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2019年,中央一號(hào)文件明確指出,要推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù),加快解決農(nóng)村“吃水難”和飲水不安全的問(wèn)題。
國(guó)家把解決農(nóng)村飲水困難納入了國(guó)家重大規(guī)劃,多年來(lái)持續(xù)進(jìn)行了數(shù)千億的資金投入。
不過(guò),最近央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目卻接到云南宣威市部分群眾的舉報(bào),他們反映當(dāng)?shù)匾恍┐迩f的農(nóng)村飲水工程,中看不中用,百姓喝水困難。國(guó)家投入資金修建的飲水工程,成了擺設(shè)。
云南宣威農(nóng)村飲水工程成擺設(shè)
78歲老人、8歲孩童到村子外挑水吃
△央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目視頻
海岱鎮(zhèn)舊屋村,坐落在云貴兩省交界的大山深處。由于年輕人大都外出務(wù)工,眼下,村里只剩一些老人和孩子留守。
△云南省宣威市海岱鎮(zhèn)舊屋村
今年入春以來(lái),78歲的云南省宣威市海岱鎮(zhèn)舊屋村村民敖大柱,每天都要到村子外面的取水點(diǎn)挑水吃。
在村民們口中,每年旱情最嚴(yán)重的一個(gè)多月,全家老小齊上陣背水吃。這樣的景象,十多年間一直都在持續(xù)。
△村民挑水
有位村民說(shuō),就她連8歲的小孫女也要背十斤的水,一趟就要一個(gè)小時(shí)。
天旱導(dǎo)致水越來(lái)越少,這種自然現(xiàn)象,村民們很理解,但讓村民不能理解的是,早在十年前,當(dāng)?shù)卣疄榱私鉀Q村里的吃水問(wèn)題,修建的所謂飲水工程。
在村民的帶領(lǐng)下,記者來(lái)到由當(dāng)?shù)卣M織修建的飲水工程的蓄水池邊。蓄水池空空如也,水池的鐵門早已銹跡斑斑,也沒(méi)有封閉上鎖。
在蓄水池外側(cè)的瓷磚上,有宣威市水務(wù)局標(biāo)示的“宣威市農(nóng)村飲水安全工程”字樣。
△宣威市農(nóng)村飲水安全工程
云南省宣威市海岱鎮(zhèn)舊屋村村民趙金富說(shuō),從2010年蓄水池建成至今,一直都是空的。
在村子里,還有另外兩個(gè)標(biāo)著“宣威市農(nóng)村飲水安全工程”字樣的蓄水池。但村民們卻說(shuō),蓄水池建好后,他們一滴水也沒(méi)喝過(guò)。
十年間,舊屋村村民們一直靠挑水過(guò)日子,政府部門的水利工程“形同虛設(shè)”。
△舊屋村的蓄水池
在舊屋村村民敖先會(huì)家,有一截廢棄的水管,一直派不上用場(chǎng),家里的水表也是擺設(shè),用水量一直為零。
△敖先會(huì)家廢棄的水管
也就是說(shuō),由政府修建的飲水工程在建好后的近十年間,敖先會(huì)一家確實(shí)沒(méi)有用過(guò)供水工程供的水。
在云南省宣威市海岱鎮(zhèn)舊屋村上排、下排兩個(gè)村民小組,記者隨機(jī)走訪35戶人家,調(diào)查結(jié)果顯示,這些被采訪的村民家里,水表用水量全部顯示為零。
△隨機(jī)走訪的村民家里的水表
等不到水,舊屋村的村民們,只能自己想辦法。
幾年前,村民們聯(lián)合起來(lái),上山找水,自己花錢把山上取水點(diǎn)的水抽到村里,并修建蓄水池,將水引入各家各戶。
如此一來(lái),村子里由當(dāng)?shù)卣藿ǖ摹稗r(nóng)村飲水安全工程”,徹底成了擺設(shè)。
△舊屋村村民自行修建的蓄水池
趙金富說(shuō),村民們修建的取水點(diǎn),在舊屋村后山上,有大大小小共30多處,大都在距離村寨遠(yuǎn)、地質(zhì)條件差的高山上。
由于資金不足,村民們籌建的取水設(shè)備大都很簡(jiǎn)陋,存在不少的安全隱患。
閑置烤煙用水工程改頭換面
竟成農(nóng)村飲水安全工程
△央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目視頻
守著村子里政府投資修建的農(nóng)村飲水安全工程,老百姓卻依舊要去四處找水、挑水,吃水問(wèn)題一直是讓舊屋村村民們頭疼的一件難事。
趙金富帶著記者來(lái)到了“農(nóng)村飲水安全工程”的達(dá)橋溝水源點(diǎn),記者看到,由于水量巨大,多出來(lái)的水順著白色管道溢出來(lái),順溝而下。
△“農(nóng)村飲水安全工程”達(dá)橋溝水源點(diǎn)
趙金富說(shuō),“農(nóng)村飲水安全工程”的達(dá)橋溝水源點(diǎn)一年四季有水,即便往年最干旱的時(shí)節(jié),也水流不斷。由于當(dāng)?shù)卣?guī)定,水源點(diǎn)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水工程的取水點(diǎn),村民們并不敢私自接水吃。
村民們說(shuō),當(dāng)初政府許下承諾:要建飲水工程,把達(dá)橋溝的水引進(jìn)村莊,解決村里的吃水問(wèn)題。
但前提是,各家各戶必須按人頭出義務(wù)工挖水溝、埋水管。結(jié)果,溝挖了,水管也埋了,水卻沒(méi)有吃上。舊屋村的小組長(zhǎng)袁玉存還以“水表安裝費(fèi)”的名義收了每家每戶30元錢。
當(dāng)記者采訪到正要上山放牛的袁玉存,袁玉存卻說(shuō),那年收上來(lái)的“水表安裝費(fèi)”共計(jì)3000多元,全都給了工程承包商孫建崗,孫建崗又把這些錢作為工錢發(fā)給了小工。
作為當(dāng)初的舊屋村烤煙輔導(dǎo)員,袁玉存還向記者透露了一些信息:在2006年之前,舊屋村曾經(jīng)大面積種植烤煙。由于缺水,2007年,鎮(zhèn)上的烤煙站在舊屋村建設(shè)了一個(gè)烤煙用水工程,但工程建好不久,根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌規(guī)劃,舊屋村不再規(guī)模化種植烤煙,烤煙用水工程閑置下來(lái)。
2010年,村里要建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,就在原來(lái)烤煙站建好的蓄水池的基礎(chǔ)上,外面貼上瓷磚,換了牌子,改頭換面,變成了現(xiàn)在的“宣威市農(nóng)村飲水安全工程”。
△云南省宣威市海岱鎮(zhèn)舊屋村村民袁玉存
根據(jù)時(shí)任舊屋村村主任敖學(xué)朝和時(shí)任村民小組長(zhǎng)袁玉存的說(shuō)法,當(dāng)時(shí)工程建設(shè)沒(méi)多久,大家發(fā)現(xiàn)水管不夠,導(dǎo)致舊屋村上排村民小組有近半的村民家里都沒(méi)有接通入戶水管。
位于上游的管道不通,也就意味著村民們吃水的愿望徹底落空。
△云南省宣威市海岱鎮(zhèn)舊屋村原村主任敖學(xué)朝
在宣威市海岱鎮(zhèn),記者找到了舊屋村農(nóng)村飲水安全工程承包商孫建崗。孫建崗信心滿滿地說(shuō),當(dāng)年自己承建的工程,老百姓家家戶戶都通了水。
只要質(zhì)疑工程建設(shè)問(wèn)題,承包商孫建崗的第一反應(yīng)是暴跳如雷。
△孫建崗
村里的飲水工程,實(shí)實(shí)在在被閑置著,而這項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程的驗(yàn)收,也非常離譜。
孫建崗和水務(wù)所工作人員透露,上級(jí)部門最終下?lián)艿馁Y金,只有7、8萬(wàn)元。
△云南省宣威市海岱鎮(zhèn)水務(wù)所工作人員
在宣威市水務(wù)局農(nóng)水科,記者查到關(guān)于當(dāng)?shù)厮こ探ㄔO(shè)情況的文件,里面清楚地寫到:舊屋村農(nóng)村飲水安全工程完工于2010年底,總投資近21萬(wàn),目前運(yùn)行良好。
這個(gè)數(shù)字,和基層水務(wù)所說(shuō)的數(shù)字,相差近10多萬(wàn)元。
△云南省宣威市海岱鎮(zhèn)水務(wù)所工作人員
云南省宣威市海岱鎮(zhèn)水務(wù)所工作人員:這個(gè)地方太偏遠(yuǎn),給多少都填不平,基礎(chǔ)設(shè)施又太薄弱,所以,老百姓就找茬,有天災(zāi),也有人禍。
夏至的第二天,宣威市舊屋村迎來(lái)了一場(chǎng)遲來(lái)的小雨。村民們盼望著這雨水能浸潤(rùn)大地,讓他們播下種子,讓糧食豐收,讓生活過(guò)得不那么艱難。
半小時(shí)觀察:
事實(shí)上,從十多年前起,我國(guó)就開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),公開(kāi)資料顯示,截至2018年底,云南省“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程累計(jì)完成投資50.7億元,完成971.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務(wù)。
但我們知道,事關(guān)人民福祉的這些成績(jī)?cè)酱?就越容不得瑕疵,一邊是山村百姓不停地在找水、挑水,而另一邊,國(guó)家財(cái)政投入專項(xiàng)修建的飲水工程,卻成了一個(gè)陳列品,毫無(wú)作用地?cái)[在村莊里。
基層部分管理部門落實(shí)國(guó)家政策走過(guò)場(chǎng),工程驗(yàn)收走形式,最終的結(jié)果,就是云南宣威市舊屋村里,眼下依舊還有240多戶人家,至今飽受吃水難的困擾。
搭起了形式主義的花架子,結(jié)出的惡果,就是不出水的飲水工程,受苦的,最終是村里的老百姓。
習(xí)近平總書記曾經(jīng)專門強(qiáng)調(diào)過(guò),落實(shí)國(guó)家的政令,切忌用轟轟烈烈的形式代替扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí),切忌用光鮮亮麗的外表,掩蓋矛盾和問(wèn)題。農(nóng)村群眾喝水用水是頭等的民生大事,我們希望當(dāng)?shù)卣袆?dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)百姓福祉容不得敷衍,落實(shí)國(guó)家政令更容不得懈怠。
官方回應(yīng)
宣威回應(yīng)“飲水遭遇‘假工程’”:已成立工作組調(diào)查核實(shí)
云南省宣威市人民政府新聞辦公室22日在宣威市委宣傳部微信公眾號(hào)上發(fā)布情況通報(bào)稱,7月22日20時(shí),央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目播出云南省宣威市《飲水遭遇“假工程”》。宣威市委、市政府高度重視,迅速召開(kāi)會(huì)議,成立工作組進(jìn)行調(diào)查核實(shí), 相關(guān)調(diào)查結(jié)果將及時(shí)發(fā)布。
