
訪談現(xiàn)場

今年5月舉辦的2019云南國際智慧旅游大會上,游客體驗(yàn)黑科技。記者上官艷君/攝
昆明信息港訊 記者上官艷君 7月17日下午,在中共云南省委網(wǎng)信辦和新華網(wǎng)聯(lián)合開展的“‘壯麗70年?奮斗新時代’云南篇章成就展”系列訪談活動中,省文化和旅游廳廳長和麗貴介紹,自2017年4月云南省22條旅游市場整治措施實(shí)施以來,截止目前,云南省共查處涉旅案件3755件,罰沒款1.3億元人民幣?!巴ㄟ^整治,游客滿意度不斷提高,旅游投訴大幅下降,云南旅游市場秩序整治壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。”
今年是新中國成立70周年大慶之年。據(jù)了解,七十年來,云南省立足省情,憑借神奇美麗的自然風(fēng)光、多姿多彩的民族風(fēng)情、源遠(yuǎn)流長的歷史文化、多元包容的宗教信仰、優(yōu)良多樣的生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè),走出了一條符合自身實(shí)際的特色發(fā)展路子。
重拳整治旅游市場亂象
近年來,云南旅游市場曾經(jīng)一度亂象叢生,嚴(yán)重?fù)p害了我省旅游形象。省委、省政府痛下決心,重拳整治旅游市場亂象。2017年4月,云南出臺“史上最嚴(yán)”的“22條”措施,從購物、旅行社、導(dǎo)游等7個方面入手,嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,斬?cái)唷盎疑骀湕l”,徹底改變此前形成的“以購養(yǎng)游”違法經(jīng)營模式。
自旅游市場整治以來,截止目前,全省共查處涉旅案件3755件,罰沒款1.3億元,其中,旅游部門查處涉旅案件756件,行政處罰金額1420.63萬元;涉旅“行轉(zhuǎn)刑”案件14件,涉案人員91人,采取強(qiáng)制措施47人,其中,到目前法院判決7件,追究刑事責(zé)任31人。今年1-5月全省12301平臺累計(jì)受理旅游投訴242件,同比下降47%,全國排名第25位。訴轉(zhuǎn)案138件,訴轉(zhuǎn)案率57%,同比增長33個百分點(diǎn),全國排名前列。通過整治,游客滿意度不斷提高,旅游投訴大幅下降,云南旅游市場秩序整治壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。
文化和旅游產(chǎn)業(yè)已成為富民興滇的重要特色產(chǎn)業(yè)之一
據(jù)介紹,70年來,云南文化從封閉、單一中艱難啟程,不斷走向開放、繁榮、多元。在上世紀(jì)五、六十年代,曾創(chuàng)作出了《五朵金花》、《阿詩瑪》等在全國產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的經(jīng)典作品。進(jìn)入本世紀(jì)后,云南省進(jìn)行文化體制改革試點(diǎn),把民族文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,相繼推出了《麗水金沙》《云南映象》《蝴蝶之夢》《云南的響聲》《婼瑪?shù)氖邭q》《花腰新娘》等一批文化精品,產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,在全國又掀起一波“云南文化現(xiàn)象”。
到2018年末,云南全省有各類文化(文物)單位12160個,擁有世界文化遺產(chǎn)2處,不可移動文物14704處,各級文物保護(hù)單位4205項(xiàng),中國傳統(tǒng)村落709個,各級歷史文化名城(鎮(zhèn)、村、街)83個,各級非遺保護(hù)名錄7808項(xiàng),非遺代表傳承人11055人,文化站1445個、文化館149個、圖書館151個、博物館143個 。旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過四十多年的發(fā)展,從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)。
特別是進(jìn)入十三五以來,通過實(shí)施一系列政策舉措,圍繞“高端化、國際化、特色化、智慧化”的發(fā)展方向和“云南只有一個景區(qū),這個景區(qū)叫云南”的全域旅游理念,“做大做強(qiáng)做精做優(yōu)”旅游產(chǎn)業(yè)。到目前,全省共有國家級旅游度假區(qū)4個,A級景區(qū)237個,星級飯店647家。2018年接待國內(nèi)外游客6.88億人次,旅游總收入突破8991億元,旅游業(yè)直接增加值1403.17億元,綜合增加值達(dá)3711.15億元。云南正從旅游大省向旅游強(qiáng)省跨越,正逐步成為世界一流旅游目的地。
規(guī)劃建設(shè)大滇西旅游環(huán)線
和麗貴介紹,云南規(guī)劃建設(shè)大滇西旅游環(huán)線,將打造連接滇西6個州市的“德欽-香格里拉-麗江-大理-保山-瑞麗-騰沖-瀘水-貢山-德欽”大滇西旅游環(huán)線,將滇西豐富的高原峽谷、雪山草甸、江河湖泊、火山熱海、古城韻味、民族文化、邊境風(fēng)情、珠寶玉器等獨(dú)特旅游資源串連起來,推動滇西旅游全面轉(zhuǎn)型升級,推動人流、物流、資金流、信息流等經(jīng)濟(jì)要素自由流動,實(shí)現(xiàn)旅游、文化、科技、扶貧等多項(xiàng)功能疊加,釋放輻射帶動發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。
目前,省文化和旅游廳正在積極開展大滇西旅游環(huán)線調(diào)研和規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),深化旅游方案設(shè)計(jì),推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游綜合配套服務(wù)體系,努力把大滇西旅游環(huán)線打造成為生物多樣、生態(tài)優(yōu)美、文旅融合、路景一體、智慧友好的世界獨(dú)一無二的旅游勝地。
加快旅游轉(zhuǎn)型升級
云南省緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)任務(wù),一手抓旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一手抓旅游市場秩序整治,不斷加強(qiáng)打造品牌旅游目的地,加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)“一部手機(jī)游云南”平臺,規(guī)劃建設(shè)大滇西旅游環(huán)線,持續(xù)開展旅游市場秩序綜合整治,努力營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。
通過以上努力,全省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步推進(jìn),旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持快速的增長態(tài)勢。2019年,力爭實(shí)現(xiàn)旅游人次8億以上、旅游總收入突破1萬億元。
推動智慧旅游建設(shè)不斷發(fā)展
今年5月21日至23日,省文化旅游廳成功舉辦了2019云南國際智慧旅游大會,全面展示了云南在智慧旅游上的探索成果?!耙徊渴謾C(jī)游云南”在全國率先推出“游云南”APP,在7個方面的探索和實(shí)踐已成為智慧旅游的標(biāo)桿。
“游云南”APP擁有最全面權(quán)威的云南旅游資訊,匯集了云南省16個州市、129個縣市區(qū)1分鐘城市宣傳片,339個景區(qū)的名片和官方旅游攻略、出行信息等,為游客提供了全方位了解當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)情、美食推薦以及精品旅游路線推薦以及景區(qū)詳細(xì)介紹、門票、交通、路線、實(shí)時景區(qū)熱度等服務(wù)信息。此外,還有數(shù)量最多的實(shí)時景區(qū)直播、最誠信的旅游服務(wù)保障、配置了最高效的旅游投訴處置體系、最方便的游客購物退貨機(jī)制和最先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用。
截至目前,“游云南”APP累計(jì)安裝用戶已達(dá)到261萬人,月活躍用戶超過50萬人;官方小程序自今年4月改版以來,累計(jì)用戶44萬人,累計(jì)訪問量80.6萬人次,受到游客喜愛?!耙徊渴謾C(jī)游云南”獲得社會各界的一致好評和兄弟省市的高度認(rèn)可,近期全國多個省市表示將啟動“一部手機(jī)游”項(xiàng)目。
和麗貴介紹,下一步,云南省將完善旅游管理功能,加快線上線下融合發(fā)展,構(gòu)建全新“旅游生態(tài)”,推動云南旅游向“國際化、高端化、特色化、智慧化”發(fā)展。