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今年一季度,芒市招商引資呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢:新簽約項目4項,協(xié)議投資108億元,省外到位資金增幅達到42.8%,居全州第一位。在招商競爭日趨白熱化的背景之下,芒市為何能取得如此優(yōu)異的成績?據(jù)了解,為了切實提高招商引資的效能,芒市市政府在立足本地實際,深挖“比較優(yōu)勢”,堅持“市場為首 企業(yè)為尊”,著力改革創(chuàng)新,讓企業(yè)“進得來,留得下”等方面做了許多探索和努力。
“比較優(yōu)勢”的挖掘就像扣好招商引資工作的第一顆扣子,對招商引資工作開好局、起好步十分關鍵。芒市副市長黃穎表示,信息時代,企業(yè)家往往跑遍全國各地乃至國外,收集了大量信息,很多地方開出的招商條件都是極為實惠的,這對芒市“比較優(yōu)勢”挖掘帶來了極大的挑戰(zhàn)。為此,“我們切實轉變思路,堅持將芒市放到更大的視野和格局中考量,”分類挖掘“比較優(yōu)勢”,努力尋找與企業(yè)的共振點。
在制造業(yè)招商方面,為抓住國內(nèi)新舊動能轉換、勞動密集型產(chǎn)業(yè)加速西移的機遇,芒市不再立足于自身有什么資源,而是立足于東中部地區(qū)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級,會產(chǎn)生什么樣的外溢效應,擬轉出的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需要什么樣的承接條件、再一一對照分析芒市條件,梳理出了邊境地區(qū)人口紅利和貿(mào)易便利兩大優(yōu)勢,得到了企業(yè)的高度認同,成功引進河南鄭州服裝協(xié)會、江蘇業(yè)勤集團落戶芒市,初步形成了紡織服裝企業(yè)加速聚集的態(tài)勢。在大健康產(chǎn)業(yè)引進方面,芒市著力挖掘得天獨厚的氣候資源和生態(tài)優(yōu)勢,通過樹立芒市“一個不需要空調(diào)的生態(tài)田園城市”形象,在滇西眾多溫泉康養(yǎng)目的地中脫穎而出,成功引入了匯源、偉光匯通、天沐等多個國內(nèi)龍頭企業(yè)。通過更高格局、更廣視野分類型“比較優(yōu)勢”的挖掘,芒市招商引資項目中加工制造類項目、旅游康養(yǎng)類項目的比重已經(jīng)超過70%,隨著項目落地的加快,芒市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化步伐明顯加快。
項目落地率高得益于芒市在長期的實踐中形成的四大機制:一是主要領導全方位參與機制,主要領導切實做到了“四個親自”,即重要客商親自拜訪陪同、重大活動親自帶隊參加、重大項目親自治談對接、重大問題親自協(xié)調(diào)解決,極大地提高了辦事效率,加速了項目落地進程;二是項目落地全程跟蹤服務機制?！鞍凑找粋€項目、一套班子”的原則,在重大項目落地之初,市政府都組織成立主要領導牽頭的落地服務專班,開展跟蹤服務。以江蘇業(yè)勤服飾有限公司為例,芒市政府成立了四個小組(前期服務組、征地拆遷組、用工保障組和政策兌付組),全程推進項目,從而創(chuàng)造了29天完成項目簽約、105天500萬美元到賬、6個月實現(xiàn)企業(yè)試生產(chǎn)的“芒市速度”;三是落地情況雙周通報制度。市長每月召開兩次會議,專題聽取重大招商項目落地情況,對項目進展情況和資金到位情況進行通報,并研究分析落地過程中存在的困難和問題,明確不同階段的項目落地政府需要重點服務方向、任務和時間表、責任人,確保了項目落地過程中政府不缺位;四是項目問題“清單交辦制”。在全州首創(chuàng)重大項目建設“清單交辦制”,通過制訂項目問題清單、建立問題交辦制、解決承諾制、合賬管理制、問題清零制、項目通報制,強力助推重大項目落地生根。(云南日報 記者王瓊梅)
