自1998年開始創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來(lái),寧洱哈尼族彝族自治縣始終堅(jiān)持“政府組織、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的工作方針,按照“綜合治理、標(biāo)本兼治、突出特色、抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的總體要求推進(jìn)創(chuàng)建工作。通過(guò)全縣各級(jí)各部門的共同努力,廣大市民衛(wèi)生觀念進(jìn)一步增強(qiáng),縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,綠化、凈化、亮化、美化工作成效顯著,縣城面貌、人居環(huán)境大為改觀,全縣愛國(guó)衛(wèi)生工作整體水平大幅提高,已連續(xù)8輪榮獲“省級(jí)衛(wèi)生縣城”稱號(hào)。
我們做了什么?
統(tǒng)一思想 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 廣泛宣傳
加大投入 強(qiáng)化管理 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)新工作思路
近年來(lái),寧洱高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作,從提高居民衛(wèi)生意識(shí)、改善生態(tài)環(huán)境、塑造城市形象、振興寧洱經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度出發(fā),堅(jiān)持把創(chuàng)衛(wèi)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)列入重要議事日程,圍繞建設(shè)“養(yǎng)生宜居寶地”的目標(biāo)定位,按照“一軸三環(huán)一廊一帶”的思路,制定下發(fā)了《寧洱縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛國(guó)衛(wèi)生方針和“以塊為主、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,通過(guò)開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、文明縣城、園林縣城、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、生態(tài)文明縣城創(chuàng)建等活動(dòng),持續(xù)加快硬件建設(shè),全面提升管理水平。
健全工作機(jī)制
成立機(jī)構(gòu)、健全組織。寧洱及時(shí)成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)1個(gè)辦公室、1個(gè)宣傳組、7個(gè)督查組、9個(gè)專業(yè)工作組,明確工作重點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。
精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照國(guó)家對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的要求,寧洱縣委、縣政府多次召開會(huì)議,專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作。各責(zé)任部門制定了具體實(shí)施計(jì)劃,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行詳細(xì)部署。寧洱縣創(chuàng)衛(wèi)辦定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,具體部署階段性工作,有力促進(jìn)了創(chuàng)衛(wèi)工作健康、高效、扎實(shí)開展。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制??h四班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性進(jìn)行督促檢查,并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決工作開展中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展。
營(yíng)造濃厚的氛圍
近年來(lái),寧洱始終注重創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作,采取多種形式,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì),號(hào)召全縣人民和社會(huì)各界增強(qiáng)意識(shí),積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作,在全縣形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。二是通過(guò)政府網(wǎng)站、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),經(jīng)常性宣傳報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)態(tài),及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)、曝光問(wèn)題,擴(kuò)大了社會(huì)影響。三是各部門、各企事業(yè)單位、各社區(qū)采取辦創(chuàng)衛(wèi)專欄、召開座談會(huì)等方式深入宣傳,組織廣大干部職工走向街頭發(fā)放宣傳資料,形成了強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍,有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展。
加快基建步伐
近年來(lái),寧洱緊緊圍繞鞏固提升省級(jí)衛(wèi)生縣城成果,并結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展,多渠道籌措資金,加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善??h級(jí)財(cái)政先后投入6.79億元,通過(guò)實(shí)施清潔工程、河道治理工程、污染源治理工程、公廁建設(shè)工程、“兩違”建筑拆除工程等“十二項(xiàng)”城市綜合治理重點(diǎn)工程,加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,有效解決了市容環(huán)境衛(wèi)生不理想、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無(wú)序、“五小”行業(yè)不規(guī)范、交通秩序混亂的突出問(wèn)題,縣城整體面貌不斷提升。
積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。大力開展污水、大氣、噪聲污染治理工作,對(duì)縣內(nèi)企業(yè)污染物排放實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理;大力推進(jìn)電、太陽(yáng)能等清潔能源使用,大氣煙塵得到有效控制;加強(qiáng)對(duì)建筑揚(yáng)塵和縣城運(yùn)輸沙石、土方、垃圾等運(yùn)輸車輛的嚴(yán)格管理。
提高衛(wèi)生水平
加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查??h創(chuàng)衛(wèi)辦經(jīng)常性對(duì)全縣所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行檢查,確保日常衛(wèi)生整潔。
加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)道路清掃和垃圾清運(yùn)責(zé)任制,對(duì)縣城背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等進(jìn)行整治,及時(shí)清理建筑、生活垃圾。同時(shí),積極開展治理亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),縣城衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。
認(rèn)真落實(shí)門前“五包”責(zé)任制。對(duì)沿街商戶嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制,沿街各單位衛(wèi)生整潔、秩序井然。
堅(jiān)持開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序整治活動(dòng)。組織市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、公安等部門,開展集貿(mào)市場(chǎng)綜合整治,根據(jù)商品種類劃行歸市,實(shí)行分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)。
除“四害”工作扎實(shí)開展。強(qiáng)化對(duì)除“四害”工作的長(zhǎng)效管理,做到定期檢測(cè)、科學(xué)滅殺;大力開展“四害”孳生地治理活動(dòng),管好廁所、垃圾站(箱)和樓道衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔。
科學(xué)指導(dǎo)工作
寧洱嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化指導(dǎo),進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)建。先后制定《寧洱縣愛國(guó)衛(wèi)生工作管理規(guī)定》《寧洱縣建立城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作長(zhǎng)效機(jī)制》《寧洱縣文明公約》《寧洱縣除四害綜合防治措施》等一系列文件,出臺(tái)《寧洱縣城市綜合管理辦法》《寧洱縣戶外廣告牌匾管理辦法》《寧洱縣城市綠化管理?xiàng)l例》《寧洱縣供水設(shè)施管理辦法》等配套政策措施,明確了具體要求。
我們做成什么?
愛國(guó)衛(wèi)生工作處理群眾投訴案辦結(jié)率為100%
市民對(duì)縣城衛(wèi)生狀況滿意率為94.73%
中小學(xué)100%開設(shè)健康教育課
城區(qū)道路硬化率達(dá)100%、亮燈率達(dá)99%
2018年生活污水集中處理率為96.3%
連續(xù)8輪榮獲“省級(jí)衛(wèi)生縣城”稱號(hào)
全面加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》,把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃??h財(cái)政每年預(yù)算安排4萬(wàn)元作為愛國(guó)衛(wèi)生和除“四害”工作經(jīng)費(fèi);寧洱鎮(zhèn)及各村(社區(qū))委員會(huì)均配有專(兼)職工作人員,形成了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的愛衛(wèi)工作運(yùn)行體制;縣愛衛(wèi)辦組織機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任分工明確,人員編制、經(jīng)費(fèi)、辦公用房、辦公設(shè)備有保障。截至目前,愛國(guó)衛(wèi)生工作處理群眾投訴案辦結(jié)率為100%,市民對(duì)縣城衛(wèi)生狀況滿意率為94.73%。
健康教育網(wǎng)絡(luò)縱深發(fā)展
全縣建立了完善的健康教育網(wǎng)絡(luò),由縣疾控中心牽頭,指導(dǎo)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及客運(yùn)站、街道等開展健康教育工作。全縣中小學(xué)100%開設(shè)健康教育課,學(xué)生健康知識(shí)知曉率為95.89%,健康行為形成率達(dá)80%以上;制定了公共場(chǎng)所控?zé)熞?guī)定的相關(guān)文件,學(xué)校、醫(yī)院、客運(yùn)站候車室等公共場(chǎng)所及各單位會(huì)議室均設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí),劃定吸煙區(qū),縣城區(qū)無(wú)煙草廣告。
市容環(huán)境衛(wèi)生不斷優(yōu)化
制定印發(fā)《寧洱哈尼族彝族自治縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城辦公室關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城街長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制的通知》,全面落實(shí)各單位、各部門的責(zé)任。城區(qū)主要街道清掃保潔時(shí)間日均17小時(shí),一般道路清掃保潔時(shí)間日均8小時(shí);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步規(guī)范,商品劃行歸市;修復(fù)和打通8條城市斷頭路,城區(qū)道路硬化率達(dá)100%、亮燈率達(dá)99%、下水管道網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%,建成設(shè)施齊全、功能完善的公廁18座;建成區(qū)綠地面積達(dá)278.77萬(wàn)平方米,人均綠地面積41平方米,綠地率36.68%、綠化覆蓋率44%。
環(huán)境保護(hù)質(zhì)量逐年提高
加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放管理,近三年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境污染事故和違反環(huán)保法律法規(guī)的重大案件??諝赓|(zhì)量保持穩(wěn)定,優(yōu)于創(chuàng)衛(wèi)考核指標(biāo)要求;建設(shè)技術(shù)規(guī)范認(rèn)可的環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)格測(cè)點(diǎn)64個(gè),對(duì)區(qū)域環(huán)境噪聲實(shí)施監(jiān)測(cè);加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均達(dá)到水質(zhì)功能規(guī)劃要求,2018年生活污水集中處理率為96.3%。
病媒生物防制工作有序推進(jìn)
健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、單位四級(jí)病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò)體系,每年春秋兩季開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)廣大市民開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),“四害”孳生得到有效治理,寧洱被評(píng)為省級(jí)滅鼠先進(jìn)縣城。
食品安全、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生逐步規(guī)范
加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通、餐飲等單位管理,城區(qū)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理率達(dá)92.3%;肉品檢疫檢驗(yàn)率、生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率、病害肉無(wú)害化處理率達(dá)100%;城區(qū)二次供水單位共有43家,集中式供水單位管理規(guī)范,二次供水單位清洗消毒保潔措施完善,水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求;縣城各中小學(xué)都設(shè)有醫(yī)務(wù)室或保健室,并配齊專(兼)職校醫(yī)。近三年未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故和職業(yè)危害事故。
疾病預(yù)防控制措施有力
14家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)行了傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào),全縣共有77個(gè)預(yù)防接種點(diǎn),適齡兒童預(yù)防接種單苗接種率在95%以上,入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)及疫苗補(bǔ)種率為100%。近三年,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)傳染病防治工作,院內(nèi)未發(fā)生交叉感染暴發(fā)疫情,縣域內(nèi)未發(fā)生因防控不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。
單位和社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)均達(dá)到省級(jí)要求。另外,劃定單位責(zé)任區(qū)域,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行包保責(zé)任,定期開展社區(qū)衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),對(duì)寧洱鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)公共綠化帶、通道附屬設(shè)施進(jìn)行綠化提升改造及環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步綠化、美化了居民生活環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善
進(jìn)一步創(chuàng)新思路,將農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作與脫貧攻堅(jiān)、廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作相結(jié)合,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境;提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,村莊道路硬化平整。(圖由寧洱縣委宣傳部提供)

△家庭醫(yī)生簽約現(xiàn)場(chǎng)

△開展遠(yuǎn)程心電診療服務(wù)

△檢查衛(wèi)生環(huán)境狀況

△打掃環(huán)境衛(wèi)生

