返回頂部
昆明信息港訊 （昆明日?qǐng)?bào) 記者孫瀟） 在最新一輪機(jī)構(gòu)改革工作中，我市成立了一個(gè)新的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——市委城市管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市委城管委），為什么要成立市委城管委？市委城管委由哪些人員、單位構(gòu)成？將主要開展哪些工作？昨日，在市委城管委第一次會(huì)議召開后，市委城管委辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這些問題進(jìn)行了解答。
為什么要成立市委城管委？
高位指揮 分工協(xié)作
隨著城市不斷發(fā)展，如何將城市管理與群眾的生活需求精準(zhǔn)對(duì)接，繼而實(shí)現(xiàn)“城市，讓生活更美好”，已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。
按照中央、省委對(duì)機(jī)構(gòu)改革的部署，昆明結(jié)合實(shí)際，在重新組建城市管理局的基礎(chǔ)上，成立了由省委常委、市委書記程連元擔(dān)任主任，市委副書記、市長(zhǎng)王喜良任常務(wù)副主任，13位市領(lǐng)導(dǎo)任副主任，24個(gè)市級(jí)部門和各縣（市）區(qū)為成員單位的市委城市管理委員會(huì)。
“建立高位指揮、高位組織、高位協(xié)調(diào)的城市管理機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決制約城市管理工作的重大問題，目的就是健全黨領(lǐng)導(dǎo)城市管理工作的制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)?！笔谐鞘泄芾砭志珠L(zhǎng)、市委城管委辦公室常務(wù)副主任陳劍平說(shuō)，市委城管委成立后，結(jié)合城市管理工作實(shí)際和機(jī)構(gòu)改革后各成員單位職能職責(zé)變化情況，市委城管委辦公室牽頭起草了《市委城市管理委員會(huì)各成員單位城市管理職責(zé)》，明確了各成員單位在城市管理中的共同職責(zé)、市委城管委辦公室職責(zé)以及24個(gè)市級(jí)部門和各縣（市）區(qū)城市管理工作職責(zé)。
其中，各成員單位共同職責(zé)主要為：建立健全“大城管”工作體制機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)境綜合整治的責(zé)任分工，做好責(zé)任區(qū)及所轄單位的凈化、美化、亮化和綠化等工作；認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化管理工作，按照網(wǎng)格化監(jiān)督管理要求，及時(shí)做好各類城市管理問題的處置、辦結(jié)、回復(fù)等工作；對(duì)媒體曝光、群眾投訴、領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)城市管理方面的問題，按要求進(jìn)行辦理、回復(fù)；認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市委城管委等涉及城市管理工作重要會(huì)議及有關(guān)文件要求，及時(shí)上報(bào)城市管理工作的有關(guān)信息；認(rèn)真貫徹落實(shí)各單位《職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》中明確的城市管理工作職責(zé)等。
市委城管委將開展哪些工作？
六項(xiàng)工作 推進(jìn)管理
“按照《市委機(jī)構(gòu)改革相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員方案》，市委城管委主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委關(guān)于城市管理工作的決策部署；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市城市管理工作；研究解決城市管理工作中的重要事項(xiàng)和突出問題。”陳劍平表示，市委城管委將主要開展六大方面的工作。
首先，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，妥善梳理完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建立精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。其次，加強(qiáng)市容環(huán)境整治，分區(qū)域、分類別、分步驟地推進(jìn)“治臟”“治亂”“治差”“治堵”“美化”“亮化”“凈化”“綠化”等各項(xiàng)工作，使市容環(huán)境更加干凈整潔、城市景觀更加亮麗迷人、出行條件更加舒適便捷、人居環(huán)境更加溫馨；補(bǔ)齊市政公用設(shè)施短板，加強(qiáng)城市道路、橋梁、排水設(shè)施等的建設(shè)和維護(hù)，強(qiáng)化道路及附屬設(shè)施整治，及時(shí)修復(fù)破損路面、井蓋、交通護(hù)欄等，持續(xù)改善市民出行條件；加大違法建設(shè)治理力度，分類處置歷史遺留違法建筑和超期臨建；以開展城市生活垃圾分類示范工作為契機(jī)，解決好環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、垃圾亂堆亂倒、收集清運(yùn)不及時(shí)、清掃保潔不到位等問題，進(jìn)一步規(guī)范垃圾貯存、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作。
“第三，拓展深化智慧城管和網(wǎng)格化管理的業(yè)務(wù)范圍，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，感知、監(jiān)測(cè)、分析城市運(yùn)行的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，有效調(diào)配公共資源，將網(wǎng)格化綜合監(jiān)督指揮中心打造成為具備數(shù)據(jù)展示、流程監(jiān)控、應(yīng)急指揮、綜合調(diào)度、事件處置等多種功能的‘大腦’和‘中樞’，形成感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察‘五位一體’的智慧城管新模式?！标悇ζ浇榻B，第四項(xiàng)工作是堅(jiān)持以專業(yè)化為基礎(chǔ)，廣泛采用新技術(shù)、新裝備、新模式，全面提升市容景觀設(shè)計(jì)、園林綠化建設(shè)、城市道路清掃保潔、公廁管理的專業(yè)化服務(wù)管理水平和水、電、氣等專業(yè)服務(wù)單位的服務(wù)水平，充實(shí)城市環(huán)境建設(shè)管理專家隊(duì)伍，建設(shè)城市管理專家智庫(kù)。
第五項(xiàng)工作是引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與城市管理，探索推廣“路長(zhǎng)制”“街長(zhǎng)制”“巷長(zhǎng)制”“樓長(zhǎng)制”“店長(zhǎng)制”等基層管理經(jīng)驗(yàn)，建立城管義工、城管志愿者服務(wù)及群眾性治安防范隊(duì)伍，開展多種形式、常態(tài)化的志愿服務(wù)活動(dòng)，提高城市管理公眾參與度?！白詈笠豁?xiàng)主要工作就是健全體制機(jī)制，深化城市管理和綜合執(zhí)法體制改革，深入推進(jìn)‘黨建引領(lǐng)、街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到’工作，并針對(duì)城市管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定揚(yáng)塵治理、占道經(jīng)營(yíng)規(guī)范、市政施工管理等方面制度文件，推進(jìn)城管執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、公示制度和執(zhí)法監(jiān)督制度等?！?nbsp;
隨評(píng)
夯實(shí)“大城管” 實(shí)現(xiàn)大變化（大海）
現(xiàn)代城市的長(zhǎng)足發(fā)展與良好運(yùn)行，三分靠建設(shè)、七分靠管理，城市管理工作是一座城市“生命”中不可或缺的重要組成部分。多年來(lái)，昆明市委、市政府和各級(jí)有關(guān)部門高度重視城市管理工作，在這一領(lǐng)域不斷進(jìn)行積極探索，推出有力措施，取得可喜成績(jī)。但也必須看到，當(dāng)前，在我們的城市管理工作之中，還不同程度地存在城市管理職能交叉、職責(zé)不清，城管綜合執(zhí)法部門與城市管理相關(guān)部門之間缺乏有效的溝通協(xié)作渠道，工作協(xié)調(diào)難、源頭管理落實(shí)不力、工作銜接不暢等諸多問題，讓城市管理效能受到極大制約，急需著力加以解決。
市委城市管理委員會(huì)的成立，正是以城市管理體制改革為抓手，集中針對(duì)解決上述現(xiàn)實(shí)問題的一劑良藥，是開創(chuàng)我市城管工作新格局的重大改革措施。這一重大改革措施，站在更高層面探究城市管理之道，以更廣視野謀求城市管理之法，理順了城市管理機(jī)制，厘清了城市管理職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)昆明城市管理工作的集中領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)了城市管理更加精細(xì)化、科學(xué)化、制度化的時(shí)代要求，對(duì)于進(jìn)一步提高昆明城市管理水平、讓廣大市民生活得更加美好有著重大意義。人們有理由期待，在市委城市管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我市城市管理工作將進(jìn)一步形成“大城管”工作格局，昆明的城市管理水平和市容市貌也必將迎來(lái)令人欣喜的大變化。
城市管理是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，新機(jī)構(gòu)的成立，為我市的城市管理工作平添了“龍頭”、夯實(shí)了基礎(chǔ)、開拓了路徑；同時(shí)也提出了更高的要求，賦予了更加厚重的責(zé)任、更加艱巨的任務(wù)。全市各有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)以市委城市管理委員會(huì)的成立為契機(jī)，凝神聚力、開拓創(chuàng)新、擔(dān)起責(zé)任、積極行動(dòng)，促進(jìn)昆明城市管理水平邁上新臺(tái)階。各級(jí)城市管理相關(guān)部門，要提高政治站位，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從市委城市管理委員會(huì)的統(tǒng)一指揮，確保各項(xiàng)決策部署和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)城市管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分進(jìn)合擊、不推不拖、積極作為，推動(dòng)“大城管”工作格局向縱深發(fā)展。要在形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、全民參與的城市管理大氛圍上再下功夫，將以人為本理念融入工作各個(gè)環(huán)節(jié)，以公眾視角、群眾意愿來(lái)謀劃和推進(jìn)工作。要積極探索公眾參與、共同治理的城市管理模式，通過(guò)各種創(chuàng)新手段加強(qiáng)公眾對(duì)城市管理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們自覺接受城市管理、主動(dòng)參與城市管理。要在實(shí)現(xiàn)城管工作智慧化、科學(xué)化上再下功夫，利用各種新興科技手段，有效調(diào)配公共資源，建強(qiáng)網(wǎng)格化指揮中心，打造智慧城管新模式。
夯實(shí)“大城管”，實(shí)現(xiàn)大變化，這是全市人民的熱切期盼和深切呼喚。我們相信，在市委城市管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，昆明的城市管理工作一定能不斷完善標(biāo)準(zhǔn)、健全機(jī)制、提高效能、豐富手段，為昆明的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，讓人民群眾的城市生活更加美好、更加愜意！
相關(guān)新聞：
市委城市管理委員會(huì)第一次會(huì)議:不斷提升城市管理的現(xiàn)代化水平
昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者賈獻(xiàn)培 通訊員韋子慶）6月18日,省委常委、市委書記、市委城市管理委員會(huì)主任程連元主持召開市委城市管理委員會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)城市管理工作的決策部署,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)改進(jìn)城市管理,不斷提升城市管理的現(xiàn)代化水平,為高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議審議并原則通過(guò)《昆明市委城市管理委員會(huì)各成員單位主要工作職責(zé)》《昆明市委城市管理委員會(huì)議事規(guī)則》《昆明市委城市管理委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門要與時(shí)俱進(jìn),不斷探索,更多地站在市民的角度、順應(yīng)市民對(duì)美好生活的追求去謀劃和推進(jìn)工作,充分體現(xiàn)人民城市人民建、人民城市人民管。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行、突出品質(zhì)改善、推進(jìn)科技應(yīng)用、強(qiáng)化科學(xué)管理、引導(dǎo)多元共治、健全體制機(jī)制,切實(shí)提升昆明城市管理的國(guó)際化、精細(xì)化、智慧化、專業(yè)化、社會(huì)化、制度化水平,努力讓廣大市民生活得更加美好。
會(huì)議要求,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“一盤棋”思想,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,更好地推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。
王喜良、楊正曉、李建陽(yáng)、金幼和、劉申壽、夏俊松、戚永宏、胡煒彤、郭希林參加會(huì)議。
