昆明信息港訊(昆明日報 記者陳輝)近年來,昆明著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,通過不斷深化聯(lián)系服務(wù)機制、打通企業(yè)與政府溝通渠道等,為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的發(fā)展動力。
夯實“親”基礎(chǔ)
落實聯(lián)系服務(wù)機制解難題
去年5月出臺的《昆明市關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的實施意見》提出,建立公正公平的市場環(huán)境,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。其中,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境一項就明確提出要通過完善聯(lián)系服務(wù)制度,深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)機制,加強與民營企業(yè)、商會組織的聯(lián)系。
“搬遷之初,我們在廠房用地、物流等方面都出現(xiàn)困難。通過掛鉤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)了解情況,問題很快就得到了解決,實現(xiàn)了企業(yè)的快速發(fā)展?!?016年整體搬遷至工業(yè)園的昆明三川電線電纜有限公司總經(jīng)理郭松川介紹,在聯(lián)系服務(wù)制度推動下,三川電纜2017年和2018年產(chǎn)值分別為4.3億元和8.5億元,連續(xù)兩年實現(xiàn)產(chǎn)值翻番。
去年以來,昆明不斷完善聯(lián)系服務(wù)制度,參照市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤方法,實現(xiàn)縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對重點企業(yè)聯(lián)系服務(wù)全覆蓋。目前,全市實現(xiàn)兩級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)310戶。為健全完善重點企業(yè)掛鉤幫扶機制、督促落實民營經(jīng)濟發(fā)展政策,除了日常聯(lián)系服務(wù)企業(yè)外,目前,全市各縣(市)區(qū)每年都要召開1至2次由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的非公有制經(jīng)濟代表人士座談會,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題,助推困難解決。
打造“清”環(huán)境
透明溝通渠道讓企業(yè)訴求更順暢
打開手機App,就能實現(xiàn)業(yè)務(wù)咨詢、部門在線、政務(wù)交流等,這是2017年底上線的昆明“政商直通車”線上服務(wù)平臺的作用。作為昆明構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的一大嘗試,平臺為營造企業(yè)公平競爭發(fā)展環(huán)境起到積極作用。
記者從市工商聯(lián)獲悉,自2017年底在全國率先創(chuàng)建開通“政商直通車”線上線下平臺以來,截至今年初,已有3200家企業(yè)注冊,實現(xiàn)了與各級政府職能部門實現(xiàn)意見建議等“指尖對話”331次(個),有效提升了全市營商環(huán)境水平。
昆明在不斷探索“透明化”的交流溝通渠道,去年12月,昆明市中級人民法院制定了涉及民營企業(yè)的民商案件的快速處理便民措施,并在今年4月印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范財產(chǎn)保全執(zhí)行 助力提升昆明營商環(huán)境的實施意見》,通過聚焦規(guī)范四大重點問題,為民營企業(yè)營商環(huán)境營造出了良好的法治氛圍。
“構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系,關(guān)鍵在于對公平競爭發(fā)展環(huán)境的營造?!痹颇县斀?jīng)大學(xué)教授朱錦余表示,特別是新時代推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新動能等工作中,公平競爭發(fā)展環(huán)境,對企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)造尤為關(guān)鍵。
發(fā)揮黨組織作用
引領(lǐng)政企良性互信互動
塑造公平競爭環(huán)境的同時,強化黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨組織作用,昆明找到了一條構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系、助推企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的發(fā)展新思路。
在“云南省基層黨建工作示范點”的云南大山公司,依托企業(yè)黨建開展企業(yè)文化建設(shè),黨組織多年來不僅成為公司生產(chǎn)經(jīng)營的堅強后盾,更成為企業(yè)信譽的“金字招牌”。
近年來,昆明市全面加強以園區(qū)為龍頭的非公企業(yè)黨建工作,以“提高站位、樹立品牌,創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌兼顧,逐層推進、夯實基礎(chǔ),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層”的原則,在昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明海口工業(yè)園區(qū)等9個代表性的園區(qū)集中開展創(chuàng)建工作,著力打造園區(qū)黨建示范帶?!袄ッ魍卣寡由斓念I(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)制度,不僅第一時間找出問題并解決問題,非公黨建等持續(xù)開展也為省內(nèi)政企互信互動做出了表率?!?月中旬,省政協(xié)在昆開展的“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,深化政商互信互動”專題調(diào)研時,調(diào)研組成員在肯定昆明相關(guān)建設(shè)成績時這樣評價。
“新型政商關(guān)系助推企業(yè)持續(xù)發(fā)展,未來還需要從企業(yè)緊迫需要解決的問題著手?!敝戾\余分析說,就目前來說,民營企業(yè)普遍面臨融資、轉(zhuǎn)型等難題,也需要政府各職能部門主動思考,完善服務(wù)渠道、針對性“救急”,推動親清新型政商關(guān)系更上一個臺階。