日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局通報了國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作的評估檢查結(jié)果。這次評估檢查歷時8個多月,涉及成都、廣州、武漢等14個城市。檢查結(jié)果顯示,大拆大建造成建設(shè)性破壞、為開發(fā)旅游業(yè)搬空原住民、利用過程中過度商業(yè)化傾向等,國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)存在諸多不容忽視的問題。
改革開放以來,我國對文化遺產(chǎn)保護(hù)工作高度重視。1981年,國家建委、國家文物局、國家城建總局向國務(wù)院提交了《關(guān)于保護(hù)我國歷史文化名城的請示》報告。1982年2月,國務(wù)院轉(zhuǎn)批了這一請示,隨即公布了北京、南京等24個城市為第一批國家歷史文化名城。在城市化大潮和旅游熱中,許多歷史文化名鎮(zhèn)名村受到破壞,為更大范圍保護(hù)珍貴的歷史文化遺產(chǎn),2003年,建設(shè)部和國家文物局公布了首批歷史文化名鎮(zhèn)名村名單。截至目前,我國已經(jīng)擁有134座國家歷史文化名城、312個歷史文化名鎮(zhèn)、487個歷史文化名村。
一座座歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的形成,經(jīng)歷了成百上千年的漫長過程。在這個過程中,這些城市、村鎮(zhèn)留下的一草一木、一磚一瓦都記載著一幕幕過往歷史,承載著一段段動人記憶,蘊(yùn)藏著中華民族博大精深的文化傳統(tǒng),形成了彌足珍貴的豐厚歷史文化遺產(chǎn)。它是一座城市、村鎮(zhèn)的血脈、基因,是一部延續(xù)的、完整的、厚實(shí)的“史書”,我們當(dāng)代人不但應(yīng)該讀懂它,傳承它,還要在上面添上當(dāng)代最輝煌的一頁。
可以看到,在這30余年間,歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作取得不少成果,包括很多古城、古鎮(zhèn)、古村的遺產(chǎn)價值得到真實(shí)、完整保護(hù);有些開展長期的環(huán)境整治,提升了基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平;有些很好地平衡保護(hù)和利用的矛盾,讓古老遺產(chǎn)在當(dāng)代煥發(fā)光彩。這自然值得慶賀,也值得欣喜。然而,因為各地政府認(rèn)識不足,責(zé)任感、使命感不強(qiáng)等原因,造成的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的破壞,更讓人遺憾、痛心:以山東聊城、山西大同為例,在老城區(qū)內(nèi)大拆大建,拆真建假,使得城市的千年文脈毀于一旦;黑龍江省哈爾濱市搬空歷史文化街區(qū)居民后長期閑置,又把保存下來的文化遺產(chǎn)置于失修嚴(yán)重、落魄不堪的境地。蘊(yùn)藏豐厚歷史的名城名鎮(zhèn)名村需要更好地進(jìn)行保護(hù)利用,這是各地政府必須牢記的使命、履行的責(zé)任。
古城、古鎮(zhèn)、古村該如何保護(hù)?筆者認(rèn)為,需要結(jié)合其實(shí)際情況,開展文物和歷史建筑的保護(hù)修繕和更新利用,特別要注重名城名鎮(zhèn)名村的整體保護(hù),使得其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌得到延續(xù)。在這個過程中,一個好的保護(hù)規(guī)劃的制定尤其關(guān)鍵。規(guī)劃設(shè)計者要深入考察,充分認(rèn)識歷史文化遺產(chǎn)的價值,深入挖掘各種載體,明確要保護(hù)的主要內(nèi)容。同時要遵循正確的保護(hù)理念,建立有利于遺產(chǎn)保護(hù)與永續(xù)利用的公共政策以及有效的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的管理機(jī)制,保護(hù)好這些珍貴的、不可再生的遺產(chǎn)。
特別需要提醒的是,文化遺產(chǎn),特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是名城名鎮(zhèn)名村的靈魂,而生于斯、長于斯的原住民,是遺產(chǎn)傳承的載體。原住民的生活狀態(tài)是否得到保護(hù),直接決定著遺產(chǎn)保護(hù)的品質(zhì)。因此,要盡可能保留城市、村鎮(zhèn)中的原住民,才能保證文化的鏈條不被割斷。
歷史文化名城名鎮(zhèn)名村內(nèi),廣泛分布著文物保護(hù)單位和歷史建筑,還有世代居住的居民。這些復(fù)雜性決定了名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)任重道遠(yuǎn)。希望政府、專家、社會公眾等各方都能夠各用所長、各盡所能,參與其中推動遺產(chǎn)保護(hù),讓名城名鎮(zhèn)名村的保護(hù)和科學(xué)利用得到切實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)。(中國文化報 作者李綰心)