? 昆明信息港訊(昆明日報 記者和立淑)近年來,盤龍區(qū)人大緊扣加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市核心城區(qū)的目標(biāo),緊盯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn),依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),創(chuàng)新工作方式,突出“五個重點(diǎn)”,不斷提高財政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量。
?以落實深化預(yù)算管理制度改革決定為要求,突出抓好各項財政預(yù)算管理監(jiān)督工作。重點(diǎn)圍繞預(yù)算編制的科學(xué)性規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行情況、財源稅源培植、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)等方面提出意見,并開展監(jiān)督工作。一是對著力提升預(yù)算管理水平,拓展預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用范圍的監(jiān)督;二是對深化財稅體制改革,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部治理水平和權(quán)力運(yùn)行效能的監(jiān)督;三是對加大財源稅源培植力度,全面落實各項支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅政策,激發(fā)市場主體活力,嚴(yán)格收入征管,深挖稅源潛力,拓寬增收渠道等工作的監(jiān)督;四是對不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金統(tǒng)籌能力,有效規(guī)范支出行為的監(jiān)督;五是對完善重點(diǎn)支出保障機(jī)制,確保民生領(lǐng)域資金投入的監(jiān)督。
?以取得經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督實效為目標(biāo),突出推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)對加大項目建設(shè)推進(jìn)力度、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、抓好關(guān)鍵領(lǐng)域改革進(jìn)行研究分析等方面開展監(jiān)督工作。一是對加大項目建設(shè)推進(jìn)力度,著力做好項目謀劃,不斷充實重點(diǎn)投資建設(shè)項目庫等工作的監(jiān)督;二是對做實項目前期工作,強(qiáng)化對已開工項目的建設(shè)管理,處理好一些項目遺留問題,推動項目復(fù)工,強(qiáng)化項目招商,加強(qiáng)項目落地跟蹤服務(wù)等工作的監(jiān)督;三是對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,聚焦發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力提升汽車服務(wù)業(yè)、生物科技和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,深入推進(jìn)大文創(chuàng)、大健康、大旅游融合發(fā)展,加強(qiáng)專業(yè)特色樓宇培育等工作的監(jiān)督;四是對抓好關(guān)鍵領(lǐng)域改革,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,繼續(xù)深化“放管服”改革,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展等工作的監(jiān)督。
?以推進(jìn)專項工作為重點(diǎn),突出加強(qiáng)和規(guī)范對國有資產(chǎn)管理及對審計查出問題整改落實情況的監(jiān)督。圍繞實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,有效發(fā)揮國有資產(chǎn)重要作用的目標(biāo),陸續(xù)制定出臺了《昆明市盤龍區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于區(qū)人民政府向區(qū)人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的辦法》《中共盤龍區(qū)委關(guān)于建立區(qū)人民政府向區(qū)人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》,明確國有資產(chǎn)監(jiān)督重點(diǎn),不斷健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真抓好重點(diǎn)監(jiān)督工作,了解掌握區(qū)人民政府對審計查出問題整改落實工作推進(jìn)情況,聽取區(qū)人民政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況及審計查出問題整改情況的報告,切實促進(jìn)審計查出問題整改,提高財政資金使用績效,有效行使人大常委會監(jiān)督權(quán)。
?以開展專項視察和專題調(diào)研為抓手,突出抓好對財政稅收工作及社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題監(jiān)督。對經(jīng)濟(jì)普查工作情況進(jìn)行視察,了解全區(qū)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,摸清法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;對全區(qū)貫徹落實減稅降費(fèi)政策措施情況進(jìn)行視察,了解相關(guān)政策對扶持企業(yè)發(fā)展壯大、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮的作用。對全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作情況進(jìn)行專題調(diào)研,深入了解全區(qū)如何打造一流的營商環(huán)境,不斷提升便民利企服務(wù)水平。通過開展專題視察和專題調(diào)研,進(jìn)一步支持區(qū)人民政府依法行政,切實履行好“在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督”的工作理念。
?以創(chuàng)新財經(jīng)監(jiān)督方式為手段,突出提高人大代表依法履職能力和水平。一是不斷優(yōu)化區(qū)人大財經(jīng)委委員組成結(jié)構(gòu),9名專委委員分別來自行政機(jī)關(guān)、高等院校、咨詢機(jī)構(gòu)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè),其中:企業(yè)高管、專家學(xué)者有6名,占專委委員總數(shù)的三分之二,更能符合財經(jīng)委工作的實際需要。二是積極探索開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)功能建設(shè),進(jìn)一步完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)功能;制定出臺了《昆明市盤龍區(qū)人大常委會全口徑預(yù)算實時在線監(jiān)督系統(tǒng)管理工作規(guī)定》《昆明市盤龍區(qū)人大常委會全口徑預(yù)算實時在線監(jiān)督系統(tǒng)操作規(guī)程》,為聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)充分發(fā)揮作用,完善平臺管理打下了堅實的基礎(chǔ);完成了盤龍區(qū)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作室建設(shè)工作,在12個街道中選取了拓東、鼓樓、雙龍3個街道人大工委同步建立了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督查詢點(diǎn),實現(xiàn)區(qū)域覆蓋;組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)專項業(yè)務(wù)知識,熟悉和掌握系統(tǒng)的操作使用流程,并在全區(qū)人大代表中加大對預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的宣傳和培訓(xùn)力度,提高人大代表對系統(tǒng)的了解和運(yùn)用,提升代表充分利用系統(tǒng)查詢各項功能開展預(yù)決算監(jiān)督的履職能力。