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開篇語
以“共聚開放前沿，共建輻射中心，共享繁榮發(fā)展”為主題的2019南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會將于6月12日—18日在昆明滇池國際會展中心舉行。作為深化我國與南亞東南亞乃至世界各國各地區(qū)的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金流通、民心相通的重要平臺，商洽會在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等方面發(fā)揮著重要作用。本報今起推出“迎接2019南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會”系列報道，重點(diǎn)關(guān)注云南、昆明在面向南亞東南亞開放中的特殊地位和作用，聚焦全市上下凝心聚力建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的精神風(fēng)貌。
昆明信息港訊（昆明日報 首席記者廖興陽）“在中歐班列的基礎(chǔ)上，今年我們積極拓展中亞、中越、鐵海聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、跨境汽運(yùn)、內(nèi)貿(mào)班列等業(yè)務(wù)。”云南洲際班列物流有限責(zé)任公司董事長吳建烈說，作為國家“一帶一路”倡議的交匯點(diǎn)，昆明交通樞紐的價值初顯，并開啟了邁向世界的歷史機(jī)遇。
昆明機(jī)遇，毋庸置疑。作為擁有面向“三亞”（東南亞、南亞、西亞）和肩挑“兩洋”（太平洋、印度洋）獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢的昆明，是我國面向南亞東南亞開放的前沿高地和門戶城市。2015年，習(xí)近平總書記考察云南并發(fā)表重要講話，為昆明的發(fā)展提供了根本遵循、確立了行動指南，為昆明服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略指明了前進(jìn)方向。2016年9月，市第十一次黨代會上，正式確立了“加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市”的奮斗目標(biāo)。
“一個樞紐”功能日漸顯現(xiàn)
為加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心核心區(qū)、高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，昆明成立了“建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)面向南亞東南亞輻射中心核心區(qū)和區(qū)域性國際中心城市建設(shè)。同時，開展戰(zhàn)略研究，高起點(diǎn)做好頂層設(shè)計，先后制定出臺《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實(shí)施綱要（2017—2030）》等政策措施，對昆明邁向世界的步伐進(jìn)行細(xì)化和量化。
市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在出臺相關(guān)配套政策文件、規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的同時，昆明積極推進(jìn)航空、鐵路、公路等交通樞紐建設(shè)，使昆明區(qū)域性國際綜合交通樞紐功能日益凸顯。
云南洲際公司不僅開通了中歐國際班列，有效填補(bǔ)了昆明與歐洲貿(mào)易貨運(yùn)沒有陸路通道的空白，還通過開發(fā)鐵、海、公等多式聯(lián)運(yùn)模式，開通了昆明—泰國、澳大利亞—昆明、昆明—日本等多條國際貨運(yùn)線，發(fā)揮了昆明向西北連接歐洲，向南對接?xùn)|南亞南亞和珠三角的優(yōu)勢。2018年，云南洲際公司累計完成國際班列貨運(yùn)量37810.79噸，同比增長89.56%，極大提升了昆明國際大通道的開放水平。
同時，昆明還積極打造長水國際航空樞紐，有序推進(jìn)昆明長水國際機(jī)場航站區(qū)改擴(kuò)建、公務(wù)機(jī)候機(jī)樓等在建項目建設(shè)。2018年長水機(jī)場旅客吞吐量達(dá)4709萬人次、貨郵吞吐量達(dá)42.8萬噸，開通國際航線78條，國際和地區(qū)通航城市51個，提前兩年實(shí)現(xiàn)南亞東南亞國家首都直飛全覆蓋。
昆明至蒙自、大理、麗江動車開通，泛亞高鐵昆明段全線貫通，高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。
“四個中心”輻射力全面提升
《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實(shí)施綱要（2017—2030）》提出，將全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、人文交流中心“四個中心”的輻射影響力。
“通過數(shù)年建設(shè)，昆明市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心建設(shè)取得新突破。”市發(fā)展改革委上述負(fù)責(zé)人介紹，2018年昆明市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口131.2億美元，增長67.6%，增速居全國省會城市第一位，且高于全國55個百分點(diǎn)，高于全省40.1個百分點(diǎn)。同時，獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（花卉類、蔬菜類）；設(shè)立全國首個國際商事仲裁服務(wù)中心；成功舉辦第五屆南博會、2018瀾湄合作博覽會，城市會展競爭力持續(xù)提升；昆明綜合保稅區(qū)、高新保稅物流中心、騰俊國際陸港保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營，昆明綜合保稅區(qū)新增落地企業(yè)26家。
招商引資工作取得成效，與京東集團(tuán)、招商局集團(tuán)等簽訂合作框架協(xié)議，引進(jìn)思愛普等7家世界500強(qiáng)企業(yè)。全市引進(jìn)市外到位資金1157.53億元，實(shí)際利用外資8.50億美元，合同利用外資50.29億美元。國際經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，全年新批境外直接投資企業(yè)20戶，協(xié)議投資總額6.57億美元，同比增長11.2%。
在科技創(chuàng)新中心建設(shè)上，“金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”成功落地昆明，中國昆明南亞東南亞科技服務(wù)業(yè)合作中心、昆明-萬象科技創(chuàng)新中心正式掛牌。在金融服務(wù)中心建設(shè)上，2018年昆明實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值438.2億元，同比增長3.9%，占GDP的比重8.4%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重14.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為4%。在人文交流中心建設(shè)上，與日本高山市締結(jié)為國際友城，友城數(shù)量達(dá)23個。新增1個國家（挪威）在昆明設(shè)立簽證中心，在昆簽證中心總數(shù)達(dá)22個。
“三個品牌”影響力日漸顯現(xiàn)
除“四個中心” 建設(shè)取得突破性進(jìn)展外，昆明還依據(jù)自身資源稟賦，因地制宜，全面提升“世界春城花都”“歷史文化名城”“中國健康之城”三大品牌，影響力日益顯現(xiàn)。
在“世界春城花都”建設(shè)上，昆明榮獲第18屆“國際花園城市金獎”；主城空氣質(zhì)量優(yōu)良率98.9%，在“2018世界春城”評選中排名全球第一。在“歷史文化名城”建設(shè)上，先后開展城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作，初步形成國土空間規(guī)劃成果；實(shí)施龍泉古鎮(zhèn)等22項文物保護(hù)工程，基本完成翠湖周邊歷史文化片區(qū)整治提升一期示范項目，歷史文化保護(hù)利用工作不斷加強(qiáng)。同時，昆明大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展獲國家發(fā)改委正式復(fù)函支持，在全國率先建立大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，“四預(yù)四醫(yī)”健康服務(wù)體系不斷完善；國家植物博物館選址茨壩片區(qū)；成功舉辦大健康國際論壇，大健康產(chǎn)業(yè)增加值增長10%。
市發(fā)展改革委上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，昆明將繼續(xù)堅持以國際視野高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃區(qū)域性國際中心城市建設(shè)工作，包括重點(diǎn)規(guī)劃好各類國際商貿(mào)用地，確保發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
