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景東御筆山
“2020年《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)確定在昆明召開。景東作為我省唯一的中挪合作‘生物多樣性價(jià)值評(píng)估與主流化項(xiàng)目’示范縣和中國TEEB項(xiàng)目示范縣,有責(zé)任在生物多樣性保護(hù)方面提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)?！本皷|縣委常委、宣傳部部長余婷婷說。
在景東采訪,我們強(qiáng)烈感受到了景東人對(duì)國際項(xiàng)目落地當(dāng)?shù)氐淖院篮蛽?dān)當(dāng)。國際項(xiàng)目為何落地景東?這個(gè)問題激發(fā)了我們強(qiáng)烈的好奇心,我們?cè)诰皷|人的講述中找尋答案。
景東縣是地球同緯度生物資源最為豐富的地區(qū)之一,境內(nèi)有無量山和哀牢山兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),總面積3.5萬余公頃,約占全縣國土面積的8%。
擁有兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)是景東縣的優(yōu)勢,建好兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)是景東縣的大事。秉承這樣的認(rèn)識(shí),在全縣貧困面較大的情況下,景東歷屆縣委、縣政府堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先,把建設(shè)好兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)作為全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要抓手,把確?？h域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良作為不變的工作目標(biāo)。
縣長胡其武介紹,自2008年以來,景東縣相繼出臺(tái)實(shí)施了《景東彝族自治縣環(huán)境保護(hù)條例》及實(shí)施意見、《云南省景東彝族自治縣無量山哀牢山保護(hù)管理?xiàng)l例》,編制了《景東生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(2011-2020)》、《景東縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和全縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,為促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作提供了有力支撐。
“多年來,景東把縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良作為不變的工作目標(biāo),嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,鐵腕治理污染,強(qiáng)化環(huán)境管理,最大限度減少生產(chǎn)生活對(duì)環(huán)境的污染,守住景東的綠水青山、藍(lán)天白云?！逼斩猩鷳B(tài)環(huán)境局景東分局局長謝添翔說。
目前,景東縣森林覆蓋率達(dá)70.51%,林木綠化率達(dá)73.07%。縣域川河入城斷面和出城斷面符合地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),縣城集中式飲用水水源地菊河水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果均符合地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),縣城環(huán)境空氣質(zhì)量狀況為優(yōu)。
與此同時(shí),全縣上下緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展思路和推進(jìn)“五個(gè)新景東”建設(shè)奮斗目標(biāo),以生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合為主線,不斷夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ),優(yōu)先發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終保持在較高水平,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,人民生活質(zhì)量顯著提高,“省級(jí)生態(tài)文明縣”創(chuàng)建工作的各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
2014年6月,景東縣在全省129個(gè)縣(市、區(qū))中率先出臺(tái)《生態(tài)文明建設(shè)考核激勵(lì)辦法》,圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)集聚、生態(tài)設(shè)施、生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)文化和生態(tài)制度6個(gè)方面,對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行考核。這一舉措吸引了全省、全國范圍內(nèi)關(guān)注的目光。
“當(dāng)時(shí),環(huán)保部與中科院正好開始聯(lián)合推進(jìn)‘中國TEEB行動(dòng)’,他們了解到景東縣在生態(tài)環(huán)保方面積極主動(dòng)作為的實(shí)際情況后,向我們介紹了‘中國TEEB行動(dòng)’計(jì)劃?！敝x添翔說,縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此表示出極大的興趣和極高的熱情,大家意識(shí)到,這是景東綠色崛起千載難逢的機(jī)遇,一定要抓住。
“如何讓人們直接感受到生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的巨大價(jià)值,算好‘綠水青山就是金山銀山’這筆賬,一直是個(gè)難題。中挪國際項(xiàng)目和中國TEEB項(xiàng)目破解了這個(gè)難題?！焙湮湔f。
2014年7月,景東縣邀請(qǐng)中國環(huán)境科學(xué)研究院及云南省環(huán)境科學(xué)研究院相關(guān)專家,對(duì)景東生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。同年11月,向普洱市、云南省、生態(tài)環(huán)境部門提出了加入《中國生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目(China-TEEB)行動(dòng)方案》示范縣申請(qǐng)。
2015年1月,中國環(huán)境科學(xué)研究院下發(fā)《關(guān)于建設(shè)生物多樣性國際項(xiàng)目示范縣的函》,把景東列入中挪合作“生物多樣性價(jià)值評(píng)估與主流化項(xiàng)目”在全國的5個(gè)示范縣之一。
2015年5月,景東縣與中國環(huán)境科學(xué)研究院正式簽訂中挪國際項(xiàng)目和中國TEEB示范縣建設(shè)項(xiàng)目。2015年10月,中國環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)景東進(jìn)行中挪國際項(xiàng)目和中國TEEB項(xiàng)目示范縣授牌。
“中挪國際項(xiàng)目和中國TEEB項(xiàng)目落地景東,我認(rèn)為主要得益于景東3個(gè)方面的因素:良好的自然生態(tài)稟賦,對(duì)生態(tài)環(huán)保綠色發(fā)展的重視,黨委、政府在生態(tài)文明建設(shè)方面的主動(dòng)作為?！焙湮湔f。（云南日?qǐng)?bào) 記者 程三娟 通訊員吳永康）
