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昆明信息港訊 記者 張蕊 7月15日，云南省應(yīng)急管理廳對(duì)外通報(bào)，今年上半年全省安全生產(chǎn)情況及第二季度全省自然災(zāi)害情況。其中，安全生產(chǎn)情況方面，2019年1至6月，全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故470起、死亡479人、受傷209人，同比減少134起、117人、249人，下降22.19%、19.63%、54.37%；自然災(zāi)害方面，與去年同期及近5年同期均值相比，2019年第二季度受災(zāi)人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積和絕收面積、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大增幅。
通報(bào)會(huì)現(xiàn)場。
上半年安全生產(chǎn)情況：事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)32個(gè)月雙下降
據(jù)介紹，2019年1至6月，全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故470起、死亡479人、受傷209人，同比減少134起、117人、249人，下降22.19%、19.63%、54.37%。其中，較大事故10起、死亡38人、受傷13人，同比減少8起、28人、29人，下降44.44%、42.42%、69.05%。未接報(bào)重大以上事故。
今年上半年的安全生產(chǎn)形勢，呈現(xiàn)出以下幾大特點(diǎn)：
（一）事故總量持續(xù)下降。事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降22.19%、19.63%，已連續(xù)32個(gè)月雙下降；16個(gè)州市中，9個(gè)州市事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，降幅均超過42%。
（二）道路運(yùn)輸事故明顯下降。道路運(yùn)輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)降幅均超過30%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)占事故總量下降到62.18%、57.65%；較大事故從去年同期的15起55人下降到4起14人，降幅均超過73%，創(chuàng)歷史最好水平。
（三）煤礦業(yè)事故集中多發(fā)。煤礦業(yè)（含煤炭開采和洗選）事故9起、死亡17人，同比增加3起、11人，上升50%、183.33%。9起煤礦事故8起集中在曲靖市（5起、死亡8人）和紅河州（3起、死亡8人）。
（四）建筑業(yè)事故上升。建筑業(yè)事故91起、死亡104人，同比增加11起、16人，上升13.75%、18.18%。其中，較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升200%、225%，3較大事故中2起公路施工、1起排污工程施工。
第二季度全省自然災(zāi)害情況：受災(zāi)人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積和絕收面積、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大增幅
2019年第二季度，我省自然災(zāi)害以干旱、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害為主，風(fēng)雹、地震、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害也有不同程度發(fā)生。各類自然災(zāi)害共造成16個(gè)州（市）103個(gè)縣（市、區(qū)）共742.02萬人次受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡9人，緊急轉(zhuǎn)移安置5051人次；房屋倒塌177間，嚴(yán)重?fù)p壞986間，一般損壞5543間；農(nóng)作物受災(zāi)面積1411.98千公頃，其中絕收83.14千公頃；災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失71.83億元。
與去年同期及近5年同期均值相比，2019年第二季度受災(zāi)人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積和絕收面積、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大增幅。
縱觀二季度的自然災(zāi)害，具有以下特點(diǎn)：
（一）干旱災(zāi)情較重，災(zāi)害損失突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年第二季度，干旱災(zāi)害共造成16個(gè)州（市）95個(gè)縣（市、區(qū)）692.24萬人次受災(zāi)；農(nóng)作物受災(zāi)面積1350.42千公頃，其中絕收79.25千公頃；災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失65.62億元。
二季度旱情較近年同期平均水平偏重，受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、直接經(jīng)濟(jì)損失均為近5年來最高值。旱災(zāi)損失突出，上述指標(biāo)均占二季度災(zāi)害總損失的9成以上。
（二）全省進(jìn)入雨季時(shí)間較常年偏晚，洪澇災(zāi)害發(fā)生頻次偏低，災(zāi)情集中于局部地區(qū)。今年全省（以60%的站點(diǎn)為標(biāo)志）進(jìn)入雨季的日期出現(xiàn)在6月24日，較常年推遲29天，創(chuàng)歷史最晚紀(jì)錄。洪澇及地質(zhì)災(zāi)害共發(fā)生22縣次，為近5年以來最低值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二季度，洪澇及地質(zhì)災(zāi)害共造成10個(gè)州（市）21個(gè)縣（市、區(qū)）11.22萬人次受災(zāi)，7人因?yàn)?zāi)死亡，4875人次緊急轉(zhuǎn)移安置；農(nóng)作物受災(zāi)面積17.83千公頃，其中絕收2.41千公頃；倒塌房屋153間，嚴(yán)重?fù)p壞893間，一般損壞490間；直接經(jīng)濟(jì)損失2.44億元。
紅河州災(zāi)情相對(duì)較重，因?yàn)?zāi)死亡人口、房屋倒損數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失均占總損失的5成左右，其中倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋占8成以上；8成以上的緊急轉(zhuǎn)移安置人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積分別集中在德宏州、文山州。
（三）風(fēng)雹災(zāi)害影響范圍偏小，災(zāi)情較近年均值水平偏輕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二季度，全省共有11個(gè)州（市）32個(gè)縣（市、區(qū)）遭受風(fēng)雹災(zāi)害，造成23.95萬人次受災(zāi)，2人因?yàn)?zāi)死亡，10人次緊急轉(zhuǎn)移安置；農(nóng)作物受災(zāi)面積21.53千公頃，其中絕收1.43千公頃；倒塌房屋24間，嚴(yán)重?fù)p壞78間，一般損壞4491間；直接經(jīng)濟(jì)損失2.88億元。
二季度，風(fēng)雹災(zāi)害受災(zāi)縣域數(shù)量為2014年以來最低值，災(zāi)情較近5年來均值水平明顯偏輕。受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積為近5年來最低值，倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、直接經(jīng)濟(jì)損失均為次低值。
（四）4級(jí)以上地震頻發(fā)，部分房屋和基礎(chǔ)設(shè)施損壞。二季度，先后發(fā)生永善4.7級(jí)地震、宜賓6.0級(jí)地震、楚雄4.7級(jí)地震災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地震災(zāi)害共造成2個(gè)州（市）3個(gè)縣（市、區(qū)）1374人受災(zāi)；嚴(yán)重?fù)p壞房屋15間，一般損壞562間；災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失3020.66萬元。
（五）無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二季度，全省共發(fā)生森林火災(zāi)64起，受害森林面積529.9公頃，與一季度相比分別上升了68.4%和177.6%，與去年同期相比，火災(zāi)次數(shù)上升166.7%，受害面積上升120.1%；無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
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多舉措應(yīng)對(duì)“七下八上”防汛關(guān)鍵期
眼下，即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，云南省應(yīng)急管理廳將立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，進(jìn)一步強(qiáng)化四項(xiàng)措施，努力保障人民群眾生命安全，最大程度降低洪澇災(zāi)害損失。
“所謂“七下八上”是指7月下旬到8月上旬，這期間大范圍降水、局地暴雨天氣過程突發(fā)多發(fā)，致災(zāi)性極強(qiáng)，因此是我省防汛抗洪最緊要的關(guān)鍵期。據(jù)氣象、水文部門分析預(yù)測，7—8月，滇東、滇東南地區(qū)降水總體偏多，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)偏高，發(fā)生局部洪澇和地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較大，全省防汛形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。
針對(duì)防汛關(guān)鍵期，云南省應(yīng)急管理廳首先是進(jìn)一步做好壓實(shí)防范責(zé)任工作。按照省委、省政府對(duì)防汛抗旱工作的總體要求，結(jié)合今年我省氣象特殊性，云南省應(yīng)急管理廳將進(jìn)一步壓實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，督促各級(jí)防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門根據(jù)防汛形勢和預(yù)測預(yù)報(bào)情況及時(shí)部署，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門、各單位參與防汛救災(zāi)，全力做好災(zāi)情險(xiǎn)情各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
其次，是進(jìn)一步做好汛情研判工作。密切監(jiān)視天氣變化過程，尤其對(duì)歷時(shí)短、強(qiáng)度大、致災(zāi)性強(qiáng)的暴雨重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)視，加強(qiáng)部門間溝通聯(lián)系，及時(shí)組織聯(lián)合會(huì)商，認(rèn)真分析研判暴雨洪澇趨勢，主動(dòng)研究存在問題和防范應(yīng)對(duì)措施，為防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置提供堅(jiān)實(shí)的支撐。加強(qiáng)防汛應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。暢通信息渠道，及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，做好“上情下達(dá)，下情上報(bào)”的信息報(bào)送，重大問題及時(shí)報(bào)告。
此外，還將進(jìn)一步做好部門合作工作。在省自然災(zāi)害應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，加強(qiáng)與水利、自然資源等各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作、緊密配合、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮專長，堅(jiān)持“寧可抓重、不可抓漏”的原則，通力配合、有效銜接，切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛抗洪工作。
最后，將進(jìn)一步做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。督促各級(jí)防汛抗旱指揮部、各部門充分做好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和災(zāi)情，要及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，迅速組織救災(zāi)力量，趕赴現(xiàn)場，科學(xué)制定救援方案，快速響應(yīng)、果斷出擊，最大限度減少災(zāi)害損失。
主汛期出行 記住4大注意事項(xiàng)
云南省應(yīng)急管理廳提醒市民，在主汛期出行，要注意以下事項(xiàng):
1、 請(qǐng)密切關(guān)注天氣和山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，做好洪澇避險(xiǎn)準(zhǔn)備；
2、 遇強(qiáng)降雨，在河道、溝箐、山區(qū)等地作業(yè)和游玩人員要提前撤離，城市低洼易澇區(qū)的單位和公眾，要提前轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域；
3、 遇洪災(zāi)或險(xiǎn)情轉(zhuǎn)移時(shí)，要聽眾指令，迅速及時(shí)，不要貪戀財(cái)物，以免耽誤最佳避險(xiǎn)時(shí)機(jī)；在預(yù)警警報(bào)未解除之前切勿自行返回，確保生命安全；
4、 切勿涉險(xiǎn)過河、通過嚴(yán)重淹積水的橋洞、下穿通道等，遭遇洪水威脅的緊急情況，要保持冷靜，尋找高處轉(zhuǎn)移并報(bào)警等待救援。
