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4月15日是“全民國家安全教育日”,為提升廣大市民反恐防范意識和自我防護(hù)能力,15日上午,市反恐辦、市公安局、安全局、司法局、統(tǒng)戰(zhàn)部、人社局、教育局、交通局、郵政管理局、城管局、人民銀行、銀保監(jiān)分局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局以及芝罘區(qū)反恐辦等十余家單位,在煙臺市文化中心廣場開展集中宣傳日活動(dòng),各縣市區(qū)也同步開展活動(dòng)。
此次活動(dòng)主題為“堅(jiān)持總體國家安全觀,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),喜迎新中國成立70周年”,時(shí)間為期一個(gè)周。活動(dòng)中,主會場設(shè)置了國家安全、服務(wù)發(fā)展、行業(yè)管理、應(yīng)急互動(dòng)四個(gè)展區(qū)17塊展板,通過近距離體驗(yàn)反恐防恐工作的形式,讓市民更加深入了解煙臺市面臨的反恐怖斗爭形勢、近年來涉恐典型案例、常見容易違反《反恐怖主義法》的行為、暴恐活動(dòng)線索舉報(bào)方法、自我防護(hù)技能、實(shí)名制行業(yè)管理以及應(yīng)急處置建設(shè)等情況,現(xiàn)場共發(fā)放宣傳資料5600余份,解答群眾問題216個(gè),收集意見建議78份。參與市民紛紛表示,通過活動(dòng)認(rèn)識到了反恐防恐工作的重要性,提升了自我防范意識,掌握了遇險(xiǎn)防范技能,今后將多向身邊親朋好友、同事介紹反恐工作,爭當(dāng)反恐安全衛(wèi)士。
據(jù)悉,除集中宣傳日活動(dòng)外,各縣市區(qū)各相關(guān)部門還將采用懸掛張貼橫幅通報(bào)、走街入巷、廣播電臺、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、微信微博、播放宣傳片等多種群眾喜聞樂見的形式,推動(dòng)反恐宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠企、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)單位”,力求做到家喻戶曉、市民皆知,營造全民參與反恐的濃厚氛圍。公安、教育、文化旅游、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、商務(wù)、郵政管理、城管、人民銀行、銀保監(jiān)等部門單位,還將在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展形式新穎、內(nèi)容多樣的宣傳教育活動(dòng),全面提升行業(yè)反恐防恐能力,為廣大市民提供安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
據(jù)了解,近年來在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各相關(guān)部門把反恐怖工作擺在更加突出的位置來抓,納入本地本部門議事議程,進(jìn)一步壓實(shí)了反恐怖工作屬地、行業(yè)、部門、領(lǐng)導(dǎo)、崗位責(zé)任,強(qiáng)化了各項(xiàng)反恐防恐措施落實(shí),偵破一批涉恐案件,抓獲一批危安逃犯,交通運(yùn)輸、寄遞物流、住宿、網(wǎng)吧、電信等實(shí)名制落實(shí)、安檢以及學(xué)校、廣場、車站、碼頭等人員密集場所硬格離設(shè)施建設(shè)等工作取得了長足進(jìn)步,織密了煙臺市立體化反恐防范網(wǎng)絡(luò),為煙臺市社會大局持續(xù)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
自2016年1月1日《反恐怖主義法》施行以來,全市共依法開出反恐大額罰單23張,處罰對象包括快遞企業(yè)、加油站、賓館酒店、務(wù)工企業(yè)、重點(diǎn)目標(biāo)管理單位以及責(zé)任人員,處罰非法持有、傳播暴恐音視頻類案件的違法人員40余名。
典型案例:
2016年,開發(fā)區(qū)某快遞公司未落實(shí)寄遞實(shí)名制、開箱查驗(yàn)等要求,對禁止運(yùn)輸、寄遞,存在重大安全隱患物品予以運(yùn)輸、寄遞,郵政管理部門依法對快遞公司以及責(zé)任人員開出25萬元的反恐罰單。
2018年,招遠(yuǎn)市某商務(wù)賓館、龍口市某賓館未落實(shí)《反恐怖主義法》要求,不按規(guī)定實(shí)名登記,公安機(jī)關(guān)依法開出10萬元的反恐罰單。
2018年,萊陽某加油站違反《反恐怖主義法》,不按規(guī)定銷售散裝汽油,公安機(jī)關(guān)依法開出2萬元的反恐罰單,對主管人員、加油員各罰款3000元。
2018年,萊陽某企業(yè)違規(guī)招錄工人,拒不配合開展反恐安全防范工作,公安機(jī)關(guān)依法開出1萬元的反恐罰單,對企業(yè)責(zé)任人員罰款2000元。
2018年,某網(wǎng)友在微信群內(nèi)散播暴恐音視頻,內(nèi)容血腥,影響惡劣,公安機(jī)關(guān)依法處以行政拘留7日的處罰。
2018年,龍口網(wǎng)民田某、張某二人,非法存儲、持有宣揚(yáng)恐怖主義的視頻和文檔,公安機(jī)關(guān)依法予以行政拘留10日并處3000元罰款。
《反恐怖主義法》相關(guān)法律鏈接:
第三條本法所稱恐怖主義,是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段,制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn),或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織,以實(shí)現(xiàn)其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。
第九條任何單位和個(gè)人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的義務(wù),發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。
第八十條參與下列活動(dòng)之一,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處一萬元以下罰款:
(一)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的;
(二)制作、傳播、非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的物品的;
(三)強(qiáng)制他人在公共場所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的服飾、標(biāo)志的;
(四)為宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者實(shí)施恐怖主義、極端主義活動(dòng)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助、便利的。
第八十五條鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位有下列情形之一的,由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款:
(一)未實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),或者未依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視的;
(二)對禁止運(yùn)輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品予以運(yùn)輸、寄遞的;
(三)未實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。
第八十六條電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),或者對身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
住宿、長途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者有前款規(guī)定情形的,由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。
第九十一條拒不配合有關(guān)部門開展反恐怖主義安全防范、情報(bào)信息、調(diào)查、應(yīng)對處置工作的,由主管部門處二千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五日以上十五日以下拘留,可以并處一萬元以下罰款。
單位有前款規(guī)定行為的,由主管部門處五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以下罰款;并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。（膠東在線 記者侯嘉偉 實(shí)習(xí)生韓文茜 通訊員永文 張潔 雁飛）
