昆明信息港訊(昆明日報記者杜仲瑩)日前,市審計局舉行《昆明市政府投資建設項目審計辦法》(以下簡稱《辦法》)聽證會,征求社會各界的意見和建議。
隨著投融資體制改革逐步深化,投資主體和融資渠道向多元化、多樣化發(fā)展,投資審計環(huán)境隨之發(fā)生深刻變化。昆明市及時推進立法工作,廢止不合時宜的政府投資建設項目審計制度,進一步規(guī)范和完善全市投資審計工作,提高投資審計質(zhì)量,切實防范投資審計風險。昆明市依據(jù)國家、省級出臺的相關規(guī)定起草了《辦法》,其中包含了審計職責和權限、審計程序、審計內(nèi)容、法律責任等內(nèi)容,共26條規(guī)定?!掇k法》結合政府投資項目審計轉(zhuǎn)型要求,明確了審計范圍、重點、方式方法和程序;進一步明確了審計經(jīng)費的保障途徑,社會中介機構的選擇,審計過程所涉及的部門、人員的法律責任等;強化了審計成果的應用、審計查出問題的整改督查等方面的規(guī)定,促進整改落實和追責問責;進一步強調(diào)了審計機關和人員依法履職及應遵守的審計紀律。
根據(jù)《辦法》,政府投資建設項目按照審計管轄范圍實行分級審計。審計機關可聘請具有與審計事項相關專業(yè)知識的人員或具有法定資格的社會中介機構參與政府投資建設項目審計。審計機關每年要向本級政府和上一級審計機關報告政府投資建設項目審計結果,并依法向社會公布審計結果。審計機關在政府投資建設項目審計中,重點審計建設程序執(zhí)行;項目法人、資本金、招標投標、合同和監(jiān)理等建設管理制度執(zhí)行;項目概(預)算編制、審批、調(diào)整、執(zhí)行;項目資金來源、到位和使用等方面的情況。如審計過程中,審計人員有索賄、受賄或接受影響公正履行職責的不當利益;隱瞞審計對象違法違紀行為;有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為構成犯罪的,將被依法追究刑事責任。
聽證代表認為,《辦法》的制定有利于規(guī)范政府投資審計工作,并建議對內(nèi)部審計具體工作進行細化,明確內(nèi)部審計結果的運用。