)登記日下期起連續(xù)12個(gè)月，是指2019年4月-2020年3月,不包括轉(zhuǎn)登記日之前月份的銷(xiāo)售額。
33. 小規(guī)模納稅人免征增值稅政策調(diào)整后，自開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票的標(biāo)準(zhǔn)是否同步提高？
答：為了進(jìn)一步便利小規(guī)模納稅人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，自2019年3月1日起，自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)行業(yè)的所有小規(guī)模納稅人均可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，不受月銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)的限制。
34. 月銷(xiāo)售額不超10萬(wàn)元的未使用稅控系統(tǒng)的小規(guī)模納稅人，是否可以去稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅普通發(fā)票？
答：可以。對(duì)于月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人，原則上不納入增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)推行范圍。
35. 月銷(xiāo)售未超10萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人能否不再使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)？
答：免征增值稅政策調(diào)整后，已經(jīng)使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)的小規(guī)模納稅人，月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，可以繼續(xù)使用現(xiàn)有稅控設(shè)備開(kāi)具發(fā)票，也可以自愿不再使用稅控設(shè)備開(kāi)具增值稅發(fā)票。
36. 月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，稅率如何顯示？
答：月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具或向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，稅率欄次顯示為適用的征收率。
37. 一名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生開(kāi)辦了一個(gè)提供科技研發(fā)服務(wù)的公司，是小規(guī)模納稅人，月銷(xiāo)售額未達(dá)到10萬(wàn)元，是否可以自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票？
答：為了進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展，稅務(wù)總局持續(xù)擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)行業(yè)范圍。目前已經(jīng)將住宿業(yè)，鑒證咨詢(xún)業(yè)，建筑業(yè)，工業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等八個(gè)行業(yè)納入試點(diǎn)行業(yè)范圍。試點(diǎn)行業(yè)的所有小規(guī)模納稅人均可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，不受月銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)的限制。
提供科技研發(fā)服務(wù)的小規(guī)模納稅人屬于科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，符合自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的條件，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)用并自行開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。
38. 使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票的小規(guī)模納稅人，月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元，此次免征增值稅政策調(diào)整后，是否可以繼續(xù)使用現(xiàn)有稅控設(shè)備開(kāi)具發(fā)票？
答：納稅人可以根據(jù)自身情況自愿選擇，既可以繼續(xù)使用現(xiàn)有稅控設(shè)備自行開(kāi)具發(fā)票，無(wú)需繳銷(xiāo)現(xiàn)有稅控設(shè)備及發(fā)票；也可以不再使用稅控設(shè)備，改由其他符合稅收管理規(guī)定的方式開(kāi)具發(fā)票。
39. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）第八條規(guī)定的“增值稅專(zhuān)用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票后”怎么理解？專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具后對(duì)方公司已認(rèn)證，再追回還能退稅嗎？
答：銷(xiāo)售方納稅人開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票后，如果發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形，但因購(gòu)買(mǎi)方已將該張專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證，無(wú)法作廢的，可由購(gòu)買(mǎi)方填開(kāi)《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息表》并做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。在此之后，銷(xiāo)售方納稅人便可以開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票并向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還該張專(zhuān)用發(fā)票已繳納的稅款。
40. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）第八條關(guān)于“聯(lián)次追回或者按規(guī)定開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票”的規(guī)定，是必須在當(dāng)期進(jìn)行處理，還是后期也可以進(jìn)行處理？
答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）第八條規(guī)定，“小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期因開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票已經(jīng)繳納的稅款，在增值稅專(zhuān)用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票后，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還?！痹鲋刀愐话慵{稅人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票后，發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形但不符合發(fā)票作廢條件，或者因銷(xiāo)貨部分退回及發(fā)生銷(xiāo)售折讓的，可以開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)為小規(guī)模納稅人代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票，需要開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票的，按照一般納稅人開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票的方法處理。相關(guān)規(guī)定沒(méi)有對(duì)納稅人開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票的時(shí)限進(jìn)行限制。
41. 按季納稅的小規(guī)模納稅人，2019年1月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)了一張銷(xiāo)售額為10萬(wàn)元的增值稅普通發(fā)票，并繳納了3000元增值稅?，F(xiàn)在小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)提高后，之前代開(kāi)發(fā)票所繳納的增值稅能否向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還？
答：如果納稅人2019年一季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元，1月份代開(kāi)增值稅普通發(fā)票時(shí)繳納的增值稅，可在2019年一季度增值稅納稅申報(bào)時(shí)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。
42. 按季納稅的小規(guī)模納稅人，2019年2月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)了一張銷(xiāo)售額為20萬(wàn)元的增值稅專(zhuān)用發(fā)票和一張銷(xiāo)售額為15萬(wàn)元的增值稅普通發(fā)票，已繳納了增值稅。3月1日，因發(fā)生銷(xiāo)貨退回，購(gòu)買(mǎi)方把金額為20萬(wàn)元的專(zhuān)用發(fā)票退回，該張發(fā)票購(gòu)買(mǎi)方尚未申報(bào)抵扣。請(qǐng)問(wèn)，對(duì)于這張專(zhuān)用發(fā)票，應(yīng)當(dāng)如何處理？代開(kāi)發(fā)票時(shí)已經(jīng)繳納的增值稅能否向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還？
答：對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，因跨月不符合發(fā)票作廢條件，如果購(gòu)買(mǎi)方尚未用于申報(bào)抵扣，納稅人可以在購(gòu)買(mǎi)方將發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)退回后，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)紅字專(zhuān)用發(fā)票。對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題，稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)紅字專(zhuān)用發(fā)票后，納稅人可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票所繳納的增值稅。此外，如果納稅人2019年一季度的銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元，前期代開(kāi)15萬(wàn)元普通發(fā)票時(shí)繳納的增值稅也可以在申報(bào)本季度增值稅時(shí)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。
