良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力,更是驅(qū)動(dòng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力。昆明市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突破口,在簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革、減稅降費(fèi)、公共服務(wù)等方面取得明顯成效,2018年?duì)I商環(huán)境指數(shù)排名較上年明顯上升。但對(duì)照“國(guó)際一流”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照“國(guó)際范”要求,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需按下“升級(jí)鍵”。
今年的政府工作報(bào)告指出,持續(xù)深化“放管服”改革,實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng),力爭(zhēng)昆明營(yíng)商環(huán)境指數(shù)在全國(guó)排名進(jìn)位。為進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,已出臺(tái)十大行動(dòng)、“20條舉措”等政策文件,同時(shí)圍繞“企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、施工許可、供水、供電、供氣”6個(gè)主要指標(biāo)出臺(tái)了具體實(shí)施方案。
而就在前幾天,全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議指出,當(dāng)前國(guó)際環(huán)境深刻變化,要辦好自己的事、有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須把“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大潛力,頂住下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
可見,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已不僅僅是關(guān)系未來(lái)軟實(shí)力的事情,而是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。深入推進(jìn)“放管服”改革,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,是大原則,也是總要求。面對(duì)營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題,需進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為動(dòng)力,深刻反思、查找原因,逐一整改,從根本上解決一些“老大難”問(wèn)題。
要按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的總要求,采取更有力措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?!案?jìng)爭(zhēng)中性”是市場(chǎng)發(fā)展對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提出的新標(biāo)尺,旨在破除不合理的體制機(jī)制障礙,平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。比如開展招投標(biāo),就要消除對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
如何在“營(yíng)商環(huán)境”中實(shí)現(xiàn)公平正義?法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。法治化就要做到規(guī)則公開透明、監(jiān)管公平公正、依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益。要從完善地方法規(guī)規(guī)章體系,提升政府決策科學(xué)化法治化水平,更嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法等方面入手,凸顯法治在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的重要地位和作用。
“國(guó)際一流”的營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市的“標(biāo)配”。從大處著眼,國(guó)際化就要持續(xù)擴(kuò)大開放,加強(qiáng)與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接,促進(jìn)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從“國(guó)際城市”講,就是要建立符合國(guó)際規(guī)則的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,將打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境納入重要改革事項(xiàng),構(gòu)建服務(wù)效率高、管理規(guī)范、綜合成本低、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強(qiáng)的國(guó)際化一流投資創(chuàng)業(yè)高地。(昆明日?qǐng)?bào) 小丁)