“恭喜‘快遞小姐姐’!”前幾天拿到快遞工程專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱(chēng)證書(shū)后,在江蘇南京某大型電商公司從事快遞基地開(kāi)發(fā)建設(shè)的付瑜瑾收到不少朋友調(diào)侃式的祝福。
“一提到快遞業(yè),大家就會(huì)想到快遞小哥。但其實(shí)快遞業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),包括快遞基地的布局、開(kāi)發(fā),自動(dòng)化設(shè)施的建設(shè),技術(shù)研發(fā)等,現(xiàn)在這條產(chǎn)業(yè)鏈上的技術(shù)人員都能評(píng)職稱(chēng)了,感覺(jué)更受重視了?!备惰よf(shuō)。
前不久,包括付瑜瑾在內(nèi)的301人,獲得江蘇省快遞工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證。他們是江蘇該專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)首批獲得者。該新聞一經(jīng)發(fā)出就飽受關(guān)注,甚至有網(wǎng)友誤解“快遞小哥”也能評(píng)職稱(chēng)了。
2016年至2018年,我國(guó)快遞員數(shù)量增長(zhǎng)了50%,總數(shù)量已突破300萬(wàn)人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在江蘇,快遞從業(yè)人員總數(shù)超20萬(wàn)人。但是長(zhǎng)期以來(lái),快遞工程技術(shù)人員“很受傷”,不僅缺乏社會(huì)和行業(yè)認(rèn)可,在獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、爭(zhēng)取政策支持及評(píng)選表彰時(shí)也會(huì)受到影響。
專(zhuān)家認(rèn)為,作為新興產(chǎn)業(yè)的快遞業(yè),集勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型于一身,快遞工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的認(rèn)定,是一種體現(xiàn)從業(yè)者的勞動(dòng)價(jià)值,改善從業(yè)環(huán)境的激勵(lì)手段,將有利于新型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者更有職業(yè)尊嚴(yán),獲得社會(huì)認(rèn)可。
技術(shù)資格缺乏認(rèn)可,從業(yè)者“很受傷”
2018年,國(guó)家郵政局統(tǒng)一部署,在江蘇、安徽、陜西、上海、重慶、浙江、廣東7省(市)進(jìn)行試點(diǎn),加快推進(jìn)快遞工程技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作。各試點(diǎn)省市陸續(xù)出臺(tái)職稱(chēng)評(píng)定方案。去年9月,安徽發(fā)布《安徽省快遞工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件》;今年3月,廣東印發(fā)《關(guān)于快遞工程技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審的實(shí)施方案》。
江蘇省人社廳和江蘇省郵政管理局從去年6月便開(kāi)始醞釀起草方案,同年底出臺(tái)《江蘇省快遞工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條件》)。隨后,500多名快遞從業(yè)者申報(bào),最終,296人獲評(píng)初級(jí)職稱(chēng),5人獲評(píng)中級(jí)職稱(chēng)。
江蘇省郵政管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示,江蘇郵政行業(yè)中從事快遞工程技術(shù)研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程開(kāi)發(fā)、設(shè)備管理、技術(shù)管理、運(yùn)行維護(hù)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員,以及符合相關(guān)要求的快遞技能人才,都在獲評(píng)快遞工程專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)之列,“快遞行業(yè)民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比重較大,《條件》的施行,填補(bǔ)了非公快遞企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審的空白?!?/p>
該負(fù)責(zé)人表示,2015年新版《國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典》明確了快遞工程技術(shù)人員的職業(yè)分類(lèi),但是相應(yīng)的職稱(chēng)評(píng)價(jià)制度沒(méi)有建立起來(lái),快遞工程技術(shù)人員的技術(shù)資格缺乏國(guó)家和行業(yè)認(rèn)可。他發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感受挫,特別是民營(yíng)快遞企業(yè)的快遞工程技術(shù)人員在科技獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、研發(fā)中心建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策爭(zhēng)取、優(yōu)秀人才評(píng)選表彰以及積分落戶(hù)入學(xué)時(shí)受到很大影響。
“開(kāi)展快遞工程技術(shù)人員職稱(chēng)認(rèn)定評(píng)審,有利于調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的積極性,有利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展,有利于提升企業(yè)形象?!痹撠?fù)責(zé)人表示。
突出考察創(chuàng)新能力,不唯論文做評(píng)價(jià)
付瑜瑾是此次為數(shù)不多、獲評(píng)中級(jí)職稱(chēng)的人,她碩士畢業(yè)于東南大學(xué)載運(yùn)工具運(yùn)用工程專(zhuān)業(yè)。5年間,她先后從事過(guò)物流快遞戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)優(yōu)化、第四方物流信息平臺(tái)建設(shè)工作。去年底,付瑜瑾在公司群里看到同事發(fā)的職稱(chēng)評(píng)定的消息,很是驚喜,“工作中也遇到過(guò)一些職業(yè)瓶頸,但現(xiàn)在能評(píng)職稱(chēng),感覺(jué)這個(gè)行業(yè)越來(lái)越得到認(rèn)可了?!备惰よ杆偬顖?bào)材料,申報(bào)中級(jí)職稱(chēng),經(jīng)公司審核后提交給主管部門(mén)。
根據(jù)申報(bào)要求,申報(bào)人需要滿(mǎn)足學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)績(jī)成果等條件。而對(duì)于申報(bào)人學(xué)歷的要求,既認(rèn)可高學(xué)歷,又尊重資深從業(yè)人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)資歷?!翱紤]到快遞行業(yè)是新興業(yè)態(tài),針對(duì)行業(yè)實(shí)際,評(píng)定職稱(chēng)時(shí)我們注重考察他們的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性,突出對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)?!苯K省郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
對(duì)于近日網(wǎng)傳的“快遞小哥”也能評(píng)職稱(chēng)一說(shuō),江蘇省郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,首批獲評(píng)職稱(chēng)的申報(bào)人中,確有部分人早年做過(guò)快遞攬收投遞員,但后來(lái)走上技術(shù)崗位或管理崗位,具備相應(yīng)的能力和素質(zhì),最終獲評(píng)成功。“快遞小哥”若想獲評(píng),需提升學(xué)歷或轉(zhuǎn)崗。
在職稱(chēng)評(píng)審的資格條件中,并未對(duì)申報(bào)人的論文作限制性要求。在中級(jí)及以上職稱(chēng)的業(yè)績(jī)、成果要求的若干條件中,滿(mǎn)足一項(xiàng)或幾項(xiàng)即可,論文只是其中之一。付瑜瑾在申報(bào)職稱(chēng)時(shí),也沒(méi)有提交論文。
其實(shí),快遞工程專(zhuān)業(yè)只是近年來(lái)江蘇新增的職稱(chēng)評(píng)定新興專(zhuān)業(yè)之一。江蘇省人社廳專(zhuān)技處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2017年之后,江蘇就曾在工程領(lǐng)域新增一些專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)評(píng)定,“例如根據(jù)這幾年省內(nèi)高鐵建設(shè)發(fā)展需要,新增鐵路工程專(zhuān)業(yè),今年又新增了智能交通工程專(zhuān)業(yè),因?yàn)榻煌ㄖ悄芤惑w化、智能收費(fèi)等領(lǐng)域發(fā)展迅速,都需要滿(mǎn)足大量從業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)需求?!?/p>
產(chǎn)業(yè)升級(jí),工匠精神不能只喊口號(hào)
南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院社會(huì)學(xué)系副教授王蘭芳長(zhǎng)年研究社會(huì)政策與社會(huì)福利,她認(rèn)為,鼓勵(lì)包括快遞工程專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的新興行業(yè)的從業(yè)者參與職稱(chēng)評(píng)定,對(duì)行業(yè)的發(fā)展是一種支撐?!爱a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提倡工匠精神不能只喊口號(hào)。我國(guó)人口紅利正在消失,從人口大國(guó)向人力資本大國(guó)的轉(zhuǎn)變,需要讓既懂理論,又有技術(shù)、技能的灰領(lǐng)、金藍(lán)領(lǐng)階層擁有勞動(dòng)的尊嚴(yán)、享有一定社會(huì)聲望,促進(jìn)他們對(duì)自己未來(lái)的職業(yè)生涯有更好的規(guī)劃?!辈贿^(guò),王蘭芳認(rèn)為,也不是所有行業(yè)都能評(píng)職稱(chēng),不具備行業(yè)門(mén)檻的職業(yè)就很難評(píng)職稱(chēng)。
快遞工程專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)是否能帶給從業(yè)者勞動(dòng)尊嚴(yán),與用人單位的認(rèn)同和從業(yè)者的積極性有很大關(guān)系。有業(yè)內(nèi)人士透露,有的企業(yè)對(duì)此不夠重視,有的對(duì)該專(zhuān)業(yè)評(píng)定職稱(chēng)的意義并不十分了解,“這與企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)知程度有很大關(guān)系?!?/p>
此前,有媒體報(bào)道稱(chēng),因?yàn)楂@評(píng)職稱(chēng),有的快遞工程從業(yè)人員被加薪10%,這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),意味著用工成本的增加。如何讓企業(yè)在謀求經(jīng)濟(jì)利益和員工個(gè)人發(fā)展之間達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn),也需要進(jìn)一步探討。
“這其實(shí)是勞資雙方的博弈,對(duì)于一些有技術(shù)壁壘的行業(yè),用職稱(chēng)評(píng)定給從業(yè)者以認(rèn)定,能提高勞動(dòng)者與企業(yè)博弈的話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)然,要想改善勞動(dòng)者的工作環(huán)境、提高從業(yè)者的待遇和社會(huì)聲望,也不是一個(gè)文件、一個(gè)職稱(chēng)就能解決的。”王蘭芳認(rèn)為,勞動(dòng)者謀求更好的發(fā)展和薪資待遇的前提,是不斷提高業(yè)務(wù)技能。
而隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí),用人單位也需要既能動(dòng)手也能動(dòng)腦的員工,如果企業(yè)認(rèn)可職稱(chēng)認(rèn)定并愿意給予回報(bào),將會(huì)鼓勵(lì)勞動(dòng)者更投入地鉆研業(yè)務(wù),提高生產(chǎn)能力,這會(huì)帶來(lái)良性互動(dòng)。
“很多勞動(dòng)者對(duì)評(píng)職稱(chēng)也有偏見(jiàn),認(rèn)為要能升職加薪才愿意評(píng),”江蘇省人社廳專(zhuān)技處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。其實(shí)職稱(chēng)是對(duì)自己多年工作的一種認(rèn)可,有政府和行業(yè)的評(píng)價(jià)作為工作能力的鑒定,擇業(yè)時(shí)會(huì)更有優(yōu)勢(shì)。
在王蘭芳看來(lái),隨著智能化、信息化社會(huì)的發(fā)展,今后管理崗位會(huì)原來(lái)越少,新職業(yè)群體、灰領(lǐng)階層將大量涌現(xiàn),包括快遞工程專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的新型行業(yè)的職稱(chēng)評(píng)定趨勢(shì),也將會(huì)對(duì)職業(yè)院校的教學(xué)、實(shí)踐有所引導(dǎo)。“在校期間,就可以引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注行業(yè)的職業(yè)資格要求,并進(jìn)行必要的培訓(xùn),提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。”王蘭芳說(shuō)。