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大學(xué)生志愿者對村民進(jìn)行推普App培訓(xùn) 隨處可見的普通話學(xué)習(xí)課堂
拿出手機(jī),打開“語言扶貧App”,群眾在田間地頭利用空閑時(shí)間就開始學(xué)習(xí)普通話。這樣的場景在怒江傈僳族自治州隨處可見,“語言扶貧App”已走進(jìn)了當(dāng)?shù)氐拇宕逭?成為老百姓學(xué)習(xí)普通話和常用漢字的“掌中寶"。
扶貧先扶智, 扶智先通語。云南作為邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū),是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一。世居云南的獨(dú)龍族、德昂族等“直過民族”,部分群眾還不能用普通話進(jìn)行溝通交流,成為脫貧致富的障礙,如何在貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾中推廣普通話,成為云南脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)特殊而艱巨的任務(wù)。
近年來,我省啟動(dòng)“直過民族”和“人口較少民族”推普及素質(zhì)提升工程,結(jié)合自身實(shí)際,綜合施策,多措并舉,推普脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。
合力攻堅(jiān) 夯實(shí)基礎(chǔ)
2016年,省委、省政府啟動(dòng)《全面打贏“直過民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》,著力實(shí)施提升能力素質(zhì)、組織勞務(wù)輸出、安居工程、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)6大工程,把推普助力脫貧攻堅(jiān)作為打贏“直過民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。
為強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)推普助力脫貧攻堅(jiān),我省先后制定出臺(tái)了《深入推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見》《云南省教育扶貧實(shí)施方案》《云南省“直過民族”脫貧攻堅(jiān)國家通用語言普及推廣工程實(shí)施方案》,將民族地區(qū)普及國家通用語言納入全省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。作為省委、省政府督辦的重要工程之一,明確了州市縣政府及各相關(guān)職能部門的職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,形成了全省各級(jí)政府及有關(guān)部門合力推普攻堅(jiān)良好局面。2017年,我省召開“直過民族”推普攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),全面部署推普攻堅(jiān)工作,建立了“國家支持、省級(jí)統(tǒng)籌,涉及州(市)負(fù)總責(zé),縣(區(qū)、市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的工作格局,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
為摸清底數(shù),使推普工作精準(zhǔn)到人,省教育廳聯(lián)合公安、民政、扶貧等部門,借助公安、 民政及扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),精準(zhǔn)摸清“直過民族”聚居區(qū)45歲以下不通國家通用語言文字的人員信息,先后三次開展全省性民族地區(qū)18至45歲建檔立卡貧困戶不通漢語人數(shù)情況排查工作,做到區(qū)域清、底數(shù)明,培訓(xùn)對象數(shù)據(jù)對表到戶到人,最后確定“直過民族”和人口較少民族國家通用語言培訓(xùn)需求人數(shù)為73554人,為實(shí)施推普攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新模式 科技推普
一場場別開生面的“燭光宣講”,一次次氣氛活躍的“火塘夜?！?2018年暑假,來自云南民族大學(xué)的大學(xué)生推普志愿者為普洱市瀾滄拉祜族自治縣的群眾帶去了一系列輕松有趣的推普“大禮包”。
除了云南民族大學(xué),我省53所高校的學(xué)子們都在以實(shí)際行動(dòng)為推普工作貢獻(xiàn)自己的青春力量。按照“返鄉(xiāng)開展、就近施教”的原則,我省組織600余名大學(xué)生志愿者分赴334個(gè)“直過民族”和人口較少民族聚居村寨開展國家通用語言文字主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
同時(shí),我省在推普和素質(zhì)提升的技術(shù)手段上尋求突破,充分利用手機(jī)App現(xiàn)代信息技術(shù),推廣“語言扶貧App”。由省教育廳與中國移動(dòng)通信集團(tuán)云南有限公司及科大訊飛股份有限公司簽署“云南省‘直過民族’和人口較少民族推廣普通話及素質(zhì)提升實(shí)施方案”App項(xiàng)目應(yīng)用合作協(xié)議,推廣“語言扶貧App”。以租借的形式為有學(xué)習(xí)需求的群眾每人配發(fā)一臺(tái)智能手機(jī),同時(shí)補(bǔ)貼1200元流量費(fèi)。首先進(jìn)行推普App使用骨干培訓(xùn),再向所有目標(biāo)群眾推廣使用。采取線上自學(xué),線下幫扶,送教到人的培訓(xùn)模式,構(gòu)建“人人皆學(xué),處處能學(xué),時(shí)時(shí)可學(xué)”的普通話學(xué)習(xí)氛圍,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群學(xué)習(xí)普通話全覆蓋。
此外,建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)集中培訓(xùn)體系,其中省級(jí)負(fù)責(zé)骨干師資及干部隊(duì)伍培訓(xùn),州(市)負(fù)責(zé)教師、工作人員培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)不通國家通用語言文字群體培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)保障機(jī)制,參與培訓(xùn)的教師與評優(yōu)評先、職稱晉升掛鉤,激發(fā)教師參與推普脫貧攻堅(jiān)積極性;建立參培人員激勵(lì)機(jī)制,對參與培訓(xùn)的教師發(fā)放勞務(wù)補(bǔ)貼,采取發(fā)放油米補(bǔ)給、交通費(fèi)補(bǔ)助、誤工補(bǔ)貼等,調(diào)動(dòng)目標(biāo)人群學(xué)習(xí)積極性;改進(jìn)培訓(xùn)方式,采用適合民族特點(diǎn)的授課方式,寓教于樂;將語言培訓(xùn)與農(nóng)民工職業(yè)技能提升、青年技能人才培養(yǎng),農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,把管用、適用、易用、愛用的生活技能通過雙語形式送達(dá)貧困戶。
推進(jìn)民族地區(qū)三類城市語言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)工作,把創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范學(xué)校、示范村作為重要抓手,在民族地區(qū)創(chuàng)建省級(jí)、州(市)級(jí)語言文字規(guī)范化示范學(xué)校520所,創(chuàng)建普及普通話示范村(行政村)700個(gè),推進(jìn)民族地區(qū)68個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)三類城市語言文字規(guī)范達(dá)標(biāo);建立教育、扶貧、人社、民宗、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在推普和素質(zhì)提升的行動(dòng)中求實(shí)效,實(shí)現(xiàn)多部門培訓(xùn)資源共享,語言培訓(xùn)滲透技能培訓(xùn)內(nèi)容,技能培訓(xùn)兼顧語言應(yīng)用提高。
宣傳引導(dǎo) 營造氛圍
在全省范圍內(nèi)開展“小手拉大手,推普一起走”活動(dòng),用每一名學(xué)生的“小手”帶動(dòng)每一個(gè)家庭,號(hào)召孩子教父母、親戚和朋友學(xué)說普通話。怒江州瀘水市還利用學(xué)校“大星期”放假當(dāng)日,組織接送子女的家長在學(xué)校接受普通話培訓(xùn);積極實(shí)施“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”項(xiàng)目,加大組織動(dòng)員駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員、村組干部,中小學(xué)教師、大中小學(xué)生、志愿者等參與到推普工作中,對目標(biāo)人群開展日常輔導(dǎo)和“送教上門”服務(wù),參與人次達(dá)到5000多人次。創(chuàng)建省級(jí)、州(市)級(jí)語言文字規(guī)范化示范學(xué)校及書寫教育特色學(xué)校2733所,創(chuàng)建普及普通話示范村700個(gè),推進(jìn)95個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)三類城市語言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)。通過樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,實(shí)現(xiàn)民族聚居村推普全覆蓋。
堅(jiān)持推廣普通話“以黨政機(jī)關(guān)為龍頭、學(xué)校為基礎(chǔ)、新聞媒體為榜樣、公共服務(wù)行業(yè)為窗口”的方略,充分調(diào)動(dòng)各語言文字工作相關(guān)部門的積極性,各負(fù)其責(zé),各盡其力,從本部門和本行業(yè)的特點(diǎn)出發(fā),加大本領(lǐng)域推廣普及宣傳力度。連續(xù)在“直過民族”聚居地區(qū)舉辦全國推普周開幕式,營造推普氛圍,形成全社會(huì)學(xué)習(xí)普通話,自覺使用普通話交流的良好環(huán)境。
截至2018年12月,我省共培訓(xùn)不通漢語勞動(dòng)力6.8萬人,培訓(xùn)“直過民族”聚居區(qū)少數(shù)民族雙語骨干教師近4000人,創(chuàng)建普及普通話示范村350個(gè),發(fā)放推普手機(jī)20000臺(tái),19萬人通過App學(xué)習(xí)普通話。(云南日報(bào) 記者陳怡希)
