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新華社華盛頓4月22日電 記者劉品然 劉晨 朱東陽 美國白宮22日表示,美國政府將于5月2日起不再給予部分國家和地區(qū)進(jìn)口伊朗石油的制裁豁免,以全面禁止伊朗石油出口。
分析人士認(rèn)為,美國此舉不僅難以令伊朗屈服,而且將引發(fā)盟友與伙伴不快,自身利益也會因油價上漲受損。
制裁升級難奏效
美國去年11月重啟對伊朗能源業(yè)制裁,但當(dāng)時美國擔(dān)心石油價格大幅上漲,給予土耳其和日本等8個伊朗原油進(jìn)口國和地區(qū)6個月的暫時性制裁豁免,這使得伊朗仍維持了原油出口。
白宮22日的決定明確提出將通過實(shí)現(xiàn)伊朗石油零出口來剝奪伊朗主要收入來源,并稱美國將繼續(xù)擴(kuò)大對伊朗經(jīng)濟(jì)的“極限施壓”來應(yīng)對伊朗“威脅”。
伊朗外交部發(fā)言人22日表示,伊朗將與包括歐洲和周邊國家在內(nèi)的國際伙伴就此問題進(jìn)行全面磋商,伊朗將對美國此舉采取應(yīng)對措施并及時公布具體方案。
曾參與伊核問題全面協(xié)議談判的美國外交官、哈佛大學(xué)教授溫迪·舍曼在其推特上表示,美國對伊朗的制裁加碼并不會起效果,伊朗幾乎沒有可能與特朗普政府談判。
美國大西洋理事會“未來伊朗計劃”主任芭芭拉·斯萊文表示,特朗普政府此舉不會明顯改變伊朗在地區(qū)事務(wù)中的立場,反而可能加大地區(qū)的不穩(wěn)定因素,伊朗或許會在阿富汗、也門等問題上采取措施報復(fù)美國。
盟友伙伴不開心
分析人士指出,在此前被給予制裁豁免的國家和地區(qū)中,土耳其、日本和韓國是美國的盟友,印度則是美國目前在國際事務(wù)上尋求合作的重要伙伴。美國不再給予這些國家制裁豁免將引發(fā)盟友和伙伴不快。
土耳其是伊朗石油的主要進(jìn)口國之一。土外長恰武什奧盧22日公開批評美國這一決定。他在推特上表示,美國此舉無益于地區(qū)和平與穩(wěn)定,土耳其反對這一單邊主義制裁行徑。土耳其政府此前也表示將考慮使用替代支付體系規(guī)避美國制裁,維持與伊朗的能源交易。
日韓兩國對美國的單邊行徑更多只能“默默承受”。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成此前表示日本與伊朗之間的能源關(guān)系非常重要,希望日美保持溝通以避免美國政策對日本能源供應(yīng)的負(fù)面影響。美國《外交政策》刊文稱,韓國要為其化工企業(yè)在短期內(nèi)尋找到伊朗石油的替代供應(yīng)方并不容易。
印度明顯將受美國此舉影響。美國媒體認(rèn)為,鑒于印度原油依賴進(jìn)口,美國此舉造成的全球油價上漲將會給印度帶來不小的通脹壓力,并且可能影響印度貨幣盧比的穩(wěn)定。
既傷人也傷己
過去數(shù)月來石油輸出國組織(歐佩克)成員逐步減產(chǎn),國際油價逐漸升高。而22日美國宣布不再給予制裁豁免后,國際油價當(dāng)天大幅上漲。
帝舵-皮克林-霍爾特有限公司分析師邁克爾·布拉德利表示,原油市場沒有預(yù)估到特朗普政府不再給予制裁豁免是油價大幅走高的原因。
分析人士認(rèn)為,由于其他兩大產(chǎn)油國利比亞和委內(nèi)瑞拉的緊張局勢,國際油價在接下來一段時間還將維持在較高水平。
石油市場分析師蒂姆·戴斯撰文指出,特朗普本人一直試圖控制油價漲幅,而他22日終止制裁豁免的決定相當(dāng)于搬起石頭砸自己的腳,因?yàn)樗媾R2020年總統(tǒng)大選,而高油價可能使選民越來越焦慮。
美國政治網(wǎng)站刊文稱,特朗普對油價的關(guān)注來源于石油在經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵角色,汽油價格的上漲會迅速消耗消費(fèi)者的購買力,而油價上漲也和美國二戰(zhàn)后幾乎所有的經(jīng)濟(jì)衰退有關(guān)。
今年以來,美國油價一直在上漲。分析人士認(rèn)為,如果美國油價上漲到一定程度,可能會影響到政治問題。
