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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.3%，處于6%至6.5%的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間，達(dá)到了穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。而在這當(dāng)中，上半年的中國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)也比較高，為5.8%，超過(guò)預(yù)期5.5%的0.3個(gè)百分點(diǎn)。基建投資，尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)更高一些，為10.9%。其中，1至5月的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)最高，為11.2%。
事實(shí)和數(shù)據(jù)證明，在去年7月31日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，以“穩(wěn)”字當(dāng)頭的“六穩(wěn)”工作之后，舉國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，始終辦好自己的事情，特別是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，越來(lái)越形成了強(qiáng)勁趨勢(shì)。而穩(wěn)投資這一個(gè)“穩(wěn)”，也開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演著重要的角色。從中央到地方持續(xù)推出穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，基建投資增速已經(jīng)在今年上半年逐步回升，中國(guó)收到了穩(wěn)投資精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強(qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的實(shí)際效果。
國(guó)家發(fā)改委曾在7月16日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上公布，上半年發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目94個(gè)，總投資4715億元，主要集中在能源、交通、高技術(shù)等行業(yè);核準(zhǔn)企業(yè)債券112支3647.2億元，同比增長(zhǎng)131%。上項(xiàng)目，穩(wěn)投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，對(duì)于推進(jìn)基建，增強(qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，可謂至關(guān)重要。而從歷史經(jīng)驗(yàn)看，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遇到困難或阻力時(shí)，基建投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，往往都是重點(diǎn)采用的政策舉措。比如:2008年和2012年，就是這樣做的，其效果可謂凸顯。因此，穩(wěn)投資，瞄準(zhǔn)基建，瞄準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，都是中國(guó)全盤下好贏棋的關(guān)鍵一招。
有專家作出分析認(rèn)為，上半年中國(guó)5.8%的基建投資增速雖然高于去年3.8個(gè)百分點(diǎn)，但在實(shí)際上卻遠(yuǎn)低于往年的兩位數(shù)增幅。這意味著穩(wěn)投資，中國(guó)還有很大的空間，只要堅(jiān)持做好穩(wěn)投資工作，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)繼續(xù)顯見(jiàn)成效。當(dāng)然，加大基建投資力度也不能盲目，必須吸取一些教訓(xùn)。而在下一步，中國(guó)將精準(zhǔn)聚焦補(bǔ)短板重點(diǎn)領(lǐng)域，在抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的同時(shí)，還將持續(xù)深化投資領(lǐng)域“放管服”改革，堅(jiān)決不搞“大水漫灌”，切實(shí)防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響穩(wěn)投資效果落地。
據(jù)7月22日中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，今年上半年，中國(guó)投資發(fā)力，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)的是環(huán)境治理、教育等領(lǐng)域精準(zhǔn)補(bǔ)短板，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。比如:在今年初，主要從事兒童陪伴機(jī)器人開(kāi)發(fā)的安徽奇智科技有限公司，已經(jīng)入駐合肥中國(guó)聲谷。過(guò)去，當(dāng)?shù)厝狈ιa(chǎn)配套，這家企業(yè)的研發(fā)、銷售和生產(chǎn)不得不被分散兩地，一年差旅費(fèi)就會(huì)花掉幾十萬(wàn)元。而中國(guó)聲谷投入將近上億元建設(shè)了制造中心，集產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐、智能裝配、檢驗(yàn)檢測(cè)于一體，打消了奇智科技創(chuàng)始人王大年多年的顧慮，激發(fā)出高科技發(fā)展的熱情。
從全國(guó)范圍來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新提供的數(shù)據(jù)也顯示，今年上半年，中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)了10.4%，增速比全部投資快4.6個(gè)百分點(diǎn)。而高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)也很快，增長(zhǎng)幅度達(dá)到13.5%，增速比全部投資快7.7個(gè)百分點(diǎn)。在去年下半年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放緩，中國(guó)也處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增速換擋關(guān)鍵期的嚴(yán)峻形勢(shì)下，上半年投資增速如此之快，實(shí)屬不易。正如中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞所指出的那樣，投資是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要因素，在“補(bǔ)短板”方面拉動(dòng)效果明顯。
教育、醫(yī)療健康等一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資增長(zhǎng)率比較高，有的投資增長(zhǎng)甚至達(dá)到了30%多。這都標(biāo)志著投資聚焦“補(bǔ)短板”，追求“精準(zhǔn)滴灌”，中國(guó)投資更加彰顯出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn)。抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金保障，促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展，加大優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)力度，下半年中國(guó)穩(wěn)投資更會(huì)“穩(wěn)”出預(yù)期效益。(中國(guó)吉林網(wǎng)特約專家評(píng)論員薛寶生)
