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圖片說(shuō)明：辯論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，左邊二人為正方的白邦瑞、麥克馬斯特，右邊為反方的馬凱碩、王輝耀;辯論前后的投票情況，最終反方以2%的優(yōu)勢(shì)獲勝。
多倫多當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日晚，加拿大著名時(shí)政辯論平臺(tái)——“芒克辯論會(huì)”(Munk Debates)舉行了以“中國(guó)是否是自由主義國(guó)際秩序的威脅？”為主題的辯論會(huì)，引發(fā)加美等國(guó)的廣泛關(guān)注。美國(guó)前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特和《百年馬拉松》的作者、美國(guó)哈德遜研究所中國(guó)戰(zhàn)略研究主任白邦瑞為一方，認(rèn)為中國(guó)是“威脅”，新加坡國(guó)立大學(xué)教授、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)前輪值主席馬凱碩和中國(guó)全球化智庫(kù)(CCG)創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)王輝耀為另一方，對(duì)前者的觀點(diǎn)進(jìn)行反駁?，F(xiàn)場(chǎng)有約3000名觀眾，辯論開始前對(duì)正反兩方進(jìn)行投票，辯論結(jié)束后再次投票，比較兩次投票結(jié)果，支持率增加的一方為勝方。經(jīng)過3小時(shí)的激辯，馬凱碩和王輝耀最終以微弱優(yōu)勢(shì)贏得辯論。
通過蓄意夸大和不實(shí)指控，麥克馬斯特和白邦瑞肆意攻擊我內(nèi)外政策
作為此次辯論的正方，持“中國(guó)會(huì)威脅自由國(guó)際秩序”立場(chǎng)的麥克馬斯特和白邦瑞的觀點(diǎn)主要為：
一、西方長(zhǎng)期對(duì)華奉行接觸政策，卻遭中國(guó)“欺騙”。過去30年，西方基于中國(guó)不會(huì)威脅自由國(guó)際秩序、會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和政治自由化的假設(shè)，同中國(guó)進(jìn)行接觸，對(duì)其展開大量投資和人員培訓(xùn)等。然而，中國(guó)企圖主導(dǎo)新的國(guó)際秩序和規(guī)則。中國(guó)加入國(guó)際組織時(shí)作出很多承諾，卻不予履行，例如，加入世貿(mào)組織(WTO)時(shí)承諾開放市場(chǎng)，之后卻利用市場(chǎng)強(qiáng)制外國(guó)公司轉(zhuǎn)讓技術(shù)，還要求其在西藏、臺(tái)灣等問題上支持中國(guó)，服務(wù)于中國(guó)外交政策。中國(guó)進(jìn)行系統(tǒng)性的商業(yè)間諜活動(dòng)，在關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門和軍事領(lǐng)域竊取敏感技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二、中國(guó)實(shí)行“獨(dú)裁”統(tǒng)治，對(duì)內(nèi)對(duì)外都造成“損害”。中國(guó)政府利用高科技手段開展監(jiān)控，構(gòu)建“警察國(guó)家”，壓制少數(shù)民族和宗教人士，將其關(guān)進(jìn)“集中營(yíng)”;逮捕維權(quán)律師和學(xué)者，壓制學(xué)生運(yùn)動(dòng);加強(qiáng)媒體和新聞審查，進(jìn)行反西方宣傳;建立“社會(huì)誠(chéng)信體系”，實(shí)質(zhì)上是加大對(duì)民眾在各領(lǐng)域的監(jiān)視。這一體制不僅損害中國(guó)人民的自由，還損害其他國(guó)家人民的自由。孟晚舟因涉嫌銀行欺詐罪被逮捕后，中國(guó)“綁架”了兩名加拿大公民。中國(guó)共產(chǎn)黨每天都在暴露其“獨(dú)裁”本質(zhì)，中國(guó)人民在日益覺醒，希望逃離中國(guó)。
三、中國(guó)借“一帶一路”輸出“獨(dú)裁”模式。已有33個(gè)國(guó)家因“一帶一路”倡議而承受不可持續(xù)的債務(wù)，8國(guó)深陷危機(jī)，包括委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、柬埔寨、津巴布韋等。中國(guó)試圖重建歷史上的對(duì)華朝貢體系和附庸關(guān)系，破壞別國(guó)主權(quán)，挑戰(zhàn)國(guó)際秩序。美、加、日、澳、新西蘭應(yīng)堅(jiān)持“高”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)沖“一帶一路”，為其他國(guó)家提供替代融資選擇。中國(guó)輸出“獨(dú)裁”模式不是中美或中加間的事，而是自由開放社會(huì)與獨(dú)裁封閉制度的競(jìng)爭(zhēng)。
四、中國(guó)無(wú)視國(guó)際規(guī)則，破壞自由國(guó)際秩序。中國(guó)在南海搞軍事化，旨在將美排除在外，恐嚇地區(qū)國(guó)家，獨(dú)占南海，這違反了有關(guān)國(guó)際法和國(guó)際法庭裁決。中國(guó)的《國(guó)家情報(bào)法》要求企業(yè)配合政府情報(bào)工作，通過在北美落腳的中國(guó)通信公司獲取美、加通信數(shù)據(jù)。中國(guó)在全球建立通信系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)隱私構(gòu)成威脅，任何理智的政府都不應(yīng)允許中國(guó)為其建設(shè)通信設(shè)施。中國(guó)允許向美、加出口芬太尼，造成美、加大量人員死亡。歐盟委員會(huì)認(rèn)為中國(guó)推行不同的治理模式，是系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。包括日本和印度在內(nèi)的中國(guó)鄰國(guó)也把中國(guó)視為自由國(guó)際秩序的威脅。中國(guó)增加國(guó)防開支，且不受《中導(dǎo)條約》約束而大量部署中程導(dǎo)彈，這引發(fā)俄羅斯的擔(dān)憂。中國(guó)還在西方國(guó)家之間制造信任危機(jī)，使其難以一致對(duì)華。
馬凱碩和王輝耀認(rèn)為中國(guó)是國(guó)際秩序的受益者、貢獻(xiàn)者，美才是破壞者
作為辯論的另一方，馬凱碩和王輝耀據(jù)理力爭(zhēng)，用事實(shí)反駁“中國(guó)威脅論”，他們的論點(diǎn)如下：
一、中國(guó)是自由國(guó)際秩序的受益者，不希望推翻這一秩序。中國(guó)的GDP在1980年時(shí)僅為美國(guó)的1/10，但按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)的GDP在2014年已超過美國(guó)。在過去30多年里，中國(guó)從一窮二白到崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，得益于自由國(guó)際秩序。這一秩序有兩點(diǎn)對(duì)中國(guó)有益：一是主權(quán)，即每個(gè)國(guó)家都可以決定自己的行為和未來(lái);二是規(guī)則，確定了在國(guó)際事務(wù)中可以做和不能做的事。作為世界頭號(hào)貿(mào)易大國(guó)，如果基于規(guī)則的國(guó)際秩序崩塌，中國(guó)將遭受巨大損失，所以中國(guó)無(wú)意威脅自由國(guó)際秩序。中國(guó)當(dāng)前的首要關(guān)切是維護(hù)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定與發(fā)展，而非構(gòu)建新的國(guó)際規(guī)則和秩序。隨著實(shí)力增長(zhǎng)，中國(guó)的國(guó)際影響必然增加，也希望得到更多尊重。過去2000年，前1800年里中國(guó)和印度一直是世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，西方僅在過去200年才崛起為世界主導(dǎo)力量。但西方國(guó)家因?qū)ν鈶?zhàn)略失誤，導(dǎo)致其主導(dǎo)地位走向衰落和終結(jié)。中、印實(shí)力回歸和再度崛起是歷史必然，西方應(yīng)接受這一現(xiàn)實(shí)。
二、美國(guó)是自由國(guó)際秩序的最大威脅。西方主導(dǎo)的戰(zhàn)后國(guó)際秩序的確給世界帶來(lái)好處，但當(dāng)前這一秩序面臨的崩塌危險(xiǎn)不是被“他殺”，而是創(chuàng)造者的“自殺”。馬凱碩在辯論中多次引用其所撰寫暢銷書《西方失敗了嗎？》中的觀點(diǎn)。他曾在書中指出，西方在過去30年犯了三大戰(zhàn)略錯(cuò)誤：一是錯(cuò)誤對(duì)待伊斯蘭世界。以美國(guó)為首的西方武力干預(yù)多個(gè)伊斯蘭國(guó)家內(nèi)部事務(wù)，且低估了伊斯蘭宗教力量，以致引起強(qiáng)烈反彈。二是冷戰(zhàn)后，西方沉浸在“歷史的終結(jié)”的喜悅中，盲目自傲，大肆對(duì)俄羅斯進(jìn)行羞辱，執(zhí)意推進(jìn)北約東擴(kuò)，刺激了俄民族主義，導(dǎo)致政治強(qiáng)人普京的崛起。三是不尊重主權(quán)原則，四處伸手，在全球多國(guó)推廣西式民主自由，策動(dòng)“顏色革命”，引發(fā)非西方國(guó)家對(duì)美國(guó)及西方霸權(quán)的反感，也造成西方實(shí)力透支。
中國(guó)愿意接受主要國(guó)際協(xié)議，在聯(lián)合國(guó)框架下與其他國(guó)家合作，向聯(lián)合國(guó)做更多貢獻(xiàn)，成為應(yīng)對(duì)氣候變化、WT0改革等問題的關(guān)鍵支持者。中國(guó)是過去40年里唯一沒對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的大國(guó)。中國(guó)有收復(fù)南海島礁的軍事實(shí)力，但卻選擇遵守“游戲規(guī)則”。與此形成對(duì)比的是，美破壞聯(lián)合國(guó)權(quán)威，破壞國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，退出伊朗核協(xié)議，阻撓WTO改革進(jìn)程，不斷“退群”，成為公然反多邊主義的國(guó)家。從軍事角度看，即便在“和平總統(tǒng)”奧巴馬任內(nèi)最后一年，美還是向7個(gè)國(guó)家投下2.6萬(wàn)枚炸彈。在加拿大與美就北極西北航道法律地位出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，加政府忙于拿出法律證據(jù)和文件證明相關(guān)水域?qū)偌樱缿?yīng)對(duì)舉措是直接向該水域派驅(qū)逐艦。很多國(guó)家在同美發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)將美告上國(guó)際法庭，但美都選擇無(wú)視相關(guān)裁決。美就是以此種方式為各國(guó)遵守國(guó)際法做“榜樣”，同時(shí)還不斷指責(zé)中國(guó)違反國(guó)際法。
臉書這樣的美國(guó)大型網(wǎng)絡(luò)公司無(wú)視規(guī)則，在權(quán)衡盈利和保護(hù)用戶隱私時(shí)往往選擇前者。其通過向用戶賬戶投放謊言，影響英國(guó)脫歐公投，摧毀了英國(guó)民主。因此，加強(qiáng)監(jiān)管是非常必要的。在自由國(guó)際秩序中，要解決這一問題，就需要所有國(guó)家共同建立多邊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)則，讓臉書、華為等大公司按規(guī)則行事。但第一個(gè)反對(duì)這樣做的國(guó)家就是美國(guó)，因?yàn)樗鼡碛腥蜃顝?qiáng)的監(jiān)控能力，不希望自身能力受到限制。
三、美應(yīng)更多傾聽全世界的聲音，與中國(guó)共同維護(hù)自由國(guó)際秩序。全球有75億人口，但僅有12%居住在西方國(guó)家，其余人口都生活在非西方國(guó)家。因此，西方“一家之言”不能完全客觀地反映中國(guó)的真實(shí)國(guó)際行為，還要看看全球另外88%人口的看法。事實(shí)上，這部分人都?xì)g迎中國(guó)的崛起，愿與中國(guó)開展互利合作。美可以不加入“一帶一路”倡議，但有眾多國(guó)家排著隊(duì)想加入。
中小國(guó)家都希望維護(hù)國(guó)際法，國(guó)際事務(wù)交由中立機(jī)構(gòu)裁定，而非超級(jí)大國(guó)單邊決定。在美不斷退出多邊協(xié)定之際，其他國(guó)家需要做的是共同維護(hù)多邊秩序。如美真心希望維護(hù)自由國(guó)際秩序，就應(yīng)向中國(guó)展示誠(chéng)意，展現(xiàn)愿加強(qiáng)自由國(guó)際秩序的姿態(tài)，作為世界第一強(qiáng)國(guó)作出表率，而不是為一己私利鉆國(guó)際法的空子。馬凱碩在《西方失敗了嗎？》中指出，西方要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略脫困應(yīng)采取“3M”戰(zhàn)略：一是采取極簡(jiǎn)主義(Minimalism)，少打仗，少武力干預(yù)他國(guó)事務(wù);二是擁抱“多邊主義”(Multilateralism)，接受西方力量下降的事實(shí)，多理解廣大非西方國(guó)家的想法，與其他國(guó)家合作加強(qiáng)全球多邊組織權(quán)威，提高其效率;三是實(shí)行“馬基雅維利主義”(Machiavellianism)，多運(yùn)用“戰(zhàn)略計(jì)謀”(strategic cunning)保護(hù)長(zhǎng)期利益，創(chuàng)造可以提高民眾福祉的社會(huì)?，F(xiàn)在西方最大的問題是不自知，未認(rèn)清自身實(shí)力在消減。
四、不可否認(rèn)，中國(guó)在改善人權(quán)方面還面臨許多挑戰(zhàn)，但已取得很大成就。幾十年前，中國(guó)人民生計(jì)很差，甚至沒人出國(guó)旅游。但現(xiàn)在情況變了，中國(guó)人民生活已有巨大改善，現(xiàn)在每年出境旅游達(dá)1.34億人次。然而，西方國(guó)家總是用“非黑即白”的思維看待問題。美人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)比中國(guó)高，但這并不能說(shuō)明美社會(huì)在進(jìn)步，中國(guó)社會(huì)在退步。事實(shí)上，過去30年，美國(guó)是低收入群體平均收入下降的唯一主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。2/3的美國(guó)家庭拿不出500美元應(yīng)急現(xiàn)金。美國(guó)還是首個(gè)重新開始使用酷刑逼供的發(fā)達(dá)國(guó)家，看看關(guān)塔那摩吧。
有關(guān)中國(guó)的大辯論，是西方對(duì)上升中的中國(guó)走向重新定位的直觀體現(xiàn)
此次辯論會(huì)反映出，在中國(guó)實(shí)力日益逼近美國(guó)、蓄勢(shì)超越美國(guó)之際，美加等主要西方國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)揮作用和未來(lái)走向高度關(guān)注。有關(guān)中國(guó)的全社會(huì)大辯論，是其對(duì)上升中的中國(guó)走向重新定位的直觀體現(xiàn)，預(yù)計(jì)未來(lái)可能還會(huì)有類似大辯論。同時(shí)也反映出以下具體動(dòng)向：
一是美同西方主要盟友在“中國(guó)威脅”問題上仍有高度共識(shí)。辯論會(huì)前，現(xiàn)場(chǎng)觀眾投票顯示，認(rèn)為“中國(guó)是自由國(guó)際秩序的威脅”比例達(dá)76%，認(rèn)為不是的為24%，反映出在加拿大等美主要盟友國(guó)家中“中國(guó)威脅論”仍具有高度認(rèn)同感。麥克馬斯特、白邦瑞辯論中的觀點(diǎn)多為蓄意夸大和不實(shí)指控，表明美戰(zhàn)略界隨著中美實(shí)力差距的縮小和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的擴(kuò)大遏華緊迫感、焦慮感上升。中國(guó)任何發(fā)展壯大實(shí)力的舉措，即使原本無(wú)意針對(duì)美，也被美從戰(zhàn)略上視為威脅，為此麥克馬斯特二人在辯論中極力渲染中國(guó)對(duì)加拿大的威脅和利益損害，分化、離間中加關(guān)系，拉住和鞏固西方統(tǒng)一戰(zhàn)線，抱團(tuán)對(duì)我。
二是加拿大等中等力量國(guó)家在當(dāng)前國(guó)際格局演變中迷茫感上升。目前加拿大與中國(guó)的關(guān)系因孟晚舟案跌入低谷，同時(shí)在經(jīng)貿(mào)、外交等諸多問題上同美分歧加大。加社會(huì)、學(xué)界等希望通過此類大辯論，厘清加在今后國(guó)際格局中的定位和去向。隨著中美戰(zhàn)略博弈加劇，可能會(huì)有更多中等力量國(guó)家面臨是否及如何在中美間選邊站隊(duì)的困境，圍繞中國(guó)及中美博弈的辯論將進(jìn)一步升溫。
三是做好公共外交和輿論引導(dǎo)仍有空間。馬凱碩的觀點(diǎn)既有戰(zhàn)略層面的分析，亦有具體數(shù)字支撐，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀眾產(chǎn)生了一定積極影響。辯論會(huì)后，現(xiàn)場(chǎng)觀眾中認(rèn)為“中國(guó)不是自由國(guó)際秩序的威脅”的比例由24%上升到26%。
