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昆明信息港訊（昆明日報 記者杜仲瑩）人民代表大會制度最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾,人大代表工作站被譽為代表的“加油站”和“議事廳”,是人大代表在閉會期間參加各種代表活動、發(fā)揮代表作用的履職平臺和重要媒介,也是代表聯(lián)系群眾的載體平臺和基礎(chǔ)依托。代表工作站該以哪種方式建設(shè)?標(biāo)準(zhǔn)又是什么?日前,市人大常委會正式出臺《關(guān)于加強全市人大代表工作站建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),將為今后全市的代表陣地建設(shè)給出標(biāo)準(zhǔn)。
代表活動陣地建設(shè)要覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)
《意見》明確提出,昆明市各級代表工作站建設(shè)要達到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。即:有固定場所、有統(tǒng)一牌匾、有工作制度、有辦公設(shè)備、有工作臺賬、有代表信息公示欄、有活動成效、有網(wǎng)絡(luò)平臺。在建設(shè)范圍上,要求代表活動陣地建設(shè)要覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并向村委會(社區(qū))延伸。2019年年底前實現(xiàn)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表活動陣地全覆蓋;實現(xiàn)有3人以上人大代表所在地的村委會(社區(qū))人大代表活動陣地全覆蓋,其他有條件的地方,可以在社區(qū)、鄉(xiāng)村、片組設(shè)立代表工作站(點),健全完善代表聯(lián)系群眾的組織網(wǎng)格體系。
各級代表活動陣地要有統(tǒng)一名稱
各級人大代表活動陣地要統(tǒng)一規(guī)范名稱,鎮(zhèn)(街道)名稱統(tǒng)一為:××(地名)人大代表工作站,村委會(社區(qū))的人大代表活動陣地名稱統(tǒng)一為:××(地名)人大代表聯(lián)絡(luò)室。按照方便聯(lián)系群眾和代表開展活動的原則,確定代表活動陣地固定場所。有條件的地方可單獨設(shè)立代表工作站,條件有限的地方可以統(tǒng)籌考慮,與其他活動場所進行共建、共用,一室多用?；顒訄鏊斜匾O(shè)備,配備桌椅、電腦、電話、檔案櫥、書櫥等,設(shè)站長、副站長,并配備聯(lián)絡(luò)員。
代表聯(lián)系方式接訪時間要“上墻”
代表工作站應(yīng)該是代表活動最接地氣的陣地,為此,各級人大常委會將從實際出發(fā),建立健全工作職責(zé)、工作流程、接待群眾、走訪群眾等相關(guān)工作制度,明確接待內(nèi)容、活動安排、意見處理、重要情況報告、代表履職登記等內(nèi)容。
《意見》中明確,要把工作站內(nèi)的各級代表信息、聯(lián)系方式、接訪時間、主要職責(zé)等“上墻”,讓選民能更好地聯(lián)系代表,代表能夠更好地服務(wù)選民,確保代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范運作、發(fā)揮作用。同時,還要建立代表進站履職檔案和工作臺賬,工作臺賬主要包括工作制度及工作流程、各級人大代表名冊、綜合檔案、組織代表活動記錄等8個方面的內(nèi)容。
將為群眾開通網(wǎng)上民意直通車
為順應(yīng)信息時代發(fā)展,《意見》還提出,今后,要在代表工作站配備電腦,有條件的地方可配備電腦觸摸平臺、投影、LED屏等設(shè)備。在電腦中需建電子臺賬、并安裝使用“代表履職服務(wù)平臺”和“云南省人大選舉任免信息服務(wù)平臺”。逐步在代表履職服務(wù)平臺中開通與實體代表工作站相對應(yīng)的“網(wǎng)上代表工作站”,為不能到站反映問題的群眾開通網(wǎng)絡(luò)渠道,方便群眾通過網(wǎng)上代表工作站全天候聯(lián)系代表,代表也可通過網(wǎng)上代表工作站經(jīng)常性、廣泛性地聯(lián)系選民、聽取選民意見、接受群眾反映問題。
推進代表活動陣地實現(xiàn)“四化”
《意見》要求推進三級代表聯(lián)動進站活動,將按照就地就便、合理編組的原則,將我市各級人大代表全部納入各地代表活動陣地開展聯(lián)系群眾活動。邀請轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表參加本級代表活動,共同聯(lián)系群眾、聽取群眾意見,為所在地群眾解決實際問題。
《意見》提出,要推進代表活動陣地聯(lián)系活動長效化、聯(lián)系工作網(wǎng)絡(luò)化、活動機制規(guī)范化、輿論宣傳多樣化。明確要求,公開代表工作站固定接待群眾的時間、地點,有計劃地組織代表接待群眾,建立健全群眾反映意見的受理和分類處理機制。根據(jù)各級人大代表的行業(yè)特性、專業(yè)特點和工作性質(zhì),精心選題,組織代表開展形式多樣的專題接待,增強代表聯(lián)系群眾活動的實效性。
眼下,加強基層人大代表活動陣地建設(shè),將成為發(fā)揮代表主體作用的有效載體,是做好新時期人大代表工作的必由之路,是提升代表依法履職能力的客觀需要,也是代表接受選民監(jiān)督的重要途徑。隨著全市各級人大代表工作站的逐步建立,將有效拉近代表與選民的距離,加強代表與選民的聯(lián)系,拓寬群眾知情知政的渠道,成為真正的民意“直通車”。
