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昆明信息港訊 記者合宇聰 5月17日上午，昆明市中級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報去年以來，全市法院服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的工作情況。記者從會上獲悉，昆明中院于日前印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范財產(chǎn)保全執(zhí)行 助力提升昆明營商環(huán)境的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟访鞔_了4種情形的民營企業(yè)將不被納入失信被執(zhí)行人名單。
失信人員信用可修復(fù)
《實施意見》明確規(guī)定了建立民營企業(yè)失信信息刪除制度，民營企業(yè)作為被執(zhí)行人的只要主動糾正其失信行為，符合意見規(guī)定的7種情形之一的，法院便將在3個工作日內(nèi)刪除其失信信息。對于符合提供了充分有效擔保，已被采取查封扣押、凍結(jié)等措施的財產(chǎn)足以清償生效法律文書確定債務(wù)的等4種情形的民營企業(yè)將不被納入失信被執(zhí)行人名單。同時，在被限制消費后，提供了有效擔?；蚪?jīng)申請人同意的，法院將及時解除限制消費令。
涉企案件審慎查封凍結(jié)
《實施意見》規(guī)定細化訴訟保全措施，審慎查封凍結(jié)。比如，《實施意見》第4章節(jié)第11條規(guī)定，在保證實現(xiàn)訴訟保全裁定內(nèi)容的范圍內(nèi)，審慎采用對被保全人生產(chǎn)經(jīng)營會造成嚴重影響的查封、扣押、凍結(jié)措施，盡可能為其預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶，對被保全人在銀行開設(shè)的基本賬戶，應(yīng)審慎采用凍結(jié)措施，確需凍結(jié)的，必須明確凍結(jié)數(shù)額。
保全標的可靈活置換
《實施意見》規(guī)定嚴格訴前保全審查，規(guī)范訴前保全措施。例如，今后，立案部門將對訴前保全進行更加嚴格、審慎的審查。申請保全人必須提供合法、有效、足額的財產(chǎn)作為擔保，并提供被申請保全人名下清晰、有效、真實的財產(chǎn)線索書面申請等。
此外，有權(quán)利就有救濟。財產(chǎn)保全制度難免會對當事人的合法權(quán)益造成損害，需要配置完整的救濟制度。《實施意見》還規(guī)定規(guī)范被保全財產(chǎn)置換，保護雙方合法權(quán)益。例如，保全實施后，被保全人提出用等價值資產(chǎn)申請對被保全標的的全部或者部分置換的，法院將積極辦理置換手續(xù)。最大限度減少對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響，同時對被保全人提出的執(zhí)行異議將嚴格審查，依法辦理。
昆明市中級人民法院副院長李志昆介紹，《實施意見》一共7章22條，是昆明中院在進行了大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合中院財產(chǎn)保全實踐中存在的“堵點”、“難點”，有針對性地制定，提出具體的解決措施?！秾嵤┮庖姟访鞔_了打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境需要遵循的5個原則，既堅持依法保護原則、堅持公平公正原則、堅持平等保護原則、堅持全面保護原則、堅持實質(zhì)保護原則，其出臺必將為昆明民營企業(yè)的發(fā)展，特別是中小企業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法保障。
