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核心速讀
2017年4月,桂元浩嗅到了昆明市晉寧區(qū)晉城鎮(zhèn)蔬菜垃圾清運市場的商機,便糾集了10余人,以暴力、“軟暴力”等手段在晉城鎮(zhèn)冷庫蔬菜垃圾清運行業(yè)(當(dāng)?shù)厝怂追Q為爛菜葉生意)欺行霸市、強買強賣,形成非法控制。
2018年12月5日,昆明市晉寧區(qū)人民法院公開審理了桂元浩等11人涉嫌犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪,強迫交易罪,聚眾斗毆罪,尋釁滋事罪一案,并于12月14日,對該案一審公開宣判。
該案成為晉寧區(qū)掃黑除惡專項斗爭以來,晉寧區(qū)人民法院宣判的首起涉黑案件,打響了晉寧區(qū)掃黑除惡的第一槍。
自以桂元浩為首的涉黑犯罪組織被打掉以來,懸在晉城鎮(zhèn)蔬菜垃圾清運人員和冷庫經(jīng)營戶心中的一塊石頭終于落下,全鎮(zhèn)90多個蔬菜冷庫又恢復(fù)了往日的平靜。
4月12日,記者在晉城鎮(zhèn)看到,一輛輛大貨車來回奔忙運送新鮮蔬菜到冷庫,當(dāng)天產(chǎn)生的蔬菜垃圾被有序運走。
而在2年前,晉城鎮(zhèn)多家冷庫蔬菜垃圾清運市場被桂元浩等11人控制,在其威脅恐嚇下,眾多經(jīng)營戶和垃圾清運從業(yè)人員都敢怒不敢言,給當(dāng)?shù)氐氖卟死鋷焓袌雒缮狭艘粚雨幱啊?/p>
欺行為強買強賣“披上”合法外衣
桂元浩,男,今年44歲,晉寧晉城人,外號“二元寶”,是當(dāng)?shù)赜忻摹昂萑恕薄皭喝恕?曾因搶劫罪、故意傷害罪兩次入獄。刑滿釋放后他曾到外地打工幾年,看到老家新鮮蔬菜交易行業(yè)日益壯大,便有了回老家“創(chuàng)業(yè)”的念頭。
隨著晉寧區(qū)蔬菜行業(yè)的發(fā)展壯大,晉城鎮(zhèn)已成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜集散地,全鎮(zhèn)集中了大大小小90多個蔬菜冷庫,冷庫每天都要產(chǎn)生大量的蔬菜廢棄物,催生出當(dāng)?shù)厝怂追Q的“爛菜葉生意”(蔬菜垃圾清運生意)。
以晉城鎮(zhèn)的潤豐匯冷庫為例,該冷庫每日產(chǎn)生約90噸“爛菜葉”,每天需要3輛大卡車清運蔬菜垃圾,并以每噸“爛菜葉”120元左右的價格支付運費。久而久之,每一家冷庫的經(jīng)營者都與垃圾清運人員形成了良好的合作關(guān)系。桂元浩的強制進入打破了市場的和諧與平靜。
2017年4月以來,桂元浩先后糾集10余人,形成了以他和其女友陶云芬為首的較為固定的犯罪組織。該犯罪組織成員采取電話恐嚇、語言威脅、人員阻止、尋釁滋擾、聚眾造勢、斗毆等方式威脅、恐嚇各大冷庫蔬菜垃圾清運人員,迫使清運人員放棄清運生意。
在威脅恐嚇下,沒有人敢來運蔬菜垃圾。由于蔬菜垃圾超過24小時堆放就會腐爛,冷庫的正常經(jīng)營深受影響。在桂元浩的指使下,陶云芬再出面充當(dāng)中間人,迫使部分冷庫經(jīng)營者與其簽訂清運合同,“合同”為其欺行霸市的行為披上了合法外衣。
在控制了蔬菜垃圾清運生意后,該組織并沒有貨車等設(shè)備和清運能力。此時,該組織一方面雇傭他人清運,一方面又將被其趕走的原清運人員召回,從清運費中每噸抽成10元至40元獲取非法利益。
霸市亮文身、持鋼管“擺造型”恐嚇
嘗到甜頭的桂元浩一伙為了鞏固搶占來的市場,同時為防止其他人員清運蔬菜垃圾,桂元浩、陶云芬安排組織成員攜帶鋼管、鋼叉等工具到冷庫對蔬菜垃圾清運進行日常管理、看護。
“平時,他們就拿著鋼管、鋼叉、砍刀等工具,露出文身,到冷庫‘?dāng)[造型’,他們不打你、也不罵你,但讓從業(yè)人員膽戰(zhàn)心驚,造成巨大的心理壓力?！崩ッ魇泄簿謺x寧分局刑偵大隊大隊長黃毓林介紹,要是不聽他們的安排,或者來搶占生意的,該組織就實施這樣的“軟暴力”加以威脅恐嚇,如果“軟暴力”不起作用了,使用斗毆等暴力行為使其屈服,他們抓住受害人普遍存在畏懼、擔(dān)心報復(fù)等心理,讓經(jīng)營者和從業(yè)者敢怒不敢言,有苦說不出。
桂元浩組織有著嚴(yán)密的組織構(gòu)架,通過組織成員集中吃住、固定發(fā)放工資、積極救治受傷成員、為方便成員上班專門購置車輛等方式對組織成員加以控制、管理和有組織實施一系列違法犯罪活動。“老大”桂元浩主要負(fù)責(zé)決策、指揮和談判,比如經(jīng)過周密分析后決定搶奪哪個冷庫的蔬菜垃圾清運市場、人員如何分工等;陶云芬則負(fù)責(zé)傳達指令、監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)與冷庫“簽合同”;其他人員分別負(fù)責(zé)出謀劃策、收賬、日常生活安排、帶領(lǐng)“小弟”尋釁滋事、放狠話等等。
該犯罪組織在桂元浩、陶云芬的組織領(lǐng)導(dǎo)下,以暴力、“軟暴力”相威脅,短短半年時間,就先后強行搶占晉城鎮(zhèn)多家冷庫約80多間庫房的蔬菜垃圾清運生意,從中非法獲利人民幣20余萬元、尋釁滋事非法獲利人民幣5600元。
案發(fā)惡性事件揭開涉黑組織面具
短短數(shù)月就非法獲利不少,讓桂元浩一伙有了更大的野心,桂元浩和陶云芬開始著手注冊成立公司,企圖擴大對蔬菜垃圾清運市場的控制,從而非法獲取更大的經(jīng)濟利益。
天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。令桂元浩一伙沒想到的是,其行為直接導(dǎo)致的兩起惡性事件讓他們悉數(shù)落網(wǎng)。
2017年7月1日發(fā)生的一起惡性案件,桂元浩以受害者的身份出現(xiàn)在警方視線中。此案中,張某因為參與爭奪冷庫的蔬菜垃圾清運生意而被砍傷,隨即不治身亡。
警方調(diào)查后發(fā)現(xiàn),張某和桂元浩有著千絲萬縷的聯(lián)系,張某就是幫桂元浩搶占市場“清場立威”的一員,其狠勁在晉城鎮(zhèn)“很有名”?！?·01”案發(fā)后,昆明市公安局晉寧分局迅速組織警力開展大量的調(diào)查取證工作,調(diào)查中,一個涉嫌黑社會組織浮出水面。
正當(dāng)警方掌握了該犯罪團伙的一定證據(jù)時,又一起突發(fā)的惡性事件,將桂元浩一伙具有黑社會性質(zhì)的組織徹底暴露出來。
2017年10月13日,在晉寧縣晉城鎮(zhèn)潤豐匯冷庫,一輛清運蔬菜垃圾的叉車突然多次撞向一輛微型車,不但使用車鏟壓向微型車,還將微型車擠向墻邊,最終導(dǎo)致微型車幾乎報廢。微型車上乘坐了4個人,所幸只受了皮外傷。叉車的“突襲行為”還波及了周邊停放的幾輛小轎車不同程度受損。民警的調(diào)查結(jié)果顯示,叉車駕駛?cè)硕锡堄畹男袨樯嫦庸室鈿⑷?故意毀壞財物。
昆明市公安局晉寧分局刑偵大隊重案中隊民警朱德松表示,這是市場被搶占后爆發(fā)出來的一個惡性事件。叉車駕駛?cè)硕锡堄钔栋缸允字蠓Q,他自己出資了100多萬元的設(shè)備,剛剛開始準(zhǔn)備在蔬菜垃圾清運市場賺錢,卻被桂元浩搶占了他的蔬菜垃圾清運業(yè)務(wù),眼看著自己投資的巨款就要打水漂,這徹底激怒了段龍宇,他決定采取報復(fù)行動,于是發(fā)生了上述一幕。
案發(fā)后,晉寧警方高度重視,立即抽調(diào)100余名精干警力成立“10·13”專案組,全力開展“10·13”案件偵辦工作,先后將涉案的11名嫌疑人全部抓捕歸案。而段龍宇的故意殺人未遂及損毀車輛等行為也受到了相應(yīng)的法律制裁。
落網(wǎng)涉黑組織受法律嚴(yán)懲
晉寧區(qū)檢察院公訴部主任馬云潔介紹,在案件的批捕階段,晉寧區(qū)檢察院提前介入,對公安機關(guān)收集固定證據(jù)的過程進行了監(jiān)督并提出了相關(guān)建議,使得該案迅速進入法律訴訟程序。
2018年12月14日,昆明市晉寧區(qū)人民法院審理后認(rèn)為,被告人桂元浩為首的組織具備了《中華人民共和國刑法》第二百九十四條第五款規(guī)定的黑社會性質(zhì)組織的組織特征、經(jīng)濟特征、行為特征、危害特征。公訴機關(guān)對各被告人的指控事實清楚,證據(jù)確實、充分,指控罪名成立。
當(dāng)天,法院根據(jù)各被告人的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度,一審依法判決被告人桂元浩犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑10年,并處沒收個人財產(chǎn)3萬元,罰金1萬元;被告人陶云芬犯領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑8年,并處沒收個人財產(chǎn)2萬元,罰金1萬元;其余被告人犯參加黑社會性質(zhì)組織罪、強迫交易罪等,分別判處1年6個月到6年不等的有期徒刑,并處罰金。
安定“終于敢出來談生意了!”
案發(fā)后,針對“10·13”案件暴露出來的冷庫業(yè)經(jīng)營管理混亂、治安問題突出、安全風(fēng)險高等問題,晉寧警方向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)管建議10份,積極推動冷庫行業(yè)規(guī)范化管理。同時,在晉城片區(qū)集中開展為期100天的綜合整治,強化對冷庫及周邊區(qū)域的治安防控,抓獲犯罪嫌疑人41人,拘留“黃賭毒”等違法人員147人,強戒吸毒人員20人。
桂元浩組織被打落網(wǎng)后,晉城鎮(zhèn)的蔬菜市場一片風(fēng)清氣朗。記者在晉城鎮(zhèn)看到,大貨車忙著裝貨送貨,各經(jīng)營戶和清運人員表示:“現(xiàn)在終于敢出來和人談生意了?！?/p>
一位冷庫經(jīng)營戶告訴記者,現(xiàn)在,市場又恢復(fù)了以往的安定和活力,壟斷市場的黑勢力被鏟除了,仿佛壓在心里的大石頭被搬開了,工作和生活都有了新的期盼。
2019年3月9日,晉寧區(qū)下文,首次明確對全區(qū)蔬菜廢棄物進行規(guī)范處置。該處置辦法明確了蔬菜廢棄物收集存放的相關(guān)主體,明確了蔬菜廢棄物運輸條件和運輸中的監(jiān)管部門。規(guī)定要求,蔬菜廢棄物必須由具備蔬菜廢棄處置資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一進行,不具備資質(zhì)的,不得私自處置蔬菜廢棄物。同時,也明確了政府相關(guān)部門職責(zé),對違反蔬菜廢棄物處理的,將依照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
