昆明信息港訊 (昆明日?qǐng)?bào) 記者吳潔 實(shí)習(xí)記者楊敏) 政府采購(gòu)是各級(jí)政府為開(kāi)展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┓?wù)而開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)行為。由于政府為單一消費(fèi)方,且由公共財(cái)政埋單,政府采購(gòu)不僅購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)大且事關(guān)民生大計(jì)。記者近日從昆明市財(cái)政局獲悉,進(jìn)入二季度以來(lái),昆明已實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化管理。這一改變使得采購(gòu)項(xiàng)目能更加高效有序開(kāi)展,從而提升了公共財(cái)政資金使用效率,營(yíng)造昆明公開(kāi)、公平、公正、高效的營(yíng)商環(huán)境。
大幅節(jié)約財(cái)政資金
據(jù)了解,今年一季度,全市政府采購(gòu)預(yù)算金額為7.23億元,實(shí)際采購(gòu)金額為5.64億元,資金節(jié)約1.59億元,節(jié)約率為20%。
“通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行時(shí)限管理,進(jìn)一步提高了財(cái)政資金的使用效率。”市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在今年全面推行政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化管理后,預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度將會(huì)進(jìn)一步加快;政府主管部門(mén)的管理會(huì)更精細(xì)化,對(duì)采購(gòu)行為的監(jiān)督會(huì)更及時(shí)和科學(xué),采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)化水平也會(huì)得到提升,政府采購(gòu)將會(huì)在更公開(kāi)、公平、公正和高效的市場(chǎng)環(huán)境中開(kāi)展。
不需再到監(jiān)管部門(mén)紙質(zhì)審核
目前,昆明市政府采購(gòu)項(xiàng)目已全面推行電子化管理,即從采購(gòu)計(jì)劃備案到審批、核準(zhǔn)、合同備案以及其他相關(guān)事項(xiàng)全部直接在網(wǎng)上辦理,市級(jí)采購(gòu)單位不需要再到市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行紙質(zhì)審核。
監(jiān)管工作主要依托云南省政府采購(gòu)網(wǎng)(www.yngp.com)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”。具體操作流程為:登錄管理系統(tǒng)、采購(gòu)資金管理(采購(gòu)單位)、實(shí)施計(jì)劃申報(bào)(采購(gòu)單位)、主管部門(mén)采購(gòu)計(jì)劃確認(rèn)、組織采購(gòu)活動(dòng)(采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))、上傳合同備案材料、進(jìn)行合同備案即可。
逐步實(shí)現(xiàn)“一次辦”“不見(jiàn)面辦”
市財(cái)政局上述負(fù)責(zé)人介紹,電子化管理后第一個(gè)明顯的改變就是采購(gòu)效率更高。此前,市本級(jí)政府采購(gòu)備案、審批工作主要通過(guò)人工報(bào)送、紙質(zhì)審核來(lái)辦理,由于采購(gòu)人員頻繁變更、對(duì)法規(guī)政策掌握不到位等多種原因,報(bào)送材料準(zhǔn)備不足反復(fù)修改導(dǎo)致“往返跑”和“排長(zhǎng)隊(duì)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!半娮踊芾砗?過(guò)去采購(gòu)單位往返跑、排長(zhǎng)隊(duì)的問(wèn)題不存在了,今后會(huì)從‘網(wǎng)上辦’逐步變?yōu)椤淮无k’和‘不見(jiàn)面辦’,更便捷、效率更高 ”
另外一個(gè)重要改變是信息更公開(kāi)透明。公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行雙渠道公開(kāi),即在云南省政府采購(gòu)網(wǎng)和昆明市公共資源交易網(wǎng)同時(shí)公開(kāi)。2018年至今,昆明市政府采購(gòu)信息公開(kāi)率在99.9%以上;政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)、成交結(jié)果公告及合同公告在云南省政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)率達(dá)到了100%。
重要環(huán)節(jié)可追溯,信息化系統(tǒng)可對(duì)政府采購(gòu)各重要環(huán)節(jié)進(jìn)行有效記錄,并可實(shí)時(shí)采集、匯總、分析政府采購(gòu)基礎(chǔ)信息,確保按預(yù)算實(shí)施采購(gòu),按程序執(zhí)行采購(gòu),并通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付,直接支付到商品、勞務(wù)供應(yīng)商,實(shí)現(xiàn)了“預(yù)算—計(jì)劃—交易—支付—監(jiān)督”循環(huán)監(jiān)督,提高了財(cái)政性資金的執(zhí)行效率。