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利用非法手段當(dāng)選村委會主任,10余年間把持操縱基層政權(quán);私自買賣煙站、套取國家扶貧資金、截留土地流轉(zhuǎn)資金;村民水費交慢被毆打、詢問烤煙合同被拳腳相加……4月8日,陸良縣人民法院公開審理了一起涉黑社會性質(zhì)案件,7名涉案人員均系陸良縣大莫古鎮(zhèn)戛古村人。這是曲靖市第一例涉黑案件,且涉案人員錢某平曾任縣人大代表,村委會主任、村黨總支書記,從而引起了社會強(qiáng)烈關(guān)注,開庭當(dāng)天有2000余名各界群眾到場旁聽。
糾集團(tuán)伙
把持基層政權(quán)
從2017年11月起,根據(jù)中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的統(tǒng)一部署,陸良縣公安局對全縣境內(nèi)涉案線索開展前期摸排。摸排中,初步掌握了大莫古鎮(zhèn)戛古村委會錢某平等人一樁涉嫌故意毀壞財物的犯罪事實。2018年1月26日,縣公安局對犯罪嫌疑人住宅進(jìn)行搜查,依法查獲可疑氣槍鉛彈1885發(fā),錢某平疑似非法持有、私藏彈藥。當(dāng)天下午5時左右,警方在錢某平的三七地里將其抓獲,同時落網(wǎng)的還有錢某平的兩個兄弟。同年3月5日,經(jīng)陸良縣檢察院批準(zhǔn)對3人執(zhí)行逮捕。
隨著偵查的深入,一個涉黑社會性質(zhì)組織的犯罪團(tuán)伙漸漸浮出水面。
2007年初,被告人錢某平為攫取權(quán)利,利用戛古村委會換屆選舉的機(jī)會,糾集數(shù)人采用言語威脅、軟暴力、封官許愿等非法手段破壞和操控選舉。同年3月,錢某平如愿當(dāng)選戛古村委會主任。
正是從那時開始,錢某平拉起“護(hù)村隊”,由其心腹王某從擔(dān)任隊長,其哥哥和弟弟等為成員,統(tǒng)一配發(fā)迷彩服、對講機(jī)、橡膠棒、鋼管、大刀等。此后的歷屆選舉,錢某平以威脅、脅迫等手段連任戛古村委會主任。他甚至強(qiáng)迫戛古村黨總支部批準(zhǔn)其加入黨組織,為其擔(dān)任黨總支書記謀取合法身份。
2013年戛古村委會換屆選舉當(dāng)天,錢某平以破壞選舉為由,伙同兩個兄弟持鋼管、馬刀將競爭對手王林開去的雷克薩斯越野車砸爛。如愿當(dāng)上戛古村委會黨總支書記、主任后,此后的換屆選舉再無人與他競爭。
10余年間,錢某平通過安排心腹人員到村委會任職、暴力阻止他人參選等方式把控基層組織。其間,錢某平以輸送利益和暴力毆打、辱罵,以及“罰款”等手段控制其組織成員。根據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查,該組織內(nèi)部各有分工:有打手、保鏢、管家、會計等。錢某平要求組織成員“棒不離身、該打就打,打誰須經(jīng)其同意”。
2014年9月,時任村委會副主任的楊翔發(fā)現(xiàn)自己的一份賣煙合同不見了,向錢某平詢問,錢某平一句“你長能耐了”便左右開弓把楊翔打倒在地。時至今日,回想起當(dāng)時的情景,楊翔仍手腳顫抖,心有余悸。他說:“打得我身上到處是傷,自尊心也很受傷害,被打回家后我就寫下了遺書,想要自殺。”
任職期間,對于錢某平收取“衛(wèi)生費”等,楊翔也曾提過反對意見,但錢某平根本聽不進(jìn)去?！拔乙膊恢朗遣皇且驗槲业姆磳?他才會這樣?！毙度沃?楊翔沒有再參加選舉?！霸谖矣∠笾?開會時沒有人敢提不同意見,村里更沒有人敢跟他唱對臺戲。我心灰意冷,沒有信心再參加了。”
通過長達(dá)10余年對農(nóng)村基層政權(quán)的把持、操控,錢某平成了戛古村的“家長”,他壟斷村內(nèi)公共資源,侵占集體資產(chǎn),進(jìn)而公權(quán)私用、肆意妄為。
公安機(jī)關(guān)的調(diào)查顯示,從2007年以來,錢某平不僅采用虛列工資支出的手段侵占集體資金,隨意買賣煙站、老年協(xié)會等且不入賬,還私自將村民繳納的水費占為己有、截留土地流轉(zhuǎn)資金、套取國家扶貧資金、出售小區(qū)房等,職務(wù)侵占700余萬元,貪污100余萬元,挪用資金100萬元,獲取經(jīng)濟(jì)利益800余萬元。
這些錢要么進(jìn)了錢某平的“腰包”,要么用于向其“組織”成員發(fā)放獎金、組織外出旅游等。
欺壓百姓
稱霸為害一方
警方在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該村群眾對錢某平的評價離不開“霸道”“強(qiáng)勢”二字。而“怕”,則是這里大部分群眾的心里感受。
2009年8月的一天傍晚,村民王平和母親干完農(nóng)活回家,途經(jīng)村內(nèi)的堵煙卡點,與卡點看守人員發(fā)生爭執(zhí)。錢某平指使王某聰率護(hù)村隊員用鋼管等兇器毆打王平,致其頭部、肋骨等多部位受傷,在醫(yī)院住了38天。出院后,王平漸漸出現(xiàn)精神異常,甚至在村內(nèi)隨地大小便,生活無法自理。2018年3月,經(jīng)曲靖市第三人民醫(yī)院確診,王平患精神分裂癥已無可能恢復(fù)正常。
10年間,只要看到兒子呆滯的面孔,王平的父親王詳就十分心痛,但他說:“過去心里也恨,但又能怎么樣?不敢跟他(錢某平)斗,大家敢怒不敢言?！?/p>
錢某平在村內(nèi)“打”字當(dāng)頭,以“暴”字立威,10余年間逐漸對村民們形成了心理控制。經(jīng)警方查證,被錢某平毆打的村民有20余人。有村民說,“只要惹了他,他千方百計地報復(fù)你?！?/p>
在錢某平擔(dān)任第一任村委會主任期間,他巧立名目收取各種費用。小轎車每年100元,貨車、客運車每年300元的“衛(wèi)生費”;村里養(yǎng)羊的群眾,每只羊要繳納50元“養(yǎng)羊費”,其中10元作為管理費,40元為保證金;農(nóng)戶要新建房屋,錢某平以不批手續(xù)和不給過橋威脅,強(qiáng)迫9戶村民共繳納15000元的“搭橋開口費”。至于這些款項究竟用于何處,村民們表示從未見過公示,也不清楚錢款的去向。事實上,村內(nèi)的許多事務(wù)村民既沒參與更不知情。
2017年戛古村建設(shè)“美麗家園”項目,涉及到許多農(nóng)戶的舊房拆除,但這些農(nóng)戶并未得到妥善安置,而是被安排住進(jìn)了臨時搭建的板房。一到雨天外面下大雨,板房內(nèi)下小雨,有部分群眾已經(jīng)在板房內(nèi)生活了長達(dá)3年之久,許多買不起新建小區(qū)房的老人感嘆:“我可能一輩子都要住在這里面了?！卑凑昭a助政策,拆遷戶能得到每平方米60元的補助,然而許多群眾反映并未拿到這筆補助款。
全力偵辦
贏得群眾好評
4月14日,接近中午12時,太陽當(dāng)空。采訪車剛駛?cè)腙┕糯逦瘯?“積極檢舉揭發(fā)黑惡霸痞犯罪”等掃黑除惡的標(biāo)語十分醒目。
2018年抓捕錢某平當(dāng)天,王詳看到村里來了許多警察,在與村民交談中得知“掃黑除惡”到了戛古村。第二天,王詳就和另兩名村民一道,到公安機(jī)關(guān)對錢某平進(jìn)行舉報。
王詳說,吃了多年的“啞巴虧”,是“掃黑除惡”讓他有了信心,相信能討回公道。
由于長時間的心理控制,群眾心中顧慮重重,一開始不敢舉報,給公安機(jī)關(guān)的偵辦帶來了較大困難。陸良縣公安局迅速成立專案組,多方搜集證據(jù)、做好思想工作,全力把每一件事查實、做細(xì)。
由于本案是曲靖市第一例涉黑案件,陸良縣檢察院高度重視,加強(qiáng)提前介入力度,數(shù)次與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)共同會商。同時成立辦案組,由曲靖市檢察院派出兩名檢察官直接參與辦案。在審查過程中,辦案團(tuán)隊抱著高度負(fù)責(zé)任的精神,對有罪證據(jù)和無罪證據(jù)進(jìn)行了全面審查。
最終,陸良縣檢察院形成審查報告1100余頁、起訴書20余本、舉證提綱上千頁、撰寫公訴意見30余頁。辦案人員表示,這是他們檢察生涯中遇到的最復(fù)雜的一個案件。
2018年11月11日,陸良縣檢察院以錢某平等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織,尋釁滋事、敲詐勒索、故意毀壞財物、故意傷害、貪污、職務(wù)侵占、挪用資金9項罪名向陸良縣人民法院提起公訴。
目前,本案一審已結(jié)束,陸良縣法院新聞發(fā)言人魏文杰表示,該院將嚴(yán)格依照法律程序,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對各被告人做出相應(yīng)的判處。（春城晚報 記者譚雅竹）
(除魏文杰外,文中其他人均為化名)
