7月4日,由法制網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等11家中央、省州媒體組成的“決戰(zhàn)脫貧攻堅 決勝全面小康”云南文山采訪報道組從昆明出發(fā),歷時近8個小時車程抵達文山州西疇縣。在隨后舉行的座談會上,西疇縣委副書記熊安躍介紹了西疇脫貧攻堅的相關(guān)情況。

7月4日,云南西疇縣召開中央、省州媒體“決戰(zhàn)脫貧攻堅 決勝全面小康”網(wǎng)絡采訪報道座談會 田琦攝
西疇縣位于云南省東南部,是世界上北回歸線穿過海拔最高的縣,總國土面積1506平方公里。全縣99.9%的國土面積屬于山區(qū),石漠化面積占75.4%,是全省乃至全國石漠化最嚴重的縣之一,曾被地質(zhì)專家判定為:“基本失去人類生存條件的地方?!?山大石頭多、貧窮落后是它給外界的最深印象。幾十年來一直位居國家級貧困縣之列,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。
六十多年來,一代又一代的西疇人民不悲觀、不埋怨、不放棄、不拋棄,勇敢地向石漠宣戰(zhàn)、向貧困宣戰(zhàn)。在苦干實干中創(chuàng)造了‘搬家不如搬石頭,苦熬不如苦干;等不是辦法,干才有希望’的西疇精神。
要生存就要有地,有地才能種地。1990年12月3日,王廷位、劉登榮等黨員干部帶領蚌谷鄉(xiāng)木者村的300多名群眾,在“摸石谷”點燃了炸石造地的第一炮,經(jīng)過105天苦戰(zhàn),他們用鐵錘、鐵桿等最原始的工具在石旮旯里刨出了600多畝保肥、保水、保土的“三?!迸_地,秋收時玉米增產(chǎn)了4倍,一舉甩掉了“口袋村”帽子。
這一聲炮響,拉開了西疇人民與石漠化抗爭、向石旮旯要地的序幕??吹搅讼M母鞔逭罕?,紛紛投入到炸石造地的抗爭中。西疇縣委、縣政府因勢利導,出臺炸石造地和中低產(chǎn)田地改造補助政策,全縣掀起了以炸石造地為主的基本農(nóng)田建設高潮。通過群眾20多年的自發(fā)炸石造地,共建成“三保”臺地10多萬畝,人均耕地增加0.4畝以上,穩(wěn)定解決了吃飯難題。
有了三保地,糧食大幅增產(chǎn),解決了吃飽問題,但出行仍是難題。一個個村寨喊出了“要發(fā)展,先修路”的口號,立下了“與其等著看,不如自己干”的誓言。通過群眾主動集資投勞修路,全縣共挖通進村道路3000多公里,鄉(xiāng)村公路是全省平均公路密度的3倍以上,基本解決了出行難題。通過群眾積極治水改水,實施以小水窖為主的人畜飲水工程,初步解決了飲水難題。
熊安躍副書記隨后介紹了西疇縣脫貧攻堅的主要做法以及取得的成績:先是摸清家底,精細化找準致貧原因,嚴格按照“三評四定”的工作程序,真正做到了“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”。再對癥下藥,差別化因村因戶施策,西疇縣針對不同原因、不同類型的貧困戶,結(jié)合實際制定了脫貧政策體系,既解決有條件發(fā)展的貧困戶,也解決自身沒有條件發(fā)展的貧困戶脫貧。最后是補齊短板,對標對表脫貧銷號,西疇縣科學規(guī)劃“一庫兩圖”,按照缺什么補什么的原則,逐步補齊水、電、路、通信、教育、衛(wèi)生等短板。
西疇縣通過定點定人壓實責任,將全縣劃分為9個戰(zhàn)區(qū)29個片區(qū),由縣委常委或人大、政協(xié)主要領導任戰(zhàn)區(qū)指揮長,處級干部擔任片區(qū)負責人。干部群眾主動加油干,成立“西疇精神”講習所,大力開展“自強、誠信、感恩”主題教育,用身邊先進典型事跡激發(fā)貧困群眾戰(zhàn)勝貧窮的決心。
通過這一系列的做法西疇縣至2018年底,全縣累計脫貧9141戶共34857人,全縣貧困發(fā)生率下降到1.17%。2019年4月30日,云南省人民政府決定西疇縣退出貧困縣序列。
熊安躍介紹稱,2018年,西疇縣全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39.5億元,比2013年年均增長11.2%;地方公共財政預算收入2.2億元,年均增長15%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27333元,年均增長8.9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9552元,比2013年增加3920元,年均增長11.1%,比2017年增長9.6%,增幅居全州第一,高于全省平均水平。
“(我們將)全面鞏固提升脫貧成果,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,力爭今年未脫貧戶全部脫貧,確保2020年全面建成小康社會”,熊安躍最后表示。(法制網(wǎng) 見習記者田琦)