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一年多來,成都市一位居民深受光污染之苦,后經(jīng)城管、街道辦和物業(yè)等多方努力,終于讓商家降低了燈光亮度并縮短了亮燈時間。璃幕墻、霓虹燈、遠光燈、景觀燈等,如果使用不當,都有可能造成光污染。
光污染是指過量的光輻射對人類生活和生產(chǎn)環(huán)境造成不良影響的現(xiàn)象,是繼水污染、大氣污染、噪聲污染、固體廢物污染之后的第五大污染。之前人們對光污染并不太關(guān)注,然而在各地不斷推進亮化工程,并將“夜經(jīng)濟”作為拉動居民消費和經(jīng)濟增長的抓手之后,光污染也成為了很多城市普遍存在的現(xiàn)象。
目前,我國在根治光污染的問題上還存在很多盲點,尤其是沒有專門的法律法規(guī)對“光污染”加以約束和規(guī)范。由于光污染造成的損害難以量化,很多地方光污染問題還主要按照城市管理、鄰里糾紛調(diào)解等模式處理。環(huán)保部門對此束手無策,而城管部門只能按照地方關(guān)于LED管理法規(guī)進行治理,整治效果并不理想。
對于光污染,國外一些國家制定的法律很值得參考。比如捷克的《保護黑夜環(huán)境法》是世界上首部有關(guān)光污染的防治法,規(guī)定了公民和組織有義務(wù)采取措施防止光污染;美國的光污染防治法規(guī)由各州制定,2003年,猶他州和阿肯色州分別制定了《光污染防治法》和《夜間天空保護法》。
我國現(xiàn)行的法律體系中,涉及交通、建筑等領(lǐng)域的管理規(guī)則,實際上已經(jīng)對光污染有所涉及。比如《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》對公共照明設(shè)施的強度作出了規(guī)定,《交通技術(shù)監(jiān)控成像補光裝置通用技術(shù)規(guī)范》也對電子警察的補光強度作出了規(guī)定……但由于我國關(guān)于光污染的法規(guī)條文過于分散,其約束性也打了折扣。
我們不得不正視的是,當前公眾和政府管理者對光污染給居民帶來的潛在威脅重視程度不夠。在呼吁國家盡快立法的同時,相關(guān)部門也應(yīng)該加強引導(dǎo)和宣傳,嚴格規(guī)范執(zhí)法,杜絕增量,減少存量;另外,對玻璃幕墻等主要污染源,應(yīng)該采用先進材料、角度調(diào)整等方式最大限度地減少光源對人的侵擾,還人們一個清爽安靜的生活環(huán)境。（樊樹林）
