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一邊是上班族翹首等待公交車,一邊是晨練、買菜、走親訪友的老人爭坐公交車,這種矛盾如何化解?近年來,昆明公交“愛心卡”在早晚高峰出行的問題備受關(guān)注和熱議,不僅政協(xié)委員提出實施“愛心卡”高峰時段收費的辦法,還有網(wǎng)友在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板發(fā)帖。對此,昆明市交通運輸局再一次回應(yīng)稱,他們從2010年就已開始研究,但目前在相關(guān)法規(guī)未作調(diào)整之前,昆明將繼續(xù)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(5月7日 云南網(wǎng))
來自媒體調(diào)查的資料顯示,截至2017年5月31日,昆明愛心卡累計辦卡人數(shù)已達90萬張,日均刷卡次數(shù)占IC卡總刷卡量近一半,昆明5年花10億補貼老年愛心卡。也就是說,大家關(guān)注的這一問題確實存在。但《云南省老年人權(quán)益保障條例》規(guī)定了老人持有愛心卡的權(quán)益,這不是說改就能立刻改的。據(jù)了解,云南已經(jīng)開始對愛心卡實行分時段收費,那么更需要討論的是,如何讓老人少跑路,如何讓車上更和諧,如何把分時段收費做得讓大家更滿意。在筆者看來,還是要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度入手,通過打組合拳來減輕公交車高峰時段的壓力,齊心協(xié)力把這件事辦好。
一是保障老年人的主要需求少跑路就能完成。比如,加快社區(qū)一刻鐘生活便利圈建設(shè),讓老人們在社區(qū)一刻鐘的路程內(nèi)基本滿足鍛煉、購物、就診等各種需求。同時,通過政府倡議書,倡導(dǎo)或約定大小商家不要在上午9點左右或下午3點左右搞排隊贈送雞蛋之類的活動來吸引老年人。
二是要尊重老人的知情權(quán)、選擇權(quán)和參與權(quán)。發(fā)放老年愛心卡,免費乘坐公交,是老年人的一種福利,體現(xiàn)著政府、社會對于老年人的尊重,這是必須要堅持的。在此基礎(chǔ)上的改革,有關(guān)部門要做好宣傳溝通工作,獲得老年人的支持。老年人都是從年輕時走過來的,自己也有子孫上班、上學(xué),將心比心,相信絕大多數(shù)老人應(yīng)該有這種自覺。社會崇尚尊老,為老也當(dāng)自尊。在享受公共服務(wù)上謙讓一些,會更贏得社會特別是年輕人的尊重。
三是昆明公交可在營運生產(chǎn)組織及車輛配備上優(yōu)化調(diào)整,在客流較大的線路上加大發(fā)車頻率、密度,對車輛擴容,優(yōu)化線路運力結(jié)構(gòu),滿足昆明市民出行的需求。同時有關(guān)部門促進共享單車、網(wǎng)約車行穩(wěn)致遠(yuǎn),減輕公交車壓力。
四是根據(jù)大數(shù)據(jù)計算,確定哪些路段可分時段收費,而不要搞一刀切。即使是分時段收費,也可以做得更人性化一些。比如早晚高峰期七折八折收費,把早晚高峰的公交資源讓給上班族。在非高峰期,優(yōu)惠力度大一些或者完全免費,鼓勵老年人出行,降低公交車的空置率,提高公共交通資源的利用率。而對于完全避開早晚高峰、錯峰出行的老年人,給予一定的獎勵,比如可以贏得一些“點數(shù)”,通過愛心卡這些點數(shù)也可以轉(zhuǎn)化為虛擬貨幣,用于購物。
總之,對愛心卡的管理,即要保障上班族的權(quán)益,同時也不要變相剝奪了老年人的權(quán)益。(彩云網(wǎng)評特約評論員 丁慎毅)
