
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,明確提出“制定實施細(xì)則,明確教師教育懲戒權(quán)”的要求。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將明確實施教育懲戒權(quán)的原則,研究制定實施細(xì)則,抓好《中華人民共和國教師法》修訂工作,保障教師有效行使教育懲戒權(quán)。
即使教育學(xué)家的這句“適當(dāng)?shù)膽徒洳粌H是老師的權(quán)利,更是老師的義務(wù)”很在理,但不得不說,所謂的教育懲戒權(quán),其實在很長時間只是一個大家都知道,但卻是一個缺乏法律依據(jù)、不能明確說的事。
教育懲戒權(quán)的模糊,對當(dāng)下教育形成的不利也顯而易見。教師陷入不敢管、不能管、不愿管的怪圈,只會導(dǎo)致“熊孩子”繼續(xù)熊下去,扭曲師生關(guān)系,校園欺凌得不到有效制止,導(dǎo)致校園生態(tài)的惡化……
從老師的角度看,大多數(shù)學(xué)生并不難教,需要“懲戒”的往往是個別特殊學(xué)生。他們本身調(diào)皮搗蛋,性格沖動,如果老師放手不管,那才是真正的不負(fù)責(zé)任。這也意味著,教育懲戒權(quán)的適當(dāng)應(yīng)用,對學(xué)生而言并非壞事。老師的懲戒,其實是在制定一個規(guī)則實施的界限,讓學(xué)生明白哪些行為是越矩行為,哪些行為可以被提倡。
規(guī)則的制定并非毫無限制,要如何防范懲戒“變臉”為體罰或變相體罰,這顯然是其中最重要的一點。筆者建議,相關(guān)部門要科學(xué)合理明確教育懲戒權(quán)的概念、邊界、內(nèi)容、形式,通過法律手段制定好規(guī)則,對教師怎么管給出辦法,又對學(xué)生不造成傷害,最終共同做好教學(xué)工作。(彩云網(wǎng)評 特約評論員李強)