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以實(shí)施“百村示范 千村整治”“鄉(xiāng)村旅游示范村”“鮮花盛開的村莊”為抓手,堅(jiān)持群眾主體,自下而上摸清自然村資源優(yōu)勢(shì),多規(guī)合一制定發(fā)展規(guī)劃;
開展萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng),建立區(qū)為責(zé)任主體、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為實(shí)施主體、村級(jí)為建設(shè)主體的三級(jí)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,以試點(diǎn)先行,對(duì)標(biāo)對(duì)表列出項(xiàng)目清單,以點(diǎn)帶面,采取處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推進(jìn);
積極探索新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)全覆蓋、合作社帶動(dòng)全覆蓋。充分發(fā)揮電子商務(wù)的組織協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀“出路”;
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?臨翔區(qū)堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌推進(jìn),不等不靠,主動(dòng)作為,統(tǒng)籌各方力量,形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
興產(chǎn)業(yè)亮產(chǎn)品夯實(shí)基礎(chǔ)
“通過電商平臺(tái),我們的茶葉、蜂蜜、核桃等土特產(chǎn)品已經(jīng)走向了全國(guó)各地,僅僅一年,村里的線上銷售額就已經(jīng)突破了3萬元?！痹谂R翔區(qū)螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆村驛亭新村易地扶貧搬遷安置點(diǎn),村民周彩明高興地說。據(jù)了解,該安置點(diǎn)于2017年啟動(dòng)建設(shè),原先居住在全鄉(xiāng)14個(gè)行政村的168戶建檔立卡貧困戶來到這里,住進(jìn)了白墻灰瓦的安居房。
“以前和現(xiàn)在真的沒法比,道路晴通雨阻,農(nóng)用車都行駛不了,想賺點(diǎn)錢太難了?！被貞涍^往,驛亭新村村民李天財(cái)頗有感觸,搬到安置點(diǎn)后不僅住進(jìn)了嶄新的大房子,而且家門口就是市場(chǎng),就算打打零工,收入也比以前好得多,日子越來越好,想要致富的愿望也更強(qiáng)烈了。
螞蟻堆村黨總支書記郭振海介紹,為解決安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套及就業(yè)問題,真正實(shí)現(xiàn)貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo),驛亭新村注重產(chǎn)業(yè)培育,將產(chǎn)業(yè)開發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的主要途徑,除利用電子商務(wù)有效拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑外,當(dāng)?shù)剡€通過引進(jìn)企業(yè)建成生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、蔬菜基地栽培,動(dòng)員搬遷農(nóng)戶就近務(wù)工。實(shí)現(xiàn)搬遷戶轉(zhuǎn)移就業(yè)198人,每戶農(nóng)戶均有1名人員轉(zhuǎn)移就業(yè),戶均增收2萬元以上,搬遷戶逐步實(shí)現(xiàn)“擁有好環(huán)境、住上好房子、過上好日子”的總體目標(biāo)。
村美、民富、產(chǎn)業(yè)興的驛亭新村,只是臨翔區(qū)聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。近年來,資源富集、氣候宜人的臨翔區(qū)在探索發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上走出了一條自己的路子。
作為“中國(guó)碗窯土陶文化之鄉(xiāng)”,臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)碗窯村制陶歷史悠久。為進(jìn)一步助力文化旅游產(chǎn)業(yè)和土陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新引進(jìn)新思路、新理念,借助儲(chǔ)量豐富的高嶺土,嘗試由土陶制作向生產(chǎn)精品瓷器轉(zhuǎn)變。博尚鎮(zhèn)黨委書記刑炳才介紹,通過和江西景德鎮(zhèn)進(jìn)行合作,由當(dāng)?shù)馗邘X土加工制作生產(chǎn)的臨滄第一窯瓷器已經(jīng)在碗窯村試窯成功,這一帶有本地元素和符號(hào)的產(chǎn)品將讓傳承數(shù)百年的土陶產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)。
“臨翔區(qū)高嶺土儲(chǔ)量占全國(guó)的八分之一,這些高品質(zhì)的陶土是我們發(fā)展瓷器產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源。”刑炳才表示,通過培養(yǎng)本土人才進(jìn)行瓷器的精深加工,不僅可以有力地保護(hù)制陶這一傳統(tǒng)技藝,同時(shí)能夠有力地提升產(chǎn)業(yè)增加值,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,讓老百姓的腰包真正地“鼓起來”。
竹藝、茶葉、迷迭香、醬菜……結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展“一村一品”,臨翔區(qū)不少村寨也和碗窯村一樣實(shí)現(xiàn)了華麗蛻變。2019年上半年,臨翔區(qū)以發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為導(dǎo)向,通過培育特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、訂單式發(fā)展。并積極探索新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)全覆蓋、合作社帶動(dòng)全覆蓋。同時(shí),充分發(fā)揮電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品資源配置、對(duì)接企業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、物流通道、群眾利益聯(lián)結(jié)中的組織協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“出路”打下了基礎(chǔ)。
美環(huán)境重特色“百村示范”
雖然已進(jìn)雨季,但臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)騰龍自然村游客仍絡(luò)繹不絕。走進(jìn)村內(nèi),干凈整潔的進(jìn)村道路,錯(cuò)落有致的特色民居相互掩映,但最吸引眼球的,還是村內(nèi)漫山遍野正在盛開的百余畝“萬花谷”。在這里,絢麗多彩的食用玫瑰、向日葵、繡球花等花卉讓這個(gè)昔日落后的拉祜族村寨變身成為游客夢(mèng)中的童話世界。
“每逢周末、節(jié)假日,村里比趕集還要熱鬧,發(fā)展旅游不僅提升了我們村的人居環(huán)境,也讓老百姓腰包鼓了起來,家家戶戶莫提有多高興了?！彬v龍自然村村民小組長(zhǎng)沈有鳳欣喜地說道,去年“十一”黃金周,騰龍村內(nèi)“萬花谷”旅游項(xiàng)目剛開門迎客就人氣爆棚,每天都有數(shù)千名游客前來觀光,大量的人流帶“火”了農(nóng)戶土特產(chǎn)銷售和農(nóng)家樂。
據(jù)介紹,為推進(jìn)生態(tài)旅游特色村建設(shè),打造鮮花盛開的示范村莊,騰龍村引入了外來企業(yè),通過采取企業(yè)流轉(zhuǎn)土地種植鮮花打造區(qū)域景點(diǎn)的模式發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。村民不僅每年可以獲得每畝2000元的地租,還能通過打工獲取勞務(wù)收入,實(shí)現(xiàn)了在家門口就能致富。
博尚鎮(zhèn)人大主席團(tuán)常務(wù)主席羅正雄介紹,圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美”的要求和吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大旅游要素,未來騰龍村還將以鮮花種植為基礎(chǔ)繼續(xù)規(guī)劃建設(shè)汽車電影院、餐飲農(nóng)家樂、養(yǎng)生養(yǎng)老基地、汽車營(yíng)地、卡丁車練習(xí)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,打造集現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、餐飲娛樂、休閑度假、康體養(yǎng)生為一體的旅游小鎮(zhèn),同時(shí)帶動(dòng)周邊自然村發(fā)展,打造旅游環(huán)線,讓博尚鎮(zhèn)真正成為臨翔區(qū)的“后花園”。
騰龍村的美麗蝶變,得益于臨翔區(qū)正在開展的“百村示范”行動(dòng)。圍繞“生態(tài)美、發(fā)展美、風(fēng)氣美”,當(dāng)?shù)厝诤蠈?shí)施“百村示范千村整治”工程、“鄉(xiāng)村旅游示范村”建設(shè)、“鮮花盛開的村莊”建設(shè),優(yōu)選建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地示范村、公路沿線示范村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村、鄉(xiāng)村旅游示范村、特色示范村共100個(gè),由處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,并選派“自然村長(zhǎng)”,通過示范引領(lǐng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
在此過程中,螞蟻堆鄉(xiāng)驛亭新村、鳳翔街道中山村大銀鋪、博尚鎮(zhèn)幕布村、荒田村、小勐準(zhǔn)村、忙畔街道丙簡(jiǎn)村小鋪?zhàn)拥纫慌骶咛厣拇迩f同樣也發(fā)生了翻天覆地的變化。“臟、亂、差”“晴天土雨天泥”的情況消失了,取而代之的是干凈整潔的硬化路面、房前屋后鳥語花香……一個(gè)個(gè)“小而美、小而宜居、小而干凈”的美麗宜居村莊的出現(xiàn),將在鄉(xiāng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、民俗特色等方面進(jìn)行示范,以點(diǎn)帶面助推更多的村寨煥發(fā)勃勃生機(jī)。
找差距補(bǔ)短板“千村整治”
在“百村示范”的基礎(chǔ)上,臨翔區(qū)還將在全區(qū)102個(gè)行政村、825個(gè)自然村(組)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)“千村整治”。通過整治生活垃圾、生活污水,清理溝塘溝渠淤泥,同時(shí)推進(jìn)“廁所革命”,整治村容村貌,改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,打造干凈整潔的生活環(huán)境。
“過去我們村里道路兩側(cè)的溝里到處都是隨意傾倒的垃圾,臭烘烘的味道大老遠(yuǎn)就能聞到?！闭埋W鄉(xiāng)戶遠(yuǎn)村村民蘇禮清表示,自從村里整治人居環(huán)境推行垃圾分類以來,大家逐漸培養(yǎng)起了愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的好習(xí)慣,現(xiàn)在村里和城里一樣干凈,不少村民晚飯后都出來遛彎活動(dòng)。
為提升村莊“顏值”,2019年以來,章馱鄉(xiāng)率先在戶遠(yuǎn)村推行垃圾分類試點(diǎn)。為讓農(nóng)戶習(xí)慣從“隨手扔”到“隨手分”轉(zhuǎn)變,當(dāng)?shù)赝ㄟ^配置分類垃圾桶,使生活垃圾按照“可腐爛、不可腐爛”分類模式進(jìn)行收集處理,并通過宣講、宣傳和村規(guī)民約等充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。此外,通過建立垃圾收費(fèi)制度、“周五全域潔凈日”制度,建設(shè)畜禽集中養(yǎng)殖點(diǎn),對(duì)道路、廁所、廚房、圈舍進(jìn)行合理布局等措施,戶遠(yuǎn)村村容村貌開始大變樣,美麗宜居的鄉(xiāng)村建設(shè)初見雛形。
戶遠(yuǎn)村的改變不是個(gè)例,同樣變化也在臨翔區(qū)近千個(gè)自然村(組)輪番上演?！扒Т逭巍毕葟摹懊寮业住比胧?。行動(dòng)開始以來,臨翔區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、102個(gè)行政村、825個(gè)自然村形成“物的資源清單、人的資源清單、問題清單、工作清單”,梳理問題清單5868個(gè),2076個(gè)問題清單已經(jīng)組織發(fā)動(dòng)群眾自行解決。
同時(shí),當(dāng)?shù)厝娼⒘俗匀淮宕逡?guī)民約、生活垃圾治理收費(fèi)機(jī)制、周五集中清掃保潔制度、清潔評(píng)比、入戶路投工投勞機(jī)制等制度機(jī)制。在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理廠(站),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備垃圾清運(yùn)車,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率100%,建制村公共衛(wèi)生間覆蓋率100%,戶廁改造率達(dá)90%。采取政府購(gòu)買服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立規(guī)委會(huì),配備專管員,102個(gè)村(社區(qū))配備了村莊規(guī)劃、國(guó)土管理、環(huán)境衛(wèi)生專管員,配備了61名自然村村莊規(guī)劃巡查員,形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)立體管理體系。
按照以點(diǎn)成線,以線連片,以片成體的思路,臨翔區(qū)整合人、財(cái)、物等資源,以自然村(組)為單位,采取區(qū)、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌推進(jìn)的方式探索科學(xué)合理的人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)模式,全面提升農(nóng)村居住環(huán)境和生活質(zhì)量,讓農(nóng)村變得更加生態(tài)宜居、環(huán)境美麗、安全舒適,不斷增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。(記者李春林 黃翹楚)
