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昆明信息港訊 記者上官艷君 7月26日，在“‘壯麗70年·奮斗新時代’云南篇章成就展”系列訪談中，記者了解到，改革開放以來，云南對外貿(mào)易活力不斷增強(qiáng)，貿(mào)易總量實現(xiàn)“三級跳”跨越式發(fā)展，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，進(jìn)出口規(guī)模不斷增大。2018年，云南省進(jìn)出口總額實現(xiàn)298.9億美元，今年有望突破300億美元。
跨越、開放、合作 三大關(guān)鍵詞解讀云南貿(mào)易
“回顧云南內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展歷程，我認(rèn)為，可以用“跨越、開放、合作”這三個詞來進(jìn)行回顧。”省商務(wù)廳副廳長余蜀昆介紹，云南全省進(jìn)出口總額從1978年的1.04億美元，到2010年突破100億美元，2012年突破200億美元， 2018年實現(xiàn)298.9億美元，今年有望突破300億美元，實現(xiàn)了對外貿(mào)易的“三級跳”。全省邊境貿(mào)易額從1979年的76萬美元，增加到2018年的32.8億美元，增長了4300多倍。
另外，全省實際利用外資數(shù)從改革開放初期2364萬美元增加到2018年的10.6億美元，增長近45倍；全省對外實際直接投資額累計突破100億美元，達(dá)到104.21億美元。在國內(nèi)貿(mào)易方面，全省社會消費(fèi)品零售總額從2012年3541.6億元連續(xù)5年每年凈增500億元，2018年達(dá)到6826.0億元。這一系列數(shù)據(jù)充分顯示云南內(nèi)外貿(mào)走在高質(zhì)量跨越式發(fā)展的道路上。
1992年7月，昆交會首次舉辦，成為云南擴(kuò)大開放的重要標(biāo)志。2015年1月，習(xí)近平總書記在考察云南時的重要講話中提到，“面向南亞東南亞輻射中心”成為云南發(fā)展的三大定位之一。全省貨物進(jìn)出口總量全國排名由1978年的倒數(shù)位次，到連續(xù)近5年保持在第20位。國家一二級口岸的數(shù)量由建國初期的5個增加到目前的25個。2018年，全省口岸進(jìn)出口額244.1億美元。
合作共贏是云南貿(mào)易的突出亮點。70年來，云南貿(mào)易伙伴遍及230個國家和地區(qū)。沿邊開放成為云南對外開放亮點之一，南亞、東南亞成為我省商品貿(mào)易的重點市場，云南對東盟和南亞貿(mào)易合計占全省外貿(mào)的比重由1997年的25.8%提升到2017年的58.51%。
近年來，云南逐步形成了境內(nèi)以5個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（昆明、曲靖、蒙自、嵩明楊林、大理）、2個綜合保稅區(qū)（紅河、昆明），邊境以3個跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（中老磨憨—磨丁、中越河口—老街、中緬瑞麗—木姐）、2個國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)（瑞麗、磨憨）、4個國家級邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（河口、瑞麗、畹町、臨滄）、5個省級邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（麻栗坡天保、騰沖猴橋、孟連孟阿、瀘水片馬、勐臘磨憨）以及境外以2個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（老撾賽色塔、老撾磨?。┑嚷?lián)動發(fā)展的合作開放平臺體系。
同時，創(chuàng)新設(shè)立了30個專業(yè)化的駐外商務(wù)代表處。國務(wù)院督查組把 “云南省設(shè)立駐外商務(wù)代表處實現(xiàn)雙向貿(mào)易投資良性發(fā)展”作為優(yōu)秀案例在全國通報表揚(yáng)。
互聯(lián)互通 國際投資合作彰顯“云南元素”
余蜀昆說，南博會、商洽會的目的就是推動中國、云南與南亞東南亞國家優(yōu)勢互補(bǔ)、各展所長，讓各國互聯(lián)互通更加有效、經(jīng)濟(jì)增長更加強(qiáng)勁、貿(mào)易更加自由、投資更加便利、交流更加通暢、合作更加密切、往來更加便捷、人民生活更加美好，推動共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)。
今年6月舉辦的2019商洽會是落實首屆中國國際進(jìn)口博覽會和第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果的“先手棋”，本屆展會，共有74個國家、地區(qū)和國際組織，20個國內(nèi)省市區(qū)參展參會。通過商品展覽展示、經(jīng)貿(mào)洽談和對話合作論壇等途徑，進(jìn)一步深化我國與南亞、東南亞乃至世界各國的多邊外交、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，在輻射中心、國際經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和“一帶一路”投資合作等方面進(jìn)一步彰顯“云南元素”，在突出“共聚開放前沿、共建輻射中心、共享繁榮發(fā)展”主題方面取得了新成果。同時，本屆商洽會采用“互聯(lián)網(wǎng)+會展”模式，突出“數(shù)字云南·世界共享”。
據(jù)統(tǒng)計，2019商洽會期間簽約項目共407個，簽約金額6093億元，其中，簽訂利用內(nèi)資項目389個，簽約金額5989億元，簽訂利用外資項目18個，簽約金額103億元。簽約貿(mào)易合同53個，簽約金額10.41億元。本屆商洽會期間入場觀眾34.78萬人次，累計實現(xiàn)現(xiàn)場商品銷售額1.08億元。
優(yōu)化營商環(huán)境 八大措施助力云企走出去
云南省商務(wù)廳不斷深化走出去“放管服”工作，優(yōu)化“走出去”營商環(huán)境。完善我省對外投資合作政策體系，促進(jìn)企業(yè)“走出去”可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)聚焦實體主業(yè)對外投資，鼓勵創(chuàng)新對外承包工程模式，重點支持投建營一體、PPP、BOT模式開展業(yè)務(wù)，加強(qiáng)“走出去”風(fēng)險防控。積極爭取國家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金支持，優(yōu)化云南省“走出去”專項資金管理辦法，加強(qiáng)資金扶持的引導(dǎo)激勵作用。
設(shè)立云南省駐外商務(wù)代表處，提供境外一站式服務(wù)。云南省商務(wù)廳在全球30個國家和地區(qū)設(shè)立商務(wù)代表處，實現(xiàn)南亞、東南亞國家“全覆蓋”，積極服務(wù)于國家戰(zhàn)略和我省對外開放需要，進(jìn)一步拓展了我省企業(yè)“走出去”的發(fā)展空間，為我省境外投資企業(yè)和有意向“走出去”企業(yè)提供有針對性的咨詢指導(dǎo)服務(wù)。
積極發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，積極搭建展會平臺，促進(jìn)雙方交流合作。強(qiáng)化“走出去”公共服務(wù)職能，今年以來，云南省商務(wù)廳加強(qiáng)和完善了云南省對外投資合作網(wǎng)站及“走出去直通車”公共服務(wù)平臺建設(shè)，及時發(fā)布重點投資國別的政策法規(guī)、風(fēng)險預(yù)警和項目信息，提高企業(yè)“走出去”公共服務(wù)效能。開展課題研究和“走出去”專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高我省企業(yè)國際市場拓展能力。
充分利用云南省與周邊國家高層常態(tài)化互訪和交流合作機(jī)制。多渠道加強(qiáng)與周邊國家的戰(zhàn)略溝通和發(fā)展規(guī)劃對接，推動農(nóng)業(yè)、國際產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)合作和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)共建，穩(wěn)步推進(jìn)重點項目建設(shè)，為云南企業(yè)“走出去”創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。
中藥材流通追溯 “云南模式”成為典型經(jīng)驗
云南省作為中藥材資源大省，有中藥材資源6559種，占全國中藥材資源的51.2%。中藥材種植面積居全國第一位。截止2019年7月18日，我省通過中藥材追溯認(rèn)證企業(yè)達(dá)273家，2019年度活躍企業(yè)82家。中藥材追溯品種由2018年的10類發(fā)展到目前的18類（涵蓋了三七、三七皂苷、天麻、丹參、黃芪、西洋參、石斛、人參、紅參、當(dāng)歸、山藥、靈芝、山楂、黨參、紅芪、川貝母、葛根、茯苓等云南特色優(yōu)勢品種）。2019年1-7月中藥材產(chǎn)品賦國家追溯碼達(dá) 148萬個，比去年同比增長421 %。期間賦碼藥材交易量達(dá)506.7噸，同比增長146%。
云南將中藥材流通追溯體系建設(shè)與當(dāng)前飛速發(fā)展的信息技術(shù)相結(jié)合，利用電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)建設(shè)等，探索走出了一條具有云南特色的中藥材流通追溯之路。對主要特色產(chǎn)品實現(xiàn)了從田間種植、生產(chǎn)加工到流通銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)追溯，并與商務(wù)部的國家追溯平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，建成了“來源可知、去向可追、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”的中藥流通追溯體系，“與品牌保護(hù)相結(jié)合”“建設(shè)溯源商城”“利用追溯體系開展精準(zhǔn)扶貧”的“云南模式”被商務(wù)部列為全國中藥材追溯可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗。
云南省追溯體系的建設(shè)，進(jìn)一步提升了中藥材生產(chǎn)的質(zhì)量，助推了云南高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也增加了農(nóng)民的收入和企業(yè)的效益。目前，省商務(wù)廳正積極與省中醫(yī)藥管理局開展首批認(rèn)定的33家“定制藥園”企業(yè)的中藥材追溯建設(shè)工作。
