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昆明信息港綜合 近日,中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布了云南省煙草專賣局原局余云東的二審判決書。判決書顯示,一審法院判處余云東有期徒刑13年,并處罰金人民幣230萬元。余云東不服判決,提出上訴。云南省高級(jí)人民法院二審駁回上訴,維持原判。
截圖來自中國(guó)裁判文書網(wǎng)
余云東資料圖
余云東簡(jiǎn)歷
余云東,生于1956年6月10日,歷任云南省人民政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳黨組副書記、辦公廳主任,云南省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理。
2001年至2016年,余云東在擔(dān)任云南省人民政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳黨組副書記、辦公廳主任,云南省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理期間,利用職務(wù)上的便利,為漆紅軍等28個(gè)公司或個(gè)人承接煙草宣傳項(xiàng)目、烤煙烤房設(shè)備招標(biāo)、物流、建筑工程、人事任免和調(diào)整等方面提供幫助,受賄898.938322萬元。共計(jì)29起案件,由于各案件受賄金額不同,特列舉受賄金額較大案件,主要包括:
2012年下半年,余云東向殷姿梅(余云東的特定關(guān)系人,另案處理)提起云南省煙草專賣局(公司)要做華葉大成公益文化工程項(xiàng)目,殷姿梅向余云東介紹了上海申卓廣告?zhèn)髅接邢薰镜钠崮?。余云東為了讓殷姿梅在項(xiàng)目中得到好處,決定由漆某做該項(xiàng)目。殷姿梅向漆某索要100萬元,漆某項(xiàng)目做成后給了殷姿梅94萬元。
2005年至2014年期間,余云東先后13次在其辦公室、車上、海天酒店等地收受云南昆明東樂房地產(chǎn)有限公司董事長(zhǎng)太某為感謝其在承建昆明洲際酒店土建項(xiàng)目和云南師范大學(xué)呈貢校區(qū)圖書館土建項(xiàng)目等工程中給予的幫助以及希望繼續(xù)得到其他工程上的幫助,向其賄送共計(jì)116萬元。
2006年至2012年期間,余云東先后9次在其車上、海天酒店等地收受昆明市嵩明志興機(jī)械化工程處法定代表人諸某為感謝其在承建金江小區(qū)二、五號(hào)地塊的土石方工程項(xiàng)目等工程中給予的幫助以及希望繼續(xù)得到其他工程上的幫助,向其賄送共計(jì)48.5萬元。
2008年至2014年期間,余云東為遼寧海帝升烤煙烤房設(shè)備有限公司云南代理商段某在煙草設(shè)備招標(biāo)中提供幫助。余云東先后7次在其辦公室收受段某賄送共計(jì)50萬元、價(jià)值43萬元的書畫三幅。
2008年至2012年期間,云南省煙草專賣局(公司)總農(nóng)藝師楊某為在工作上得到關(guān)照,先后9次在余云東辦公室或通過云南省煙草專賣局(公司)辦公室王某,賄送給余云東面值共計(jì)8萬元的購物卡、價(jià)值50萬元的象牙二根。
此外,余云東安排云南省煙草專賣局(公司)下屬深圳泰福物流有限公司接待其特定關(guān)系人旅游、購物及探親,發(fā)生費(fèi)用共計(jì)21.252771萬元,由深圳泰福物流有限公司支出。
2011年8月,余云東妻子袁某、侄兒子等人到香港旅游,由深圳泰福物流有限公司侯永根陪同,此行共發(fā)生費(fèi)用12.9573萬元。
余云東一邊在受賄的同時(shí),有時(shí)個(gè)人還懼怕事情敗露,還將部分受賄金額退還給了行賄人,主要包括:
2011年至2013年期間,云南省煙草專賣局(公司)規(guī)范管理辦公室主任李某為自己得到提拔表示感謝,先后3次在余云東辦公室、家里賄送其1.1萬元、面值人民幣1.2萬元的購物卡、美元1萬元。2016年9月,因懼怕事情敗露,余云東將美元1萬元退回李某。
2012年至2013年期間,余云東為紅某通物流公司的毛某承運(yùn)云南煙草系統(tǒng)物資提供幫助。余云東先后2次在其家里通過其妻袁某收受毛某賄送共計(jì)200萬元,1次在景洪收受毛某賄送50萬元。2013年7月,余云東懼怕事情敗露將250萬元退還毛某。
2012年上半年,余云東為春湖投資管理(北京)有限公司執(zhí)行合伙人袁某準(zhǔn)備投資寧某困鹿山古茶園提供幫助。余云東在其辦公室收受袁某賄送30萬元。2016年底,余云東懼怕事情敗露將此款退還袁某。
2011年至2013年期間,原紅河州煙草專賣局調(diào)研員梁某為感謝工作上的關(guān)照,先后3次在余云東辦公室賄送其共計(jì)15萬元、美元2萬元。2016年9月,因懼怕事情敗露,余云東退回梁某2共計(jì)30萬元。
2012年12月,余云東利用擔(dān)任云南省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理職務(wù)的便利,授意時(shí)任云南省煙草專賣局(公司)財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)郭某及辦公室副主任馬某將單位年度結(jié)余指標(biāo)資金408.9118萬元套取,并要求下屬套取資金的手續(xù)要經(jīng)得起檢查,不能讓違紀(jì)違規(guī)的情況出現(xiàn)在賬面上。
那么這筆資金去向哪里?
該筆資金被用于購買購物卡130.425萬元;用于購買加油卡20萬元;用于購買黃金158.4868萬元;以虛增接待費(fèi)方式支付海天酒店100萬元,在海天酒店設(shè)置賬外賬。
造成經(jīng)濟(jì)損失379.4118萬元。
2013年至2014年期間,余云東利用擔(dān)任云南省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理職務(wù)的便利,以“華葉”卷煙配套宣傳用禮品的名義,安排云南省煙草公司下屬的中國(guó)煙草云南進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理徐某分兩次向殷姿梅控制的西雙版納梓香茶葉有限公司購買茶葉313.491875萬元;
通過云南華葉投資公司總經(jīng)理張某要求云嶺四季酒店向西雙版納梓香茶葉有限公司購買茶葉162.9萬元。
西雙版納梓香茶葉有限公司累計(jì)收到采購茶葉貨款476.391875萬元,發(fā)貨普洱茶1525片。
根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格認(rèn)證中心《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》確認(rèn),西雙版納梓香茶葉有限公司銷售該批茶葉的價(jià)格高于昆明市場(chǎng)零售單價(jià),其超出市場(chǎng)價(jià)格部分的獲利累計(jì)244.391875萬元。
經(jīng)法院審理:余云東犯受賄罪,判處有期徒刑九年,并處罰金200萬元;犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑三年六個(gè)月;犯為親友非法牟利罪,判處有期徒刑三年,并處罰金30萬元。數(shù)罪并罰,總和刑期十五年六個(gè)月,并處罰金230萬元。決定執(zhí)行有期徒刑十三年,并處罰金230萬元。
然而,余云東不服法院判決提出上訴,本案只應(yīng)認(rèn)定余云東受賄41萬元及金條100克,其余受賄事實(shí)的指控內(nèi)容,因沒有利用職務(wù)便利為他人謀取利益,沒有權(quán)錢交易性質(zhì),或系人情往來,或系發(fā)生在八項(xiàng)規(guī)定之前的不良習(xí)俗,同時(shí)對(duì)于濫用職權(quán)罪、為親友非法牟利罪的指控不成立。
云南省高級(jí)人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為:2001年至2016年間,余云東利用職務(wù)之便為他人謀取利益,非法收受財(cái)物共計(jì)920.191093萬元;2012年12月,余云東授意下屬工作人員套取單位資金408.9118萬元并用于購買購物卡、加油卡、黃金等物,造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失幣379.4118萬元;2013年至2014年間,余云東指使下屬企業(yè)以高價(jià)向其特定關(guān)系人購買茶葉476.391875萬元,幫助特定關(guān)系人獲利244.391875萬元。
法院認(rèn)為,余云東身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)之便為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣920.191093萬元,其行為已構(gòu)成受賄罪。
余云東授意下屬工作人員套取單位資金人民幣408.9118萬元,造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失人民幣379.4118萬元,其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
余云東利用職務(wù)之便,以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格向其特定關(guān)系人采購商品并為特定關(guān)系人獲利人民幣244.391875萬元,其行為已構(gòu)成為親友非法牟利罪。
余云東犯以上三罪,依法應(yīng)予數(shù)罪并罰。最終,法院駁回上訴,維持原判。
余云東落馬經(jīng)過
2016年年中,中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布了中央巡視組對(duì)20家單位黨組織的專項(xiàng)巡視反饋情況,煙草專賣局被指出有“近親繁殖”的問題。余云東落馬正是一起典型的家族腐敗。
在中國(guó)的煙草版圖中,素來有“一云二滬三湘”的說法。云南是馳名中外的煙草王國(guó),多年來穩(wěn)坐中國(guó)煙草業(yè)頭把交椅。在這個(gè)煙草王國(guó)里,余云東無疑具有舉足輕重的地位。從2001年出任云南省政府副秘書長(zhǎng)開始,余云東就負(fù)責(zé)煙草工作。
2008年,他由省政府辦公廳主任轉(zhuǎn)任云南省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理。在長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間里,余云東始終是云南省負(fù)責(zé)煙草產(chǎn)業(yè)管理的主要官員之一。
2016年10月,“煙王”謝幕。余云東因?yàn)槟挲g原因,不再擔(dān)任云南省煙草專賣局一把手。新老交替的大會(huì)上,余云東受到同僚的交口稱贊。
然而僅僅數(shù)日,風(fēng)向大變。余云東女兒余靜雯在出境時(shí)被有關(guān)部門扣下,余云東無法安全著陸的消息隨即不脛而走。2017年6月,余云東因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織審查。
最強(qiáng)勢(shì)的煙草局長(zhǎng)與“長(zhǎng)公主”的傳說
最強(qiáng)勢(shì)煙草局長(zhǎng)
余云東主政云南煙草局的8年,云南省烤煙收購量實(shí)現(xiàn)翻番,卷煙稅利由135億元增長(zhǎng)至435億元,年均增長(zhǎng)17.4%。其中,2012年、2013年、2015年稅利分別突破200億元、300億元、400億元。云南在全國(guó)煙草系統(tǒng)的龍頭老大的地位進(jìn)一步穩(wěn)固。
余云東的另一個(gè)得意之筆,便是興建煙草莊園。他提出借鑒紅酒酒莊、酒堡生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探索莊園建設(shè)理念和發(fā)展模式,提升云南優(yōu)質(zhì)煙葉品牌文化內(nèi)涵和品牌影響力。短短數(shù)年時(shí)間,云南建成了臨滄、玉溪、西雙版納煙草莊園,累計(jì)接待參觀超過12萬人次,不僅成為云南煙草產(chǎn)業(yè)的新名片,更成為旅游熱點(diǎn)。
一名云南煙草業(yè)專家表示,借鑒酒莊模式興建煙草莊園,更容易把控?zé)熑~質(zhì)量,同時(shí)能帶動(dòng)旅游發(fā)展。這一舉措不僅在國(guó)內(nèi)開了先河,許多歐美的煙草公司高管參觀后也豎起大拇指。云南的煙草莊園規(guī)劃起點(diǎn)高,建設(shè)速度快,多次被國(guó)家煙草專賣局與國(guó)家旅游總局點(diǎn)名表揚(yáng)。
余云東能大手筆建設(shè)煙草莊園,不僅有賴于他強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),更得益于他的人脈關(guān)系。余云東本人也被視為近20年來云南省最強(qiáng)勢(shì)的煙草局長(zhǎng)。
“長(zhǎng)公主”的傳說
在云南這個(gè)煙草王國(guó)里,不僅擁有了最強(qiáng)勢(shì)的煙草局長(zhǎng),各種有關(guān)“長(zhǎng)公主”的傳說也越來越多。
一名云南煙草系統(tǒng)人士介紹,所謂“長(zhǎng)公主”,就是余云東的女兒余靜雯。余靜雯是80后,曾是云南煙草在編員工,但幾乎很少去上班。后來她自己成立了公司,主要也是做與煙草有關(guān)的生意。“‘長(zhǎng)公主’這個(gè)外號(hào)是怎么來的,誰也說不清,但在圈子內(nèi),只要提到‘長(zhǎng)公主’,大家都知道在說誰?！?/p>
這些年來,余靜雯插手云南煙草的各項(xiàng)業(yè)務(wù),已成公開的秘密。圈內(nèi)流傳說,從幾個(gè)億的煙草基地建設(shè)到幾十萬的辦公樓裝修綠化,余靜雯都有興趣。甚至云南煙草系統(tǒng)的重要人事任命,余靜雯也會(huì)插手。
余靜雯的生意越做越大,余云東無疑是知情的。2011年左右,余靜雯找到某市州煙草專賣局局長(zhǎng),希望幫朋友牽線搭橋,拿下一個(gè)總金額超過5億元的煙草物流基地建設(shè)項(xiàng)目。這名局長(zhǎng)是煙草系統(tǒng)的老資格,把余靜雯頂了回去,還以長(zhǎng)輩的資格,告誡她注意影響。此后,余云東給這名局長(zhǎng)打去電話,表揚(yáng)他堅(jiān)持原則,還說女兒大了,自己管不住,希望叔叔伯伯們幫著教育。余云東這番話說得很客氣,但僅僅半年后,這名局長(zhǎng)便被挪到一個(gè)閑職上。
最近幾年,余靜雯把公司開到北京,但做的生意依舊與云南煙草有關(guān)。幾名昆明、臨滄的商人與余靜雯關(guān)系很好,時(shí)常在北京或云南聚會(huì),他們的企業(yè)也能在云南煙草系統(tǒng)屢屢斬獲業(yè)務(wù)。
2014年,云南省副省長(zhǎng)沈培平落馬,身為圈內(nèi)人,余云東自然受到波及,他多次被紀(jì)委找去談話。最長(zhǎng)的一次,他曾長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月沒有出現(xiàn)在煙草局辦公室。
到2016年,余云東到點(diǎn)退休。不久,余靜雯出國(guó)時(shí)被扣下,與她有商業(yè)往來的一名臨滄商人也在昆明被帶走。直到2017年6月,余云東因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織審查。
2016年年中,中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布了中央巡視組對(duì)20家單位黨組織的專項(xiàng)巡視反饋情況,國(guó)家煙草專賣局被指出有“近親繁殖”的問題。從目前來看,余云東落馬正是一起典型的家族腐敗。無獨(dú)有偶,在同為煙草行業(yè)第一梯隊(duì),有“一云二滬三湘”之說的湖南省煙草系統(tǒng),也開始爆發(fā)家族腐敗大案。
